Monthly Archives: Январь 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 18.06.2015 № 600 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Радужный».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения  нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проектом решения предлагается внести в приложение к решению Думы города от 18.06.2016 № 600 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Радужный» следующие изменения:

— по тексту слова «настоящей статьей» заменить словами «настоящим разделом» в соответствующих падежах;

— отнести к неработающим членам семьи работника детей, не достигших возраста 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, а также в течение трех месяцев после их окончания при компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, при компенсации расходов, связанных с переездом, при компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту получения медицинской помощи и обратно.

По результатам проведенной экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 18.06.2015 № 600 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Радужный» замечания и предложения отсутствуют. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.01.2020 № 006-201/01-27.

Председатель                                            Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 29.11.2018 № 398 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения  нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проектом решения предлагается внести в приложение к решению Думы города от  29.11.2018 № 398 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы» изменения, в целях устранения юридико-технических ошибок.

По результатам проведенной экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 29.11.2018 № 398 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы» замечания и предложения отсутствуют. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.01.2020 № 007-201/01-27.

Председатель                                                   Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2018 № 1862».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный 13.11.2018 № 1862, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат на 2019 год в соответствие с бюджетом города Радужный, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2018 № 412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» с учетом изменений, внесенных решением Думы города Радужный от 12.12.2019 № 510.

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в приложение к постановлению  администрации  города Радужный 13.11.2018 № 1862 в части изменения объемов финансового обеспечения в Паспорте муниципальной программы, изложения Приложения 2 к муниципальной программе («Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года») в новой редакции.

Проект постановления предусматривает снижение общего объема финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 37 267,30 тыс. рублей до 37 128,15 тыс. рублей или на 139,15 тыс. рублей (источник финансирования — бюджет города Радужный), что обусловлено снижением объема финансового обеспечения муниципальной программы на 2019 год по основным мероприятиям 1.1. «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка» («-» 61,20 тыс. рублей) и 1.3. «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений» («-» 77,50 тыс. рублей) в результате достижения экономии при осуществлении запланированных мероприятий.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2018 № 1862» составлено заключение от 24.01.2020 № 008-131/01-27, замечания и предложения отсутствуют.

Председатель                                                                                                                          Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 № 2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016-2020 годах».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Внесение изменений в программу обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2017 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179.

Все соответствующие экспертизы, установленные пунктом 5.1 Порядка №1605, проведены. Сроки внесения изменений в муниципальную программу, установленные пунктом 4 Порядка №1605 нарушены. Проект представлен в Счетную палату города Радужный 30.03.2017.

Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 196 666,56 тыс. рублей до 255 291,85 тыс. рублей или на 58 625,29 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 185 445,75 тыс. рублей, 2017 год – 25 461,00 тыс. рублей (+18 240,19 тыс. рублей), 2018 год – 23 588,40 тыс. рублей (+19 588,40 тыс. рублей), 2019 год – 20 796,70 тыс. рублей (+ 20 796,70 тыс. рублей), 2020 год – 0,00 тыс. рублей.

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2017 — 2019 годах соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов.

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена за счет увеличения финансового обеспечения:

1. Подпрограммы I «Содействие развитию жилищного строительства» на 31 559,7 тыс. рублей, из них 24 173,40 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 7 386,30 тыс. рублей – средства местного бюджета; в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства»;
2.  Подпрограммы II «Улучшение жилищных условий граждан» на 17 505,60 тыс. рублей, из них 15 922,80 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 1 582,80 тыс. рублей – средства местного бюджета;

3. Подпрограммы IV «Градостроительная деятельность» на 9 559,99 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения финансирования из бюджета АО на 10 579,79 тыс. рублей, уменьшения на 1 019,80 тыс. рублей – из местного бюджета.

Соответствующие изменения внесены в целевые показатели программы.

В нарушение пункта 1.1 распоряжения администрации города Радужный от 18.05.2012 №1042р финансово-экономическое обоснование планируемых затрат разработчиком не представлено, проведение финансово-экономической экспертизы не представляется возможным. 

На основании вышеизложенного, Счетная палата рекомендует разработчику проекта рассмотреть замечания, изложенные в настоящем заключении и, учитывая, что срок внесения изменений в муниципальную программу не соблюден, представить в Счетную палату для проведения финансово-экономической экспертизы в кратчайшие сроки.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 05.04.2017 №031-011/01-27.

Председатель                                   Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016-2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов, финансово-экономическое обоснование заявленных финансовых потребностей муниципальной программы.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие транспортной системы  города Радужный на 2016 – 2020 годы» (далее – муниципальная программа, МП).

Внесение изменений в МП обусловлено уточнением редакции Таблицы 2 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы» с учетом замечаний Департамента дорожного хозяйства и транспорта ХМАО-Югры. Замечания указаны в решении об отказе в заключении соглашения о предоставлении в 2017 году субсидии из бюджета округа на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальному образованию город Радужный, согласно которому, муниципальным образованием в представленной МП мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог утверждены без указания объектов, что противоречит Порядку предоставления субсидии на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В целях устранения замечаний, проектом постановления предлагается внесение изменений в мероприятие 1 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования  местного значения и  дорожных сооружений на них» подпрограммы 1 «Автомобильные дороги» с расшифровкой объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта и сумм финансирования на период 2016-2020 годов, с разбивкой по источникам финансирования.

Объем финансового обеспечения муниципальной программы не меняется и составляет 1 166 741,32 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 159 961,42 тыс. рублей;2017 год – 143 373,60 тыс. рублей;2018 год – 125 121,50 тыс. рублей;2019 год – 124 054,50 тыс. рублей; 2020 год – 614 230,30 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения муниципальной программы соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 № 179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Внесение изменений в муниципальную программу не повлекло изменения целевых показателей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в муниципальную программу «Развитие транспортной системы города Радужный 2016 – 2020 годы» не противоречит действующему законодательству.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 04.04.2017 № 030-022/01-27.

Председатель Счетной палаты

Города Радужный                                            Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 № 2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016-2020 годах».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Внесение изменений в программу обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2016 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 (в ред. решения Думы от 20.12.2016 №181).

В соответствии с распоряжением администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 11.10.2016 №928р) ответственным исполнителем муниципальной программы является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 202 859,55 тыс. рублей до 196 666,56 тыс. рублей или на 6 192,99 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 185 445,75 тыс. рублей (- 6 192,99 тыс. рублей), 2017 год – 7 220,81 тыс. рублей, 2018 год – 4 000,00 тыс. рублей, 2019 год – 0,00 тыс. рублей, 2020 год – 0,00 тыс. рублей.

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2016 году соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2016 год.

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена за счет:

1. Увеличения на 48 273,71 тыс. рублей финансового обеспечения Подпрограммы I «Содействие развитию жилищного строительства», из них 11,34 тыс. рублей – средства ФБ, 42 544,65 тыс. рублей – средства бюджета АО, 5 717,72 тыс. рублей – средства МБ;

2. Уменьшения на 51 380,97 тыс. рублей финансового обеспечения Подпрограммы III «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях», из них 45 786,36 тыс. рублей – средства бюджета АО, 5 594,61 тыс. рублей – средства МБ;

3. Уменьшения на 3 085,73 тыс. рублей финансового обеспечения Подпрограммы IV «Градостроительная деятельность», из них 996,11 тыс. рублей – средства бюджета АО, 2 089,62 тыс. рублей – средства МБ.

Разработчиком произведена корректировка целевых показателей программы в 2016 году, в том числе: увеличено значение показателя «Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность» с 887,2 м2 до 3 011,9 м2; увеличен показатель «Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан (семей)» с 3 до 5 семей.

В результате проведенной экспертизы разработчиком проекта нарушены:

— сроки внесения изменений в муниципальную программу, которые согласно пункту 6.4 Порядка разработки муниципальных программ №1605 определены не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения Думы города о бюджете;

—   пункты 8.4.3 и 8.5.3 Порядка разработки муниципальных программ №1605, согласно которым ответственный исполнитель должен размещать отчет о ходе реализации муниципальной программы (отчет о ходе исполнения комплексного плана) на сайте www.admrad.ru, в том числе ежемесячный в срок до 15 числе каждого месяца и годовой в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014-2020 годах» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 31.03.2017 №029-011/01-27.

Председатель                                        Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 28.11.2013 №2468 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2016-2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Внесение изменений в программу обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2016 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 (в ред. решения Думы от 20.12.2016 №181) и на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179.

Все соответствующие экспертизы, установленные пунктом 5.1 Порядка №1605, проведены. Сроки внесения изменений в муниципальную программу, установленные пунктом 4 Порядка №1605 соблюдены. Проект представлен в Счетную палату города Радужный 14.03.2017.

В соответствии с распоряжением администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 11.10.2016 №928р) ответственным исполнителем муниципальной программы является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 477 227,00 тыс. рублей до 464 782,40 тыс. рублей или на 12 444,40 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 271 789,00 тыс. рублей (- 2 310,00 тыс. рублей), 2017 год – 51 695,40 тыс. рублей (+ 913,40 тыс. рублей), 2018 год – 45 291,00 тыс. рублей (- 5 491,00 тыс. рублей), 2019 год – 45 225,00 тыс. рублей (- 5 557,00 тыс. рублей), 2020 год – 50 782,00 тыс. рублей.

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена за счет:

— уменьшения на 13 360,60 тыс. рублей затрат по основным мероприятиям:

• «Управление и распоряжение муниципальным имуществом» на 10 561,60 тыс. рублей;
•  «Управление и распоряжение земельными ресурсами» на 1 351,00 тыс. рублей;
•  «Укрепление материально-технической базы муниципального образования» на 1 448,00 тыс. рублей;

— увеличения на 916,00 тыс. рублей затрат по основному мероприятию «Организационно-техническое и финансовое обеспечение КУМИ».

Объемы финансовых затрат на обеспечение деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города приведены в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

Финансово-экономическое обоснование представлено в полном объеме.

Анализ целевых показателей программы показал, что разработчиком проекта предлагается произвести корректировку показателя «Приобретение объектов муниципального имущества», а именно уменьшить на 1 единицу значение показателя в 2016 году и увеличить на 1 единицу в 2017 году.

В результате проведенного анализа установлено, что финансовые затраты на приобретение объектов в муниципальную собственность в 2017 году программой не предусмотрены, при этом произведена корректировка показателя. Разработчику проекта при последующих внесений изменений в муниципальную программу следует обеспечить взаимосвязи целевого показателя и основного мероприятия, результатом реализации которого он является.   

Соответствующие изменения внесены в Паспорт, Таблицу 1 и Таблицу 2 муниципальной программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2016-2020 годы»  не приведет к нарушениям норм действующего законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.03.2017 №027-011/01-27.

Председатель                                                 Т.М. Наливайкина                                                                            

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие проекта изменения муниципальной программы нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 15.03.2017. Проект разработан Управлением общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Экспертиза показала, что в программу внесены следующие изменения:

Общий объем финансового обеспечения Программы проектом постановления  предлагается увеличить с 159 749,87 тыс. рублей до 179 426,49 тыс. рублей или на 19 676,62 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 33 261,84 тыс. рублей                 

2017 год – 47 132,00 тыс. рублей                +11 398,54 тыс. рублей;

2018 год – 33 225,80 тыс. рублей                +3 357,74 тыс. рублей;

2019 год – 34 781,00 тыс. рублей                +4 920,34 тыс. рублей;

2020 год – 31 025,85 тыс. рублей                

Объемы финансирования, предусмотренные программой на 2017 год и плановый 2018-2019 года, соответствуют объему бюджетных ассигнований, утвержденному решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».

Финансово-экономические обоснования представлены.

          Также вносятся изменения в целевые показатели муниципальной программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм  бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.03.2017 № 026-331/01-27.

Председатель                              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.10.2014 №2233.

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения  нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Проект предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие муниципальной службы в администрации города Радужный на 2016 – 2018 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 29.10.2014 №2233.

Внесение изменений в программу обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2016 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 (в редакции решения Думы от 20.12.2016 №181) и в соответствии с бюджетом города на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179.

В соответствии с распоряжением администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 11.10.2016 №928р) ответственным исполнителем муниципальной программы является Отдел муниципальной службы и кадровой политики организационно-правового комитета администрации города Радужный. 

Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 2 000,00 тыс. рублей до 1 689,00 тыс. рублей или на 311,00 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 289,00 тыс. рублей (- 311,00 тыс. рублей), 2017 год – 700,00 тыс. рублей, 2018 год – 700,00 тыс. рублей.

Объемы финансовых затрат на реализацию программы соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2016 год, 2017 – 2019 годы.

Согласно представленным пояснениям разработчика проекта уменьшение в сумме 311,00 тыс. рублей произведено в связи со сложившейся экономией по обучению кадров муниципальной службы, в том числе по соисполнителям: Администрация города Радужный в сумме 308,03 тыс. рублей, Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный в сумме 3,0 тыс. рублей.

В результате анализа целевых показателей установлено, что разработчиком произведено увеличение в 2016 году показателя «Количество муниципальных служащих администрации города Радужный, принявших участие в получении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)» с 38 до 74 служащих. Согласно представленным пояснениям разработчика проекта, в связи со сложившейся экономией было принято решение об обучении  дистанционным методом в городе Радужный дополнительно 36 человек муниципальных служащих.

Изменения в муниципальную программу внесены в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в администрации города Радужный на 2015-2017 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.03.2017  №025-011/01-27.

Председатель                                        Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта постановления  нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления представлен повторно, после устранения замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты города Радужный от 10.02.2017 №013-011/01-27.

Предыдущим заключением было установлено нарушение в части реализации основного мероприятия 1.2 программы «Предоставление субсидии на компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса».

В нарушение пункта 8 Порядка реализации основного мероприятия 1.2 «Предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса», согласно которому своевременность уплаты начисленных процентов за пользование кредитом является основанием для получения субсидии из бюджета города Радужный, из бюджета города была произведена компенсация процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам организациям коммунального комплекса, просроченных к уплате за апрель 2016 года в общей сумме 1 071 316,76 рублей, в том числе: УП «Радужныйтеплосеть» в сумме 640 449,65 рублей, УП «Горводоканал» в сумме 430 867,11 рублей. В связи с чем проект был направлен на доработку.

В целях устранения установленного нарушения, разработчиком проекта представлены копии дополнительных соглашений к договорам на предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, согласно пункту 1 которых, получатели субсидий обязуются осуществить возврат необоснованно полученных денежных средств. Пунктом 2 дополнительных соглашений определено, что возврат денежных средств буден произведен в течение 6 (шести) месяцев, начиная с 01 марта 2017 года по 31 августа 2017 года.  

В ходе проведения экспертизы разработчиком представлено платежное поручение от 13.03.2017 №204 о перечислении КУ «ДЕЗпоГХ» суммы необоснованно полученной УП «Радужныйиеплосеть» субсидии в объеме 640 449,65 тыс. рублей.

Необоснованно полученная субсидия УП «Горводоканал» подлежит возврату в бюджет города Радужный в соответствии с заключенным дополнительным соглашением.

Проведенная финансово-экономическая экспертиза показала, что проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» не приведет к нарушению действующего законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 13.03.2017 №024-011/01-27.

Председатель                                        Т.М. Наливайкина