Monthly Archives: Январь 2020
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2
статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О
внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013
№2175 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в
сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного
оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного
проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного
законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных
финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических
обоснований.
Экспертизой
представленного проекта муниципальной программы установлено:
Проект
постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 20.05.2016.
Разработчиком проекта является Управление по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города
Радужный.
Изменения в программу вносятся в целях приведения в
соответствие с требованиями Порядка принятия решения о разработке муниципальных
программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного
постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 (с учетом
внесенных изменений от 22.12.2015 №2469), с учетом замечаний указанных в
заключении Счетной палаты от 29.02.2016 №005-011/01-27, в целях уточнения
объемов финансирования мероприятий в 2016 году, приведения объемов в соответствие к утвержденному бюджету города
Радужный на 2016 год
Экспертиза
показала, что изменения внесены в паспорт, в текстовую часть разделов №1,2, в
таблицу №1 «Целевые показатели муниципальной программы, таблицу №2 «Перечень
основных программных мероприятий» муниципальной программы.
В паспорт
программы внесены следующие изменения:
Три цели
муниципальной программы заменены на одну цель «Повышение уровня безопасности
граждан». Исключен целевой показатель 2 «Снижение уровня общеуголовной
преступности (на 10 тыс.населения) с 111,8 до 111,2 единиц», введен новый
целевой показатель «Снижение количества пострадавших в ДТП несовершеннолетних
на улицах города Радужный с 6 до 4 человек». В текстовую часть раздела 1
включена информация о правовой и методологической базе, в соответствие с
которой разработана муниципальная программа. В текстовую часть раздела 2
включена информация о соответствии целей программы поставленной проблеме с
основными направлениями социально-экономической политики в сфере профилактики
правонарушений.
Произведено уменьшение общего объема
финансовых затрат муниципальной
программы на 915,40 тыс.рублей и составляет 32 177,60 тыс.рублей, в том
числе по годам: в 2016 году – 3 937,6 тыс.рублей; в 2017 году – 5 047,8
тыс.рублей; в 2018 году – 5 042,2 тыс.рублей; в 2019 году – 8 858,7
тыс.рублей; в 2020 году — 9 291,3
тыс.рублей.
Финансово-экономическое
обоснование разработчиком представлено в полном объеме.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала,
что разработчиком устранены замечания, указанные в заключении Счетной палаты от
29.02.2016 №005-011/01-2 в полной мере. Внесение изменений в муниципальную
программу «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка,
безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления
наркотиками в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» не приведет к нарушениям
норм бюджетного
законодательства.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 25.05.2016 №035-021/01-27.
Исполняющий
обязанности председателя
Счетной палаты города Радужный Г.М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы»
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной
палатой города в
соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№
6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1
статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено
экспертное заключение на
проект постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие
транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного
проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного
законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных
финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических
обоснований.
Экспертизой
представленного проекта муниципальной программы установлено:
Проект
постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 17.05.2016.
Разработчиком проекта является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации
города Радужный.
Изменения вносятся в целях уточнения объемов
финансирования мероприятий в 2016 году, приведения объемов в соответствие утвержденному бюджету города
Радужный на 2016 год.
Экспертиза показала, что изменения внесены в паспорт
и таблицу №2 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
Общий
объем финансирования муниципальной программы увеличится на 234,32 тыс.рублей и
составит 1 083 093,02 тыс.рублей, в том числе по годам: в 2016 году –
160 281,52 тыс.рублей; в 2017 году – 130 777,40 тыс.рублей; в 2018
году – 131 369,80 тыс.рублей; в 2019 году – 260 389,50 тыс.рублей; в
2020 году – 400 274,80 тыс.рублей.
Экспертиза
показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2016 году
соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный
на 2016 год и составили 160 281,52 тыс.рублей, в том числе:
47 450,10 тыс.рублей – средства
бюджета автономного округа; 112 831,42 тыс.рублей – средства местного бюджета.
Разработчиком
проекта представлено финансово-экономическое обоснование финансовых затрат на
реализацию мероприятий.Внесение изменений в муниципальную программу не повлечет
за собой изменение целевых показателей.
Проведенная экспертно-аналитическая
работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Развитие транспортной системы города Радужный на
2016 – 2020 годы» не
приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 20.05.2016 №034-021/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 № 2627 «О муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016-2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города в
соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№
6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1
статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления
администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление
администрации города Радужный от 19.12.2013 № 2627 «О муниципальной программе «Развитие
жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в
городе Радужный на 2016-2020 годы».
Вопросы
экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам
бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных
правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной
программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта
муниципальной программы установлено: проект постановления прошёл процедуру
согласования и представлен в Счетную
палату города Радужный 16.05.2016. Разработчиком проекта является Управление ЖКХ,
транспорта и связи администрации города Радужный.
Изменения
вносятся в целях уточнения объемов финансирования мероприятий на 2016-2020 годы,
приведения объемов на 2016 год в соответствие утвержденному бюджету города
Радужный на 2016 год. Экспертиза показала, что изменения внесены в паспорт муниципальной
программы и таблицу №2 «Перечень основных программных мероприятий».
Общий объем финансирования муниципальной
программы снижен на 28 800,00 тыс.рублей и составит 1 129 236,45
тыс.рублей, в том числе по годам: в 2016 году – 229 834,85 тыс.руб., в 2017
году – 170 239,10 тыс.руб., в 2018 году – 209 764,70 тыс.руб., в 2019
году – 253 711,10 тыс.руб., в 2020 году – 265 686,70 тыс.руб.
Экспертиза показала, что объемы финансовых
затрат на реализацию программы в 2016 году соответствуют объемам бюджетных
ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2016 год и составляют
208 650,50 тыс.руб., в том числе: 54 883,40 тыс.руб. – средства бюджета автономного
округа, 153 767,10 тыс.руб. – средства местного бюджета. Средства иных
внебюджетных источников – 21 184,35 тыс.рублей.
Всего размер финансового обеспечения
мероприятий программы на 2016 год составляет 229 834,85 тыс.рублей.
Проведенная экспертно-аналитическая
работа показала, что внесение изменений в муниципальную программу «Развитие
жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в
городе Радужный на 2016-2020 годы» не приведет к нарушениям
норм бюджетного законодательства.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.05.2016
№033-152/01-27.
Председатель Счетной
палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.11.2013 №2466 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Информационное общество города Радужный на 2014-2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2
статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О
внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.11.2013
№2466 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Информационное
общество города Радужный на 2014-2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного
проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного
законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных
финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических
обоснований.
Экспертизой
представленного проекта муниципальной программы установлено: проект
постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 22.04.2016
года.
Разработчиком проекта является Управление
информатизации администрации города Радужный.
Изменения
вносятся в целях приведения программы в соответствие требованиям Порядка
принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный (утвержден
постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605) и бюджету
города Радужный на 2016 год.
Программные
мероприятия сгруппированы в два основных мероприятия: основное мероприятие 1. «Развитие
и сопровождение инфраструктуры электронного правительства и информационных
систем», основное мероприятие 2. «Развитие технической и технологической основы
становления информационного общества и формирования электронного
правительства».
Изменен
срок реализации программы — исключены 2014 и 2015 годы. Произведена
корректировка значений целевых показателей программы.
Общий
объем финансирования муниципальной программы составит 140 733,47
тыс.рублей, в том числе по годам: 2016 год – 35 399,19 тыс.руб., 2017 год
– 18 223,00 тыс.руб., 2018 год – 18 261,28 тыс.руб., 2019 год – 33 586,00
тыс.руб., 2020 год – 35 264,00 тыс.руб.
В
проекте постановления общие объемы финансовых затрат на 2016 год отражены с
учетом дополнительно выделенных ассигнований из окружного бюджета (соглашение
№148 от 25.12.2015 на софинансирование расходных обязательств по предоставлению
государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг на сумму 11 231,40 тыс.руб.) и
составляют 35 399,19 тыс.рублей, в том числе: 15 775,86 тыс.руб. за
счет средств бюджета автономного округа, 19 623,33 тыс.руб. за счет
средств местного бюджета.
Разработчиком проекта представлено
финансово-экономическое обоснование финансовых затрат на реализацию мероприятий
в форме расчетов, смет, договоров, муниципальных контрактов.
Соответствующие изменения внесены в
Паспорт, Текстовую часть, Таблицу №1, Таблицу №2 муниципальной программы.
Проведенная экспертно-аналитическая
работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Информационное общество города Радужный на
2014-2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного
законодательства.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 04.05.2016 №032-152/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета муниципального образования город Радужный за 2015 год»
Информация о проведенном
экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с
требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК
РФ), статьи 9 Федерального закона № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,
«Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного
процесса в городе Радужный», утвержденным решением Думы города Радужный от
18.06.2015 №594 (далее – Положение о бюджетном процессе), статьями 8,9,11
Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 1.5. раздела 1 Плана работы
Счетной палаты города Радужный на 2016 год, подготовлено экспертное заключение
на отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Радужный за 2015
год, представленного в виде проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении
бюджета муниципального образования город Радужный за 2015 год» (далее – Проект).
При подготовке заключения использованы материалы
контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой
города Радужный в 2015 и 2016 годах в отношении расходов бюджета,
осуществленных в 2015 году, материалы проверок годовой бюджетной
отчётности 4-х главных распорядителей бюджетных средств за 2015 год,
дополнительная информация, запрошенная в ходе проведения проверки.
Документы и материалы, представленные одновременно с
проектом решения, соответствуют перечню, установленному Положением о бюджетном процессе.
Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:
- в 2015 году функции главного
администратора средств бюджета города Радужный осуществляли 26 органов исполнительной
власти РФ, субъекта РФ и города Радужный, в том числе:
— 2 главных администратора бюджетных
средств, являющихся одновременно главным администратором доходов бюджета,
главным распорядителем бюджетных средств и главным администратором источников
финансирования дефицита бюджета;
— 4 главных администратора бюджетных
средств, являющихся одновременно главными администраторами доходов бюджета и
главными распорядителями бюджетных средств;
— 1 главный администратор бюджетных
средств, являющийся только главным распорядителем бюджетных средств;
— 19 главных администратора бюджетных
средств (органы исполнительной власти РФ, субъекта РФ), являющихся только главными
администраторами доходов бюджета города.
- бюджет города
Радужный за 2015 год исполнен: по доходам — в сумме 2 848 068,86 тыс. рублей или на 99,62% к уточненному годовому плану; по расходам – 2 899 488,85 тыс.
рублей или на 96,63% к уточненному годовому плану; с дефицитом – 51 419,99
тыс. рублей;
- в сравнении с 2014 годом
доходы бюджета города увеличились на 130 864,49 тыс. рублей или
на 4,8 % (в 2014 году доходы составляли 2 717 204,37 тыс. рублей), расходы бюджета города увеличились
на 172 366,67 тыс. рублей, или на 6,3% (в 2014 году расходы составляли
2 727 122,19 тыс. рублей), дефицит бюджета увеличился на
41 502,17 тыс. рублей (в 2014 году бюджет был исполнен с дефицитом –
9 917,82 тыс. рублей);
- основную часть доходов бюджета в 2015
году составили безвозмездные поступления, на долю которых пришлось 75,9% от
общей суммы доходов, налоговые платежи составили 19,3%, наименьший удельный вес
4,8% — неналоговые доходы.
- поступления
налоговых доходов за
2015 год составило 548 809,48 тыс.
рублей, или 100,27% к уточненному годовому плану, основным источником поступивших
налоговых доходов является налог на доходы физических лиц (80,1 % от общего
объема неналоговых доходов). В сравнении с 2014 годом указанные
поступления уменьшились на 520 735,1 тыс. рублей или на 48,7% (2014 год –
1 069 544,6 тыс. рублей);
- поступления
неналоговых доходов за
2015 год составило 137 015,84 тыс. рублей тыс. рублей, или 99,03% к уточненному
годовому плану, основным
источником поступивших неналоговых доходов являются доходы от использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности (63,3% от общего объема
неналоговых доходов). В сравнении с 2014 годом указанные поступления
уменьшились на 8 289,4 тыс. рублей
или на 5,7% (2014 год – 145 305,2 тыс. рублей);
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
РФ составили 2 113 357,16 тыс. рублей, или 99,48% к
уточненному плану. В
сравнении с 2014 годом их объем увеличился на 605 989,2 тыс. рублей или на
40,2% (2014 год – 1 507 368,0 тыс. рублей);
- приоритетным направлением расходования средств бюджета в
отчетном периоде являлось финансирование принятых социальных обязательств,
исполнение расходов по принятым социальным обязательствам составило
1 812 176,69 тыс. рублей (62,5% в общем объеме расходов бюджета), или
98,4% к уточненному годовому плану (1 842 037,88 тыс. рублей). Расходы
на образование в расходах социальной сферы составили 81,0%
(1 468 044,56 тыс. рублей);
- объем неисполненных бюджетных ассигнований
составил 101 153,96 тыс. рублей, или 3,37% к уточненному годовому плану,
из 7-ми главных распорядителей средств бюджета
наименьший процент исполнения расходов — по Комитету
управления муниципальным имуществом администрации города Радужный (92,8% );
- в 2015 году в муниципальном
образовании действовали 19 муниципальных программ, исполнение расходных обязательств по ним составило
2 493 381,23 тыс. рублей, или 96,72% от годовых плановых назначений
(2 577 966,69 тыс. рублей). Удельный
вес программно-целевых расходов сложился в размере 95,23% к общему объему
исполненных расходов. По итогам реализации
муниципальных программ в 2015 году проведена оценка эффективности их реализации
в соответствии с утвержденной методикой;
- исполнение
по бюджетным инвестициям в объекты муниципальной собственности составило
264 371,35 тыс.рублей (9,12% в общем объеме расходов бюджета) или 96,32% к
уточненному годовому плану, из них в объекты реконструкции и капитального строительства
— 61 100,84 тыс. рублей (99,85 % от уточненного годового плана), на
приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
203 270,51 тыс. рублей (95,29% от уточненного годового плана);
- по
состоянию на 01.01.2016
года дефицит бюджета сложился в сумме 51 419,99 тыс. рублей, что составляет
8,14% утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета
утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов
по дополнительным нормативам отчислений (631 443,0 тыс. рублей). По
сравнению с уточненным планом дефицит
бюджета ниже на 90 194,54 тыс.рублей;
- объем муниципального долга по
состоянию на 01.01.2016 года составил 193 764,3 тыс. рублей, или 106,2% от установленного
верхнего предела муниципального долга по состоянию на 01.01.2016 (182 518,3
тыс. рублей), превышение запланированного показателя составило 11 246,0
тыс.рублей (в том числе по внутренним заимствованиям – 1 246,0 тыс.рублей,
по муниципальным гарантиям – 10 000,0 тыс.рублей). Объем муниципального долга города
Радужный по состоянию на 01.01.2016 года не превысил предельный объем
муниципального долга, установленный в соответствии с требованиями статьи 107 БК
РФ (631 443,0 тыс.рублей).
Объем обязательств по муниципальным заимствованиям (в
том числе по муниципальным гарантиям) на 01.01.2016 по сравнению с показателями
на 01.01.2015 уменьшился на 41 419,27
тыс. рублей, или на 17,6%.
- проведенной внешней проверкой Проекта установлено,
что показатели исполнения бюджета города за 2015 год достоверны и соответствуют
бюджетной отчётности.
По
результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 29.04.2016 № 31-131/01-27.
Председатель Счетной палаты г. Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный от 12.12.2013 № 2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014-2020 годах».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2
статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный от 12.12.2013 № 2569
«Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным
жильем жителей города Радужный в 2014-2020 годах».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного
проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного
законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных
финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических
обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципальной
программы установлено: проект прошёл процедуру согласования и представлен в
Счетную палату города Радужный 12.04.2016. Разработчиком проекта является Комитет
по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.
Изменения вносятся в целях приведения программы в
соответствие требованиям Порядка принятия решения о разработке муниципальных
программ города Радужный (утвержден постановлением администрации города
Радужный от 05.08.2013 №1605) и бюджету города Радужный на 2016 год.
В программу внесены существенные изменения, в том
числе в паспорт, текстовую часть программы, в перечень программных мероприятий
и целевые показатели. Программные мероприятия сгруппированы в четыре
подпрограммы, включающие в себя мероприятия, направленные на достижение цели
программы: подпрограмма I.
«Содействие развитию жилищного строительства», подпрограмма II. «Улучшение жилищных условий граждан», подпрограмма
III. «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
приспособленных для проживания строениях», подпрограмма IV. «Создание условий для планомерного и комплексного развития
города Радужный».
Изменен
срок реализации программы — исключены 2014 и 2015 годы. Произведена
корректировка значений целевых показателей программы.
Общий объем финансирования
муниципальной программы составит 47 918,42 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016
год – 36 697,61 тыс.руб., 2017 год – 7 220,81 тыс.руб., 2018 год – 4 000,00
тыс.руб., 2019 год – 0,0 тыс.руб., 2020 год – 0,0 тыс.рублей.
Экспертиза
показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2016 году
соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города
Радужный на 2016 год.
Разработчиком проекта
(ответственными исполнителями) предоставлены финансово-экономические обоснования
финансовых затрат на реализацию мероприятий в форме расчетов, муниципальных
контрактов, обоснований начальной (максимальной) цены контрактов, коммерческих
и ценовых предложений, пояснений.
Проведенная экспертно-аналитическая
работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей
города Радужный в 2014-2020 годах» не
приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 26.04.2016 №030-152/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 30.10.2014 № 506 «О налоге на имущество физических лиц».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный в соответствии с
пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих
принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8
Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения
экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О
внесении изменений в решение Думы города от 30.10.2014 № 506 «О налоге на имущество
физических лиц».
Вопросы
экспертизы: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам бюджетного
и налогового законодательства и иным действующим нормативным актам.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Проект решения Думы
города Радужный прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 18.04.2016.
Разработчиком проекта решения является Управление экономики и прогнозирования
администрации города Радужный.
Проектом решения
Думы города Радужный приложение №2 к решению Думы города Радужный от 30.10.2014
№ 506 «О налоге на имущество физических лиц» дополнено абзацами следующего
содержания:
«Налоговая
льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы
налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности
налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской
деятельности.
При
определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота
предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по
выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения
налоговых льгот.
Налоговая
льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:
квартира или комната; жилой дом; хозяйственное строение или сооружение, площадь
каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на
земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного
хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного
строительства; гараж или машино-место.
Налоговая
льгота не предоставляется в отношении объектов налогообложения, указанных в подпункте 2 пункта
2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации».
Изменения
вносятся в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что проект решения Думы города
Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2011 №242 «Об арендной плате за земельные
участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ
город Радужный»
не нарушает норм действующего законодательства и других нормативно-правовых
актов.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.04.2016 №029-152/01-27.
Председатель
Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2011 № 242 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с
пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих
принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8
Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения
экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О
внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2011 № 242 «Об арендной плате
за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования
городской округ город Радужный».
Вопросы
экспертизы: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам бюджетного
и земельного законодательства и иных действующих нормативных актов.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Проект решения
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 18.04.2016. Разработчиком проекта
решения является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации
города Радужный.
Проектом решения
Думы города Радужный в раздел II «Определение размера арендной платы» Порядка
определения размера арендной платы за земельные участки, вносится следующее
изменение:
— изложить абзац 9
пункта 4 раздела 2 в следующей редакции:
«Кпр – коэффициент
приоритета, устанавливается равным 0,5;».
В действующей
редакции Порядка определения размера арендной платы коэффициент приоритета Кпр,
установлен в размере 0,8.
Изменения вносятся
в соответствии с Земельным Кодексом РФ, постановлением Правительства ХМАО-Югры
от 02.12.2011 № 457-п, методическими рекомендациями Департамента по управлению
государственным имуществом ХМАО-Югры от 13.03.2016 года.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что проект решения Думы города
Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2011 №242 «Об арендной плате за земельные
участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ
город Радужный»
не нарушает норм действующего законодательства и других нормативно-правовых
актов.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.04.2016 №028-152/01-27.
Председатель
Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2016 год» (в ред. решения Думы города от 28.01.2016 №65).
Информация о
проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение
подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением об
отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процессе в городе
Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный.
Объект экспертизы:
проект решения Думы города о
внесении изменений в решение Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 «О бюджете
муниципального образования город Радужный на 2016 год» (в ред. решения Думы
города от 28.01.2016 №65).
Вопрос экспертизы:
соответствие представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного
кодекса РФ, Положения об отдельных вопросах организации и осуществления
бюджетного процесса в городе Радужный и иным нормативным актам.
Экспертизой
представленного проекта решения Думы города установлено:
Проектом предусмотрено изменение основных характеристик
бюджета города на 2016 год путем увеличения общего объема доходов, общего
объема расходов и размера дефицита бюджета, которые предлагается утвердить в
следующих объемах:
Доходы
бюджета 2 603 831,80
тыс. рублей;
Расходы бюджета 2 674 052,24 тыс. рублей;
Дефицит
бюджета 70 220,44 тыс. рублей.
Доходы бюджета города на 2016 год в
целом увеличиваются на 15 815,60 тыс. рублей, или на 0,6% от уточненного
бюджета, в том числе:
-по налоговым доходам предусмотрено уменьшение на 8 250,30
тыс. рублей (или на 1,48%) и составят 549 384,80 тыс. рублей;
-по неналоговым доходам предусмотрено увеличение на 8
705,30 тыс. рублей (6,32%) и составят 146 386,50 тыс. рублей;
-по безвозмездным поступлениям уточнены доходы на 15
360,60 тыс. рублей (или на 0,81%), из них:
— субсидии от других бюджетов
бюджетной системы РФ увеличены на 14 710,60 тыс. рублей или на 6,93% от
уточненного бюджета и составят 227 045,60 тыс. рублей;
— иные межбюджетные трансферты
увеличены на 650,00 тыс. рублей или на 24,69% от уточненного бюджета и составят
3 283,10 тыс. рублей.
Уточненный годовой план на 2016 год
по безвозмездным поступлениям составит 1 908 060,50 тыс. рублей.
В соответствии с решением Думы города
Радужный от 18.12.2015 №51 «О бюджете муниципального образования город Радужный
на 2016 год» (в ред. решения Думы города от 28.01.2016 №65) бюджет города на
2016 год по расходам утвержден в сумме 2 657 234,10 тыс. рублей. В
представленном проекте решения предлагается к рассмотрению бюджет города по
расходам в сумме 2 674 058,24 тыс. рублей.
Плановые расходы бюджета города на 2016 год уточнены
на 16 818,14 тыс. рублей, или на 0,6% от утвержденного бюджета.
В процессе
корректировки расходов бюджета города были внесены изменения внутри структуры
расходов, в связи с приведением отдельных целевых статей и видов расходов в
соответствии с классификацией расходов бюджета.
В связи с вступлением в силу Федерального
закона от 29 декабря 2015 года № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» и передачей бюджетных полномочий по
принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет города главным администраторам доходов бюджета в соответствии с общими
требованиями, установленными Правительством Российской Федерации предлагается
признать утратившим силу пункт 21
решения Думы города № 51 от 18.12.2015 «
О бюджете муниципального образования город Радужный на 2016 год».
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала,
что внесение изменений в решение Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 «О
бюджете муниципального образования город Радужный на 2016 год» (в ред. решения
Думы города от 28.01.2016 №65) не приведет к нарушениям норм бюджетного
законодательства и действующих нормативных правовых актов.
По результатам проведенного экспертно-аналитического
мероприятия составлено заключение от 20.04.2016 №27-231/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Информация о проведенной Финансово-экономической экспертизе
Счетной
палатой города в
соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№
6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1
статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено
экспертное заключение на
проект постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие
транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного
проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного
законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных
финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических
обоснований.
Экспертизой
представленного проекта муниципальной программы установлено:
Проект
постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 06.04.2016.
Разработчиком проекта является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации
города Радужный.
Изменения вносятся в целях уточнения объемов
финансирования мероприятий в 2016 и 2020 годах, приведения объемов на 2016 год
в соответствие утвержденному бюджету города Радужный на 2016 год.
Экспертиза показала, что изменения внесены в паспорт
и таблицу №2 «Перечень основных программных мероприятий» муниципальной
программы.
Общий
объем финансирования муниципальной программы увеличится на 18 672,10
тыс.рублей и составит 1 082 858,80 тыс.рублей, в том числе по годам:
в 2016 году – 160 047,20 тыс.руб., в 2017 году – 130 777,40 тыс.руб.,
в 2018 году – 131 369,80 тыс.руб., в 2019 году – 260 389,50 тыс.руб.,
в 2020 году – 400 274,80 тыс.руб.
Экспертиза
показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2016 году
соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города
Радужный на 2016 год и составляет 160 047,20 тыс.рублей, в том числе: 47 450,10 тыс.рублей – средства бюджета автономного
округа; 597,10 тыс.рублей – средства местного бюджета. Разработчиком проекта
представлено финансово-экономическое обоснование финансовых затрат на
реализацию мероприятий.
Внесение
изменений в муниципальную программу не повлечет за собой изменение целевых
показателей.
Проведенная экспертно-аналитическая
работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Развитие транспортной системы города Радужный на
2016 – 2020 годы» не
приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 19.04.2016 №026-152/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина