Monthly Archives: Январь 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитического мероприятия»  подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 22.12.2011 №233 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Проект решения разработан в целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту – ХМАО-Югры) от 18.12.2017 №525-п «О внесении изменений в постановление Правительства ХМАО-Югры от 24.12.2007 № 333-п «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в ХМАО – Югре».

Экспертизой представленного проекта решения Думы города Радужный установлено:

Представленным проектом решения предусмотрено повышение размеров денежного вознаграждения депутатов, выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и размеров должностных окладов по должностям муниципальной службы города Радужный на прогнозный уровень инфляции (потребительских цен) с 1 января 2018 года на 4 процента.

В соответствии с распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 20.10.2017 № 610-рп «О прогнозе социально-экономического развития ХМАО – Югры на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» показатель «индекс потребительских цен» соответствует 4% (ежегодно).

По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы установлено, что проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 22.12.2011 №233 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы» приведен в соответствие с постановлением Правительства ХМАО-Югры от 18.12.2017 №525-п «О внесении изменений в постановление Правительства ХМАО-Югры от 24.12.2007 № 333-п «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в ХМАО – Югре».

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.12.2017 №149-022/01-27.

Председатель                                              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект  постановления администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2016-2020 годы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 15.12.2017. Проект разработан отделом реализации административной реформы и информационной политики администрации города Радужный.

Проект разработан в целях приведения муниципальной программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 08.12.2016 № 179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города Радужный от 30.11.2017 № 289).

            Проектом постановления предусмотрено уменьшение объема финансового обеспечения МП с 4 781,90 тыс. рублей до 4 729,70 тыс. рублей (на 52,20 тыс. рублей в 2017 году), в том числе по годам: 2016 год – 798,90 тыс. рублей; 2017 год – 998,80 тыс. рублей; 2018 год – 1 051,00 тыс. рублей; 2019 год – 1 051,00 тыс. рублей; 2020 год – 830,00 тыс. рублей.

  Объем финансовых затрат на реализацию программы в 2017 году соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете….» (в редакции решения Думы города Радужный от 30.11.2017 №289).

В целом по Программе, финансовое обеспечение уменьшено на 52,2 тыс. рублей, в том числе:

— по мероприятию 1 «Организация и проведение конференций, обучающих семинаров, иных форм повышения квалификации муниципальных служащих, работников образования, культуры, спорта, общественных лидеров, специалистов, работающих в сфере межнациональных отношений и профилактики экстремизма» уменьшен объем финансовых затрат на 48,2 тыс. рублей;

— по мероприятию 8 «Реализация мероприятий, направленных на формирование у подрастающего поколения и молодежи культуры толерантности, противодействие ксенофобии, профилактику экстремизма, распространение идеи исторического единства народов Российской Федерации, укрепление межнационального (межэтнического) мира и согласия, воспитание российского патриотизма» уменьшен объем финансовых затрат на 4,00 тыс. рублей.

Сложившаяся экономия в сумме 52,2 тыс. рублей подлежит возврату в бюджет.

По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.12.2017 № 148-022/01-27.

Председатель                                             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный  «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами  города Радужный на 2016-2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов.

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Управление муниципальными финансами города Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119.

Общий объем финансового обеспечения Программы проектом постановления  предлагается увеличить с 201 001,10 тыс. рублей до 205 618,20 тыс. рублей или на 4 617,10 тыс. рублей. Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2017 года.

2016 год – 29 326,60 тыс. рублей                 

2017 год – 39 509,60 тыс. рублей                +4 617,10 тыс. рублей;

2018 год – 44 058,00 тыс. рублей               

2019 год – 38 028,00 тыс. рублей                

2020 год – 54 696,00 тыс. рублей                

Экспертиза представленного проекта муниципальной программы показала, что в программу внесены следующие изменения:

По подпрограмме 1. «Организация бюджетного процесса в городе Радужный»:

• по основному мероприятию 1.2. «Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и его совершенствование» проектом постановления предлагается увеличить объем финансовых затрат с 26 203,0 тыс. рублей до 26 908,0 тыс. рублей или на 705,0 тыс. рублей.

Данное увеличение бюджетных ассигнований необходимо в связи с единовременной поощрительной выплатой в связи с назначением пенсии за выслугу лет и единовременной выплатой в связи с выходом на пенсию по достижению пенсионного возраста, а также в связи с увеличением отчислений во внебюджетные фонды.

Расчеты потребности  финансовых затрат представлены.

• по основному мероприятию 1.4. «Управление резервными средствами бюджета города Радужный» проектом постановления объем резервного фонда увеличен с 1 140,5 тыс. рублей до 10 000,0 тыс. рублей или на 8 859,50 тыс. рублей. При установлении резервного фонда нормы статьи 81 Бюджетного кодекса РФ соблюдены.

По подпрограмме 2. «Управление муниципальным долгом города Радужный»:

• по основному мероприятию 2.1. «Поддержание муниципального долга на экономически безопасном уровне, обеспечение полного и своевременного исполнения обязательств по муниципальным заимствованиям» проектом постановления предлагается уменьшить бюджетные ассигнования по расходам на процентные платежи по долгу с 5 255 тыс. рублей до 307,6 тыс. рублей или на 4 947,4 тыс. рублей.

Расчет процентов по привлекаемой кредитной линии в коммерческих организациях на 2017 год представлен.

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2017 году соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением  Думы города Радужный от 08.12.2016 № 179 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города Радужный от 30.11.2017 № 289).

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами  города Радужный на 2016-2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.12.2017 №147-331/01-27.

Председатель                                    Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы (далее – МП) нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Проект представлен в Счетную палату города Радужный 14.12.2017 и предусматривает внесение изменений в МП города Радужный «Развитие транспортной системы в городе Радужный на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360.

В соответствии с распоряжением администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 05.06.2017 №431р) ответственным исполнителем программы является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города Радужный.

Проект разработан в целях перераспределения объемов финансирования между мероприятиями Программы и увеличения доли финансирования за счет средств бюджета автономного округа на капитальный ремонт моста через реку Агрн-Еган.

                 Проектом постановления предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения МП с 1 174 679,32 тыс. рублей до 1 177 081,82 тыс. рублей (на 2 402,5 тыс. рублей в 2017 году), в том числе по годам: 2016 год – 159 961,42 тыс. рублей; 2017 год – 153 714,10 тыс. рублей; 2018 год – 125 121,50 тыс. рублей; 2019 год – 124 054,50 тыс. рублей; 2020 год – 614 230,30 тыс. рублей.

Объем финансовых затрат на реализацию основных мероприятий МП в 2017 году соответствует бюджетным ассигнованиям, предусмотренным сводной бюджетной росписью расходов по состоянию на 13.12.2017 и составляет 153 714,10тыс. рублей, в том числе: 41 660,10 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа; 112 054,00 тыс. рублей – средства местного бюджета.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

По подпрограмме I «Автомобильные дороги» в 2017 году предлагается увеличение объема финансовых затрат с 1 024 355,42 тыс. рублей до 1 026 757,92 тыс. рублей или на 2 402,5 тыс. рублей на реализацию основного мероприятия 1.1 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений на них» за счет увеличения на 2 402,5 тыс. рублей затрат за счет средств автономного округа на проведение работ по капитальному ремонту моста через реку Агрн-Еган в г. Радужный.

Работы по капитальному ремонту моста через реку Агрн-Еган приняты КУ «КС» и оплачены в полном объеме на основании муниципального контракта от 22.06.2016 №187300007816000057-0303464-01, в редакции дополнительного соглашения от 04.08.2017, с учетом снижения стоимости Контракта.

Кроме того, на мероприятие 1.2.1. «Ремонт объектов улично-дорожной сети» перераспределены средства с мероприятия 1.2.2 «Содержание дорог» в сумме 2,5 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в Паспорт и таблицу №2 «Перечень основных программных мероприятий» муниципальной программы.

По результатам проведенной экспертизы проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы» не противоречит нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.12.2017 №146-022/01-27.

Председатель                                                         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный.

Объект экспертизы: проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

Проектом решения предлагается увеличение доходной части бюджета города на 18 194,92 тыс. рублей, (или на 0,66%) от уточненного бюджета и утверждение в объеме 2 792 309,38 тыс. рублей.

Увеличение доходов сложилось за счет увеличения безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы на 18 194,92 тыс. рублей или на 0,91% от уточненного бюджета, которые составят 2 014 520,28 тыс. рублей. Согласно представленной пояснительной записке уточнены доходы по безвозмездным поступлениям из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе:

• субсидии бюджетам бюджетной системы РФ уменьшены на 4 530,11 тыс. рублей;
• субвенции бюджетам бюджетной системы РФ увеличены на 22 716,70 тыс. рублей;
• иные межбюджетные трансферты увеличены на 8,33 тыс. рублей.  

Расходная часть бюджета города на 2017 год увеличена на 2 894,92 тыс. рублей, или на 0,10% от уточненного бюджета за счет:

• увеличения на 18 194,92 тыс. рублей за счет за счет поступлений межбюджетных трансфертов;
• уменьшения на 15 300,00 тыс. рублей расходов бюджета города по заявкам главных распорядителей бюджетных средств.

Уточненный годовой план по расходам бюджета на 2017 год с учетом произведенных корректировок предлагается утвердить в сумме 2 777 009,38тыс. рублей.

Изменение объёмов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города, на финансирования муниципальных программ в 2017 году в разрезе подпрограмм и основных мероприятий составило +5 072,92 тыс. рублей или 0,19% от уточненного бюджета и предлагается утвердить в сумме 2 660 883,09 тыс. рублей.

Корректировке подлежит объем финансового обеспечения по 10 муниципальным программам, по 12 муниципальным программам объем финансирования не изменился.

В связи с вносимыми поправками в бюджет города проектом решения предлагается приложения №№1,4,6,8,10,12,13,14,15,20,22 к решению Думы города от 08.12.2016 №179 «О бюджете ……» изложить в новой редакции.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.12.2017 №145-011/01-27.

Председатель                         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Радужный».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта муниципального правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 11.12.2017. Разработчиком проекта решения является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Представленным проектом решения предусмотрено утверждение Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Радужный, который разработан в соответствии с.5 ст. 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком (статьей 1) предусмотрено формирование объема бюджетных ассигнований, корректировка объема ассигнований, а также направление неиспользованных в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на увеличение муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году. Бюджетные ассигнования дорожного фонда имеют целевое назначение и используются на цели (статья 2 Порядка):

• проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах города Радужный, включая возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей;
• капитальный ремонт и ремонт проездов, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в границах территорий индивидуальной жилой застройки города Радужный.

Использование средств муниципального дорожного фонда города Радужный осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов муниципального дорожного фонда, которая разрабатывается управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, согласовывается с комитетом финансов, управлением экономики и прогнозирования администрации города Радужный и утверждается главой города Радужный.

Порядком  установлены: форма сметы доходов и расходов (приложение 1 – «Смета доходов и расходов муниципального дорожного фонда»), форма и сроки предоставления отчета (приложение 2 – «Отчет об использовании средств муниципального дорожного фонда»).

По результатам проведенной экспертизы проекта решения Думы города Радужный «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 15.12.2017 №144-241/01-27.

Председатель                                                              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О муниципальном дорожном фонде города Радужный».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта муниципального правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 11.12.2017. Разработчиком проекта решения является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Представленным проектом решения предусмотрено создание муниципального дорожного фонда, в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Проектом решения предлагается формирование муниципального дорожного фонда за счет средств бюджета города Радужный, поступающих от источников доходов, перечень которых  указан в части 3 проекта решения, а также иных источников доходов бюджета города Радужный.  Объём бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объёма доходов бюджета города, получаемых от источников доходов перечисленных в части 3 проекта решения.

Предлагаемые Проектом решения Думы города Радужный источники доходов формирования муниципального дорожного фонда соответствуют приказу Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

При этом ряд источников доходов, перечисленных в части 3 проекта решения, в бюджете города не предусмотрены, не закреплены  за главными администраторами доходов бюджета (приложение №1 к проекту решения Думы о бюджете на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов) и не включены в реестр источников доходов бюджета города Радужный,  такие как:  доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности города Радужный; поступление сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципальных дорожных фондов городских округов, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров; плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, зачисляемая в бюджет города Радужный.

 По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 15.12.2017 №143-241/01-27.

Председатель                                                    Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.10.2017 №1511».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления представлен в Счетную палату города Радужный 01.12.2017. Разработчиком проекта постановления является Управление потребительского рынка администрации города Радужный. Проект представлен повторно после устранения замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты города Радужный от 22.11.2017 №123-011/01-27 и предусматривает внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 12.10.2017 №1511 «О порядке предоставления финансовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный».

Установленные предыдущей экспертизой замечания устранены, а именно:

1. По тексту приложения к постановлению слово «Распоряжение» заменено словом «Постановление» в соответствующих падежах;
2. В разделе II Порядка абзац 1 пункта 2.4 изложен в новой редакции путем добавления места предоставления документов для получения субсидии – Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Радужный по адресу: город Радужный, микрорайон 1, дом 2, помещение 2/1 или посредством Единого и регионального порталов государственных услуг; абзац 11 пункта 2.4.2 содержанием «Документы Субъектом могут быть поданы посредством Единого и регионального порталов государственных услуг» исключен; подпункт 2.12.2.3 пункта 2.12  дополнен абзацем следующего содержания «В случае не использования получателем субсидии в полном объеме в течении 6 месяцев с момента ее получения, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города Радужный»;

3. В разделе III Порядка абзац 1 подпункта 3.1.1 пункта 3 изложить в новой редакции путем исключения из перечня форм отчетности Отчета об использовании субсидии (приложение 6 к Договору предоставления субсидии на возмещение затрат);

4.  В приложении 9 к Порядку в пункте 3.2 цифру «15» заменить на «10», таким образом уменьшен срок перечисления Главным распорядителем субсидии на счет Получателя с 15 рабочих дней с даты подписания распоряжения, договоров о предоставлении субсидии до 10 рабочих дней. Аналогичные изменения внесены в подпункт 3.2.2 пункта 3 приложения 10 к Порядку; подпункт 4.3.8 пункта 4.3 после слов «предоставивших субсидию» дополнен словами «и органом муниципального финансового контроля». Аналогичные изменения внесены в подпункт 4.3.4 пункта 4.3 приложения 10 к Порядку.

Установленные предыдущим заключением замечания устранены в полном объеме.

По итогам повторно проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.10.2017 №1511» «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.10.2017 №1511» замечания и предложения отсутствуют. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 15.12.2017 №142-011/01-27.

Председатель                                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный на 2017 – 2027 годы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 11.12.2017. Разработчиком проекта решения является управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Финансово-экономическая экспертиза проекта решения проводится с учетом устранения замечаний, изложенных в заключениях Счетной палаты города Радужный от 23.11.2017 №125-022/01-27, от 27.11.2017 №130-022/01-27.

В представленном после доработки проекте решения разработчиком Программы приведены основания для установления  целевых показателей и их расчет.

Во исполнение требований установленных пунктом 10 постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов» Программой предусмотрены базовые показатели. В таблица №4 «Укрупненные показатели развития транспортной инфраструктуры» раздела 3 «Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры города, укрупненная их оценка по целевым показателям развития транспортной инфраструктуры города с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта» приведены показатели, предусмотренные представленной редакцией Программы, целевые показатели развития транспортной инфраструктуры каждого варианта сравнены с базовыми показателями.

По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы установлено, что проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный на 2017 – 2027 годы» не противоречит нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 15.12.2017 №141-022/01-27.

Председатель                                                          Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175»

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

В результате проведенной финансово-экономической экспертизы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 21.10.2013 № 2175. Ответственным исполнителем программы является Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.

Проектом предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 29 499,7 тыс. рублей до 28 771,4 тыс. рублей (на 728,3 тыс. рублей или 2,5%) и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 3 831,6 тыс. рублей; 2017 год – 4 511,0 тыс. рублей (- 728,3 тыс. рублей); 2018 год – 5 458,1 тыс. рублей; 2019 год – 5 679,4 тыс. рублей; 2020 год – 9 291,3 тыс. рублей. В том числе уменьшены средства бюджета автономного округа на 149,0 тыс. рублей и средства местного бюджета на 579,3 тыс. рублей.

Проектом постановления предлагается внесение изменений в объемы финансирования на 2017 год, остальные годы остаются без изменений.

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена по следующим основным мероприятиям программы:

— в рамках подпрограммы I «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка» по основному мероприятию 1.1. «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка» предлагается уменьшить финансовые затраты на 299,7 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 9 415,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году в сумме 1 879,7 тыс. рублей, из них: 238,5 тыс. рублей — средства бюджета автономного округа (уменьшение на 149,0 тыс. рублей);1 641,2 тыс. рублей — средства местного бюджета (уменьшение на 150,7 тыс. рублей).

— в рамках подпрограммы II «Обеспечение безопасности движения» по основному мероприятию 2.1. «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере безопасности дорожного движения, информирования населения» предлагается уменьшить финансовые затраты на 428,6 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 12 098,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году в сумме 1 795,7 тыс. рублей, из них: 228,1 тыс. рублей — средства бюджета автономного округа; 1 567,6 тыс. рублей – средства местного бюджета (уменьшение на 428,6 тыс. рублей).

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2017 – 2019 годах соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 (с изменениями от 30.11.2017 № 289).

Изменения объемов финансового обеспечения не влечет за собой изменения целевых показателей программы.

Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы (строку «Финансовое обеспечение муниципальной программы»), Приложение 2 к муниципальной программе.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 13.12.2017 №140-201/01-27.

Председатель          Т.М. Наливайкина