Monthly Archives: Январь 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»» (далее – Программа, МП).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Внесение изменений в МП «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы» в 2017 году обусловлено необходимостью корректировки объемов и источников финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы и приведением в соответствие с решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города Радужный от 28.09.2017 №271).

                 Проектом постановления предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения МП с 6 506 498,6 тыс. рублей до 6 549 149,8 тыс. рублей (на 42 651,2 тыс. рублей в 2017 году), в том числе по годам: 2016 год – 1 366 628,6 тыс. рублей; 2017 год – 1 394 489,2 тыс. рублей; 2018 год – 1 296 188,8 тыс. рублей; 2019 год – 1 245 921,6 тыс. рублей; 2020 год – 1 245 921,6 тыс. рублей.

  Объем финансового обеспечения МП на 2017 год соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете….» (в редакции решения Думы города Радужный от 28.09.2017 №271).

По подпрограмме I «Развитие дошкольного образования, основного общего и дополнительного образования» в 2017 году произведено увеличение финансовых затрат с 1 310 679,20 тыс. рублей до 1 322 131,7 тыс. рублей или на 11 452,5 тыс. рублей.

По подпрограмме II «Молодежь Радужного» в 2017 году произведено увеличение финансовых затрат с 27 158,8 тыс. рублей до 28 535,2 тыс. рублей или на 1 376,4 тыс. рублей.

По подпрограмме III. «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в организациях подведомственных управлению образования и молодежной политики» в 2017 году произведено увеличение финансовых затрат с 14 000,0 тыс. рублей до 43 822,3 тыс. рублей или на 29 822,3 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в раздел «Финансовое обеспечение муниципальной программы» паспорта МП и таблицу 2 программы.

В связи с тем, что финансово-экономическое обоснование вносимых изменений представлено не в полном объеме, разработчику проекта необходимо рассмотреть и устранить замечания, изложенные в настоящем заключении, и представить проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.12.2017 №139-022/01-27.

Председатель                             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 05.11.2013 № 2291. Ответственным исполнителем программы является Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Проектом предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 133 401,30 тыс. рублей до 131 787,40 тыс. рублей (на 1 613,90 тыс. рублей), в том числе по годам: 2016 год – 27 635,30 тыс. рублей; 2017 год – 24 827,60 тыс. рублей (- 1 613,90 тыс. рублей); 2018 год – 26 441,50 тыс. рублей; 2019 год – 26 441,50 тыс. рублей; 2020 год – 26 441,50 тыс. рублей. Из них, увеличены  средства  бюджета  автономного  округа  на 226,20 тыс. рублей, уменьшены средства местного бюджета на 1 840,10 тыс. рублей (в том числе уменьшена родительская плата на 637,00 тыс. рублей, которая включена в состав средств бюджета муниципального образования).

Проектом постановления предлагается внесение изменений в объемы финансирования на 2017 год, остальные годы остаются без изменений.

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2017 – 2019 годах соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.  утвержденных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 (с изменениями от 28.09.2017 №271).

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена по следующим основным мероприятиям программы:

— по основному мероприятию 01 «Организация отдыха и оздоровления детей на территории города Радужный» предлагается увеличить финансовые затраты на 1 151,50 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 59 983,30 тыс. рублей, в том числе в 2017 году в сумме 12 832,00 тыс. рублей, из них: 7 966,70 тыс. рублей – средства автономного округа; 4 865,30 тыс. рублей – средства местного бюджета. Изменение объемов финансирования обусловлено увеличением численности детей и увеличением расходов на реализацию мероприятий программы «Организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования, спорта, культуры» и «Организация малозатратных форм отдыха для детей и подростков города»;

— по основному мероприятию 02 «Организация отдыха и оздоровления детей за пределами города Радужный» предлагается уменьшить финансовые затраты на 2 591,70 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 70 410,70 тыс. рублей, в том числе в 2017 году в сумме 11 826,00 тыс. рублей, из них: 9 041,00 тыс. рублей – средства автономного округа; 2 785,00 тыс. рублей – средства местного бюджета (в том числе родительская плата 2 423,00 тыс. рублей). Уменьшение финансовых затрат связано с уменьшением численности детей и уменьшением расходов на реализацию мероприятий программы «Организация выездного отдыха и оздоровления детей города», «Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, проявивших способности в сфере образования, спорта, культуры и искусства (целевые путевки окружных Департаментов и Комитетов)»;

— по основному мероприятию 03 «Организационно-управленческая деятельность по организации отдыха и оздоровления детей» предлагается уменьшить финансовые затраты на 173,70 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 1 393,40 тыс. рублей, в том числе в 2017 году в сумме 169,60 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в связи с отсутствием потребности в расходах в полном объеме.

Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы (строку «Финансовое обеспечение муниципальной программы» и строку «Целевые показатели муниципальной программы»), Приложения 1 и 2 к муниципальной программе изложены в новой редакции.

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в значение целевых показателей муниципальной программы в 2017 году.

В проекте постановления в текстовой части Программы предлагается в пункте 5.3. раздела 4 «Механизм реализации муниципальной программы» исключить слова: «и утверждение приказом УО и МП».

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.12.2017 №138-201/01-27.

Председатель                                                                     Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный  «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 №2309 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства  в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов.

Проектом постановления предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 8 309,9 тыс. рублей до 6 725,3 тыс. рублей или на  1 584,60 тыс. рублей, в том числе:1 464,60 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа; 120,0 тыс. рублей — средства местного бюджета. Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2017 года.

Экспертиза представленного проекта муниципальной программы показала, что в программу внесены следующие изменения:

1. В Паспорт муниципальной программы:
   1. Строка «Финансовое обеспечение муниципальной программы» изложена в новой редакции:

«Общий объем финансирования программы на 2016-2020 годы составляет 6 725,3 тыс.руб.:

на 2016 год – 3 799,2 тыс.руб.;              

на 2017 год – 1 966,1 тыс.руб.;   — 1 584,60 тыс.руб.

на 2018 год – 320,0 тыс.руб.; на 2019 год – 320,0 тыс.руб.; на 2020 год – 320,0 тыс.руб.»

• В разделе IV муниципальной программы

абзац 5 пункта 7 изложить в следующей редакции «Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный осуществляется в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 12.10.2017 №1511»;

абзац 2 изложить в следующей редакции «Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципальным имуществом, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или льготных условиях в Порядке и на условиях, определяемых администрацией города Радужный. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению».

• В приложение 2 муниципальной программы «Перечень основных мероприятий муниципальной программы»:

По основному мероприятию «Оказание муниципальной поддержки Субъектам на развитие малого и среднего предпринимательства», проектом постановления  предлагается уменьшение финансовых затрат в связи с уменьшением заявлений на финансовую поддержку на сумму 1 584,60 тыс. рублей (1 464,60 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа;120,0 тыс. рублей — средства местного бюджета).

Общая сумма затрат на 2017 год согласно проекта постановления составит 1 966,10 тыс. рублей.

Уменьшение финансовых затрат муниципальной программы повлекло за собой изменение целевых показателей. Соответствующие изменения внесены в приложение «Целевые показатели муниципальной программы».

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2017 году соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением  Думы города Радужный от 08.12.2016 № 179 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города Радужный от 30.11.2017 № 289).

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 №2309 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.12.2017 №137-331/01-27.

Председатель                                      Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный  от 06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности  в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых требований.

Проект постановления разработан в целях приведенияобъемов финансовых затрат на реализацию мероприятий муниципальной программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 30.11.2017 № 289 «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 08.12.2016 № 179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Проектом постановления предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 19 085,6 тыс. рублей до 18 664,3 тыс. рублей (– 421,3 тыс. рублей — средства местного бюджета).

Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2017 года.

Экспертиза представленного проекта муниципальной программы показала, что в программу внесены следующие изменения:

По подпрограмме 1. «Защита населения и территорий города Радужный от чрезвычайных ситуаций» проектом постановления предлагается уменьшить общую сумму затрат на 2017 год на 420,8 тыс. рублей и утвердить в сумме 2 099,5 тыс. рублей.

По подпрограмме 2. «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный» в рамках основного мероприятия 2.2. «Обеспечение пожарной безопасности на территории города Радужный»:

• финансовые затраты  в 2017 году уменьшены на 0,50 тыс.рублей в связи со сложившейся экономией по мероприятиям:

 — 2.2.15 «Приобретение, перезарядка, ремонт и утилизация огнетушителей в учреждениях культуры»;

 — 2.2.32 «Проведение независимой оценки пожарного риска с оформлением декларации пожарной безопасности в учреждениях культуры и искусства города Радужный»;

• внесены изменения в наименования следующих мероприятий:

-мероприятие 2.2.2. «Приобретение и перезарядка огнетушителей в образовательных учреждениях города» переименовать на «Приобретение, перезарядка, ремонт, утилизация огнетушителей и приобретение сопутствующего оборудования (подставка, манометр) в образовательных учреждениях города»;

-мероприятие 2.2.8. «Приобретение и установка пожарных шкафов, стендов (уголок пожарной безопасности), информационных щитов, противопожарных знаков, планов эвакуации в образовательных учреждениях» переименовать на «Приобретение и установка пожарного щита, ящика для песка, пожарных шкафов, стендов (уголок пожарной безопасности), информационных щитов, противопожарных знаков, планов эвакуации в образовательных учреждениях»;

• дополнено новое мероприятие 2.2.38 «Приобретение и установка противопожарных (металлических) стеллажей в образовательных учреждениях города Радужный» на сумму 75,6 тыс. рублей;
• произведено перераспределение бюджетных ассигнований внутри основного мероприятия 2.2. «Обеспечение пожарной безопасности на территории города Радужный» на основании писем начальника УОиМП. Общий объем финансовых затрат остался без изменений.

Финансово-экономическое обоснование вносимых изменений представлено в полном объеме.

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2017 году соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением  Думы города Радужный от 08.12.2016 № 179 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города Радужный от 30.11.2017 № 289).

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности  в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.12.2017 №136-331/01-27

Председатель                                        Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитического мероприятия».

Объект экспертизы: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.07.2017 №992 «О родительской плате в организациях отдыха и оздоровления детей в каникулярный период 2017 года»» (далее – проект постановления, проект).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления разработан в целях уточнения расходов по проезду организованных групп детей в детские оздоровительные организации в климатически благоприятные регионы России.

Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) в детские оздоровительные организации в каникулярный период 2017 год установлен постановлением администрации города Радужный от 05.07.2017 № 992 «О родительской плате в организациях отдыха и оздоровления детей в каникулярный период 2017 года».

Представленным проектом постановления предлагается пункт 1.3 постановления администрации города Радужный от 05.04.2017 №992 изложить в новой редакции и привести в соответствие фактически произведенным расходам на проезд детей в детские оздоровительные организации в климатически благоприятные регионы России с учетом их возрастной категории (дети до 10 лет, дети старше 10 лет).

Финансово-экономическое обоснование вносимых изменений разработчиком проекта постановления представлено.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.07.2017 №992» не противоречит действующему законодательству.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.12.2017 №135-022/01-27.

Председатель                                                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный на основании пункта 1.1 раздела 1 Плана работы Счетной палаты на 2017 год в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проведена экспертиза проекта решения Думы города Радужный «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – проект бюджета), в результате которой установлено:

Проект бюджета представлен администрацией города в объёме, порядке и сроки, определённые Бюджетным кодексом РФ (далее – БК РФ) и Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, утверждённым  решением Думы города от 18.06.2015 №594. Одновременно с проектом решения о бюджете представлены необходимые документы и материалы.

Основные характеристики проекта бюджета города (тыс.рублей):

Структура доходов проекта бюджета представлена налоговыми доходами (22,1-25,7% в составе доходов), неналоговыми доходами (4,6-4,9%) и безвозмездными поступлениями (73,2-69,3%).

В целом проект бюджета имеет социальную направленность – доля расходов бюджета на социальную сферу (образование, культура, физическая культура и спорт, социальная политика) в очередном финансовом году и плановом периоде составляет свыше 67% от общей суммы расходов. Основную долю в структуре расходов бюджета города Радужный на 2018 год занимают расходы по разделу «Образование» — 56,6%.

Ведомственной структурой расходов бюджета города бюджетные ассигнования предусматриваются по 8 главным распорядителям бюджетных средств, наибольшие объемы бюджетных ассигнований установлены по Управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный (51,3%), Администрации города Радужный (32,7%).

Проект бюджета сформирован в программной структуре расходов на основе 22 муниципальных программ (6 программ социально-культурной направленности, 7 программ по направлению социально-экономического развития и поддержки отраслей экономики, 9 программ по иным направлениям), с общим объемом программных расходов на 2018 год 2 726 131,00 тыс. рублей или 95,97% к общему объему расходов. Проектом бюджета предусмотрено 100-процентное финансовое обеспечение исполнения муниципальных программ. По 3-м главным распорядителям бюджетных средств предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (на 2018  год запланирована сумма 1 662 942,60 тыс.рублей). Бюджетные ассигнования дорожного фонда на 2018 год определены в сумме 123 058,90 тыс.рублей.

Представленный проект решения о бюджете соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе.

Думе города Радужный проект решения о бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы рекомендуется к  рассмотрению и принятию.

Экспертиза проведена в период с 13.11.2017 по 01.12.2017, заключение от 01.12.2017 №134-131/01-27 по результатам экспертизы проекта бюджета направлено в адрес Думы города и администрации города Радужный.

Председатель Счетной палаты                                                                                 Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие  физической культуры и спорта в городе Радужный на 2016-2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Проектом постановления администрации города Радужный предлагается внести изменения в программу в целях корректировки объемов финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы в 2017 году.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

В паспорте программы раздел «Подпрограммы и основные мероприятия» подпрограмма 1. Развитие массовой физической культуры и спорта в городе Радужный, в том числе лиц с ограниченными возможностями дополнен основным мероприятием «Обеспечение доступа некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, к предоставлению услуг в сфере физической культуры». Также Раздел «Целевые показатели муниципальной программы» дополнен новым показателем. 

Проектом постановления предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения муниципальной программы с 954 757,05 тыс. рублей до 963 143,36 тыс. рублей (на 8 386,31 тыс. рублей в 2017 году), в том числе по годам: на 2016 год – 191 098,85 тыс.рублей; на 2017 год – 205 638,51 тыс.рублей; на 2018 год – 177 659,50 тыс.рублей; на 2019 год – 177 626,50 тыс.рублей; на 2020 год – 211 120,00 тыс.рублей. 

Объем финансового обеспечения муниципальной программы на 2017 год соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете…» (в редакции решения Думы города Радужный от 28.09.2017 №271).

По подпрограмме 1. «Развитие массовой физической культуры и спорта в городе Радужный, в том числе лиц с ограниченными физическими возможностями» в 2017 году произведено увеличение финансовых затрат с 1698,87 тыс.рублей до 2598,87 тыс.рублей или на 900 тыс.рублей.

По подпрограмме 2. «Реализация программ спортивной подготовки в учреждениях спортивной направленности» не изменен. Произведена корректировка объемов финансовых затрат внутри подпрограммы по основному мероприятию.

             По подпрограмме 3. «Организация предоставления дополнительного образования в детско-юношеских школах»   в 2017 году произведено уменьшение финансовых затрат с уменьшены с 95519,13 тыс.рублей до 95380,33  тыс.рублей или на 138,80 тыс.рублей.

По подпрограмме 5. «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту» в 2017 году произведено увеличение финансовых затрат с 15299,40 тыс.рублей до 22924,51 тыс.рублей или на 7 625,11 тыс.рублей.

Соответствующие изменения внесены в раздел «Финансовое обеспечение муниципальной программы» паспорта программы и в приложение 2 программы.

По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие  физической культуры и спорта в городе Радужный на 2016-2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 01.12.2017 №133-031/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Радужный на 2018 – 2035 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления направлен на экспертизу повторно с учетом замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты города Радужный от 27.11.2017 № 129-152/01-27.

Согласно замечаниям в Счетную палату направлен уточненный проект решения Думы города Радужный. Раздел V Программы комплексного развития дополнен таблицей 12 «Целевые показатели (индикаторы) программы», включающей в себя целевые показатели развития социальной инфраструктуры на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) – без разбивки по годам.

Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству объектов социальной инфраструктуры, приведены в таблице 9 Программы с разбивкой по срокам реализации в плановом периоде.

Согласно пунктам 6, 7 Требований мероприятия предусмотренные программой должны быть указаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) – без разбивки по годам. Мероприятия (инвестиционные проекты) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа группируются в перечни с указанием наименования, местоположения, технико-экономических параметров (вид, назначение, мощность (пропускная способность), площадь, категория и др.), сроков реализации в плановом периоде (с разбивкой по годам), ответственных исполнителей.

Разработчику проекта рекомендовано учесть требования постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов» при последующем внесении изменений в программу комплексного развития социальной инфраструктуры города Радужный.

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Радужный на 2018 – 2035 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.11.2017 №132-152/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                        Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов и семей погибших инвалидов».

Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект разработан в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», муниципальной программой города Радужный «Развитие гражданского общества на 2016-2020 годы» и устанавливает механизм и условия предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов и семей погибших инвалидов.

Согласно пункту 1.2. Раздела 1 «Общие положения» Порядка, субсидия на оказание финансовой поддержки СОНКО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов и семей погибших инвалидов за счет средств бюджета города Радужный, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016-2020 годы». Программа «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016-2020 годы» дополнена основным мероприятием «Оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов и семей погибших инвалидов». Финансовые затраты на реализацию мероприятия на 2017 год составляют 726,00 тыс.рублей.

По итогам проведенной Счетной палатой финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка предоставления субсидии на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов и семей погибших инвалидов», замечания и предложения отсутствуют. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.11.2017 №131-152/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный на 2017 – 2027 годы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 24.11.2017. Разработчиком проекта решения является управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Финансово-экономическая экспертиза проекта решения проводится повторно, с учетом устранения замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты города Радужный от 23.11.2017 №125-022/01-27.

После доработки в представленном проекте решения предусмотрено достижение следующих целевых показателей:

1) Реконструкция автомобильных дорог протяжённостью 8,862 км;

2) Капитальный ремонт автомобильных дорог протяжённостью 14,721 км;

3) Увеличения парковочных мест наземных стоянок легкового транспорта с 865 мест до 1465 мест;

4) Увеличения гаражей индивидуального транспорта с 7646 мест до 11706 мест;

5) Сокращение числа зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий с 18 до 15 случаев в год;

6) Увеличение количества светофорных объектов с 9 до 11 единиц;

7) Сокращения автомобильных дорог нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте на 23,583 км.;

8) Обоснование применения интеллектуальных транспортных систем на территории города;

9) Увеличение числа остановочных павильонов с 38 до 44 объектов;

10) Строительство обособленных и совмещенных с тротуарами велосипедных дорожек-17645 м.;

11) Увеличение  числа автозаправочных станций с 13 объектов (54 топливо-раздаточных колонок)  до 14 объектов (58 топливо-раздаточных колонок);

12) Увеличение  числа станций технического обслуживания с 7 объектов (28 постов)  до 15 объектов (94 постов);

13) Увеличение  числа автомоек с 4 объектов (14 постов)  до 6 объектов (20 постов).

Следует отметить, что в представленном после доработки проекте решения основания для установления названных целевых показателей и их расчет разработчиком Программы не приведены.

Согласно пункту 10 Требований от 25.12.2015 №1440 укрупненная оценка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры и выбор предлагаемого к реализации варианта осуществляются с учетом результатов моделирования функционирования транспортной инфраструктуры, оценки вариантов изменения транспортного спроса и установленных целевых показателей развития транспортной инфраструктуры, а также сравнения целевых показателей развития транспортной инфраструктуры каждого варианта с базовыми показателями, за которые могут быть приняты показатели, характеризующие существующее состояние транспортной инфраструктуры или состояние транспортной инфраструктуры в период реализации программы.

В нарушение установленных требований базовые показатели Программой не предусмотрены. В таблице №4 «Укрупненные показатели развития транспортной инфраструктуры» раздела 3 «Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры города, укрупненная их оценка по целевым показателям развития транспортной инфраструктуры города с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта» приведены показатели, предусмотренные предыдущей редакцией Программы, целевые показатели развития транспортной инфраструктуры каждого варианта с базовыми показателями не сравнены.

По итогам повторно проведенной финансово-экономической экспертизы проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный на 2017 – 2027 годы» требует доработки. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.11.2017 №130-022/01-27.

Председатель                             Т.М. Наливайкина