Monthly Archives: Январь 2020

ИНФОРМАЦИЯ о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с требованиями норм Бюджетного кодекса РФ,  Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 10.11.2008 № 132-оз «О межбюджетных отношениях в ХМАО-Югре», решением Думы города от 25.11.2011 №219 «О Положении о бюджетном процессе в городе Радужный», решением Думы города от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 06.11.2012 №42 «О проведении экспертно-аналитического мероприятия», иных актов действующего федерального, окружного законодательства и других нормативных актов.

Объект экспертно-аналитического мероприятия: проект решения Думы города «О бюджете города Радужный на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы».

 Вопросы экспертно-аналитического мероприятия:

1. соблюдение требований Бюджетного кодекса РФ и Положения о бюджетном процессе в городе Радужный при представлении проекта решения Думы города о бюджете;
2. экономические условия формирования проекта бюджета;
3. общая характеристика проекта бюджета города;
4. экспертиза основных характеристик и структурных особенностей доходной части бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
5. экспертиза основных характеристик и структурных особенностей расходной части бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
6. экспертиза соответствия показателей программной части бюджета показателям принятых ранее и вновь принимаемых долгосрочных и ведомственных целевых программ;
7. экспертиза планирования и управления муниципальным долгом;
8. экспертиза дефицита бюджета и источников его финансирования;
9. анализ текстовой части проекта решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;
10.  проверка соответствия проекта бюджета Бюджетному кодексу РФ.

Экспертиза представленного проекта решения Думы города «О бюджете города Радужный на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы» показала следующее:

Соблюдение требований Бюджетного кодекса РФ и Положения о бюджетном процессе в городе Радужный при представлении проекта решения Думы города о бюджете.

Проект о бюджете на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов администрацией города представлен в Счетную палату города Радужный в соответствии со сроком,  установленным статьей 11 «Положения о бюджетном процессе в городе Радужный».  

Рассмотрев представленные документы и материалы на предмет их наличия и соответствия требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ), необходимо отметить, что одновременно с проектом решения о бюджете, Счетной палатой были получены документы в полном объеме в соответствии с прилагаемым перечнем.

Представленные  документы, с прилагаемыми к ним материалами, достаточно полно отражают излагаемые вопросы и в необходимой мере обосновывают плановые показатели и приведенные в них контрольные цифры.

Экономические условия формирования проекта бюджета:

В соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Думы города Радужный от 25.11.2011 №219, в составе пакета документов к проекту бюджета города Радужный на 2013 и плановый 2014 и 2015 годы, представлен прогноз социально-экономического развития (далее по тексту – прогноз СЭР, Прогноз) города на очередной финансовый и плановый период.

В соответствии с требованиями ст.173 Бюджетного кодекса РФ:

• прогноз социально-экономического развития города разработан на трехлетний период;
• постановлением главы города от 23.09.2008 № 1289 утвержден «Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Радужный» (далее-Порядок разработки прогноза);
• прогноз одобрен Главой администрации города Радужный (Распоряжение от 29.10.2012 № 2172р).

Прогноз социально-экономического развития города Радужный на период 2013-2015 годов разработан в двух вариантах.

В качестве базового, для разработки параметров бюджета муниципального образования на 2013-2015 годы взят второй вариант и предполагает более высокие темпы социально-экономического развития по сравнению с первым вариантом.

Анализ показателей Прогноза социально-экономического развития города Радужный на 2013-2015 годы и ожидаемых конечных результатов Программы СЭР направленных на  среднесрочную перспективу показал, что по ряду сопоставимых показателей, реализация программы осуществляется низкими темпами.  Так:

•  рост объема промышленного производства, в соответствии с Программой СЭР, должен составить не менее 7% к предыдущему году, Прогнозом предусмотрен рост этого же показателя в размере не более 1,4%;
• ежегодный рост реального располагаемого дохода 5-6%, Прогнозом предусмотрен рост не более 1,7%;
• Программой СЭР предусмотрен прирост инвестиций в основной капитал в размере 12-15%, по данным Прогноза прирост объема инвестиций наблюдается на период до 2013 года, с 2013 по 2015 годы объем инвестиций снижается на 55% по отношению к 2013году.
• в соответствии с Программой СЭР ожидается сокращение доли населения с денежными доходами ниже уровня прожиточного минимума до 3,2%, по данным показателей Прогноза доля населения с денежными доходами ниже прожиточного уровня к 2015 году сократится до 4,0%.

Сравнительный анализ прогнозных параметров представленный к проекту бюджета на 2012 и плановый 2013-2014 годы с показателями Прогноза СЭР на 2013 и плановый 2014-2015 годы показал, что основная  часть показателей скорректирована в сторону уменьшения ранее спрогнозированных значений оптимистичного варианта социально-экономического развития города Радужный.

В соответствии с пунктом 4 ст. 173 Бюджетного Кодекса РФ, прогноз СЭР на очередной финансовый и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу СЭР приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление  с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Счетная палата рекомендует разработчикам прогноза пояснительную записку представлять в соответствии с требованиями вышеуказанной статьи БК РФ.

Согласно ст.174.1 БК РФ, доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории.

Анализ соответствия прогнозных данных показателям проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период показал, что общая сумма налоговых и неналоговых доходов соответствует проектным данным городского бюджета и составит: в 2013 году – 1 462,4 млн. рублей, в 2014 году – 1553,2 млн. рублей, в 2015 году – 1 645,4 млн. рублей. 

Общая характеристика проекта бюджета города:

Проект бюджета города сформирован в  соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Положением о бюджетном процессе в городе Радужный на три года: на очередной 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

В соответствии со статьей 33 Бюджетного Кодекса РФ объем предусмотренных бюджетом расходов соответствует суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита и составляет:

На 2013 год

общий объем доходов    2 624 341,4 тыс.рублей.

общий объем расходов   2 706 454,1 тыс.рублей.

Средства из источников финансирования дефицита бюджета 82 112,7 тыс.рублей.

На 2014 год

общий объем доходов    2 736 307,9 тыс.рублей.

общий объем расходов   2 823 031,6 тыс.рублей.

Средства из источников финансирования дефицита бюджета  86 723,7 тыс.рублей.

На 2015 год

общий объем доходов    2 891 297,0 тыс.рублей.

общий объем расходов  2 982 425,3 тыс.рублей.

Средства из источников финансирования дефицита бюджета  91 128,3 тыс.рублей.

Размер дефицита бюджета предусмотрен в соответствии с п.3 ст.92.1 Бюджетного Кодекса РФ, и не превышает 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Источники финансирования дефицита бюджета, представленные в проекте, соответствуют ст. 96 Бюджетного Кодекса РФ.

Резервный фонд предусмотрен с соблюдением норм п.3 ст. 81 Бюджетного Кодекса РФ и не превышает 3% утвержденного общего объема расходов:

на 2013 год в сумме 1 000 тыс.рублей.

на 2014 год в сумме  5 000 тыс.рублей.

на 2014 год в сумме  5 000 тыс.рублей.

Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств и составит:

На 01.01.2014 в размере   367 027 тыс. рублей, в том числе:

— муниципальные гарантии                         201 588,6 тыс. рублей.

— кредиты кредитных организаций                165 438,4 тыс. рублей.

На 01.01.2015 в размере 412 392,7 тыс. рублей, в том числе:

— муниципальные гарантии                           135 628,8 тыс. рублей.

— кредиты кредитных организаций                  276 763,9 тыс. рублей.

На 01.01.2016 в размере 422 561,2 тыс. рублей, в том числе:

— муниципальные гарантии                         80 278,8 тыс. рублей.

— кредиты кредитных организаций           342 282,4 тыс. рублей.

Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств в проекте бюджета предусмотрены с соблюдением  ст.100 Бюджетного Кодекса РФ.

Муниципальные долговые обязательства не превышают предельный объем муниципального долга, установленный п.3 ст. 107 Бюджетного Кодекса РФ.

Программа гарантий муниципального образования, предоставляемых юридическим лицам на 2013 год и  плановый период 2014 — 2015 годы составлена с соблюдением условий ст. 110.2  Бюджетного Кодекса РФ.

Экспертиза текстовой части проекта решения «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов» показала, что текстовая часть проекта решения Думы соответствует нормам бюджетного законодательства РФ, муниципальным правовым актам.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что представленный проект решения Думы города «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» не нарушает положений Бюджетного кодекса РФ и иных нормативных актов.

По результатам проведенной экспертно-аналитической работы проекта решения «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» составлено заключение от 30.11.2012 №89-231/01-23.

Председатель

Счетной палаты                                         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное  заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 08.02.2012 №71 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация предоставления дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях города Радужный на 2012-2014 годы» (далее – Проект постановления, ведомственная целевая программа, целевая программа, Программа).  

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления представлен разработчиком Программы, Управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Представленный Проект постановления, в целях уточнения объемов бюджетных ассигнований по годам на реализацию Программы, предусматривает внесение изменений в паспорт ведомственной целевой программы строку «Объемы финансирования», разделы 3 и 4 Программы, приложение 3 к ведомственной целевой программе и изложение в новой редакции.

 Общий объем финансирования ведомственной целевой программы на 2012-2014 годыуменьшится  на – 13 313,1 тыс. рублей и составит 1 220 911,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. – 382 816,7 тыс. рублей; 2013 г. – 408 083 тыс. рублей; 2014 г. – 430 012 тыс. рублей. Уменьшения финансовых затрат на реализацию Программы предусмотрено на 2012 год, на 2013 и 2014 годы объемы финансирования остаются без изменений.   

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной целевой программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 29.11.2012 №88-201/01-23.

Председатель

Счетной палаты                           Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное  заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 28.12.2011 №815 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация предоставления общего образования в общеобразовательных учреждениях города Радужный на 2012-2014 годы» (далее – Проект постановления, ведомственная целевая программа, целевая программа, Программа).  

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления представлен разработчиком Программы, Управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Представленный Проект постановления, в целях уточнения объемов бюджетных ассигнований по годам на реализацию Программы, предусматривает внесение изменений в паспорт ведомственной целевой программы строку «Объемы и источники финансирования», раздел «Финансовое обеспечение программных мероприятий», приложение 1 к ведомственной целевой программе и изложение в новой редакции.

Общий объем финансирования ведомственной целевой программы на 2012-2014 годыувеличится на + 653,5 тыс. рублей и составит 1 770 746,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 552 868,5 тыс. рублей; 2013 год – 576 077 тыс. рублей; 2014 год – 641 801 тыс. рублей.Увеличения финансовых затрат на реализацию Программы предусмотрено на 2012 год, на 2013 и 2014 годы объемы финансирования остаются без изменений.

 Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств окружного и муниципального бюджетов уточняются при составлении и утверждении бюджета на очередной финансовый год.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной целевой программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 29.11.2012 №87-201/01-23.

Председатель

Счетной палаты                                                   Т.М. Наливайкина

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», п.7 ч.1 ст.8 Положения о Счетной палате города Радужный, п.7 ч.1 ст.2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 03.09.2012 №764 «Об утверждении адресной муниципальной программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных на территории микрорайона «Южный» города Радужный на 2012-2013 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Адресная муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных на территории микрорайона «Южный» города Радужный на 2012-2013 годы» утверждена постановлением администрации города Радужный от 03.09.2012 №764.

В соответствии с Программой, на финансирование её мероприятий в 2012 году предусмотрены средства бюджета автономного округа и местного бюджета в объёме 410 431,7 тыс. рублей, в том числе местный бюджет – 41 043,2 тыс. рублей, бюджет автономного округа – 369 388,5 тыс. рублей. Проектом постановления не предусмотрено изменение объёмов финансирования мероприятий Программы.

Проектом предусмотрено в наименовании и в пункте 1 постановления от 03.09.2012 №764 цифру «2013» заменить цифрой «2014», т.е. продлить срок реализации Программы.

Приложение к постановлению от 03.09.2012 №764 предложено изложить в новой редакции.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 03.09.2012 №764, предусмотренных представленным проектом, не нарушает норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.11.2012 №86-141/01-23

Председатель

Счетной палаты                            Т.М.Наливайкина

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», п.7 ч.1 ст.8 Положения о Счетной палате города Радужный, п.7 ч.1 ст.2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 №495 «Об утверждении целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы»

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Целевая программа города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» (далее – Программа) утверждена постановлением администрации города Радужный от 26.10.2010 №495. Паспортом Программы в последней редакции предусмотрено финансирование мероприятий в 2010 – 2013 годах на общую сумму 296 250,28 рублей.

Проектом постановления предусмотрено заменить в наименовании постановления и по тексту слова «2010-2013 годы» на «2010-2013 годы и на период до 2015 года», а также изложения паспорта Программы, разделов 2,3,4 и приложений №№1,2 в новой редакции.

Изменение объёмов финансирования предусмотрено на 2012-2013 годы, добавлены суммы финансирования мероприятий программы на 2014 и 2015 годы. Общий объём финансирования Программы в 2010-2015 годах составит 381 621,00 тыс.рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 №495 «Об утверждении целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы», предусмотренных представленным проектом, не нарушает норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.11.2012 №85-141/01-23.

Председатель

Счетной палаты                        Т.М.Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное  заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 № 490 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексное освоение территории в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы» (далее – Проект постановления, долгосрочная целевая программа, Программа).  

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, соответствие представленного проекта целям и задачам целевой программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления представлен разработчиком Программы, Казенным учреждением «Капитальное строительство» муниципального образования Ханты-мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный.

Представленный Проект постановления, в целях уточнения объемов бюджетных ассигнований по годам и источникам финансирования на реализацию Программы, предусматривает внесение изменений в паспорт долгосрочной целевой программы строку «Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы», разделы 3 и 4 Программы, приложение 2 к долгосрочной целевой программе и изложение в новой редакции.

         Общий объем финансирования Программы на 2011-2015 годыувеличится на 6 370,1 тыс. рублей (за счет бюджета города предполагается увеличение на 29 753,9 тыс. рублей, за счет бюджета округа уменьшение на 23 383,8 тыс. рублей) и составит 119 911,2 тыс. рублей (ранее – 113 541,1 тыс. рублей, в соответствии с постановлением администрации города Радужный от 08.08.2012 №674), в том числе: 55 512,2 тыс. рублей за счет средств бюджета города, 64 399,0 тыс.  рублей за счет средств бюджета округа.

Внесение изменений в Программу произведено в соответствии с предложениями Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры по распределению средств бюджета автономного округа на объекты строительства.

Экспертизой представленного Проекта постановления замечания Счетной палаты разработчиком Программы были устранены.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления долгосрочной целевой программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.11.2012 №84-201/01-23.

Председатель

Счетной палаты                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2009 № 787 «Об утверждении Комплексной программы социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Радужный на 2010-2012 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

— раздел № 6 «Перечень основных мероприятий по реализации программы» в подразделе «Взаимодействие с общественными объединениями» пункт 14 «Организация и проведение новогодней елки главы города для детей-сирот и детей-инвалидов», предусмотрено изложить в новой редакции:

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Председатель Счетной палаты                  Т.М.Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2010 №530 «О муниципальной программе комплексного развития здравоохранения на территории города Радужный на 2011-2013 годы» (далее по тексту — Проект постановления).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города нормам бюджетного законодательства и нормативным правовым актам.

Проект постановления администрации города Радужный от 13.11.2010 №530 «О муниципальной программе комплексного развития здравоохранения на территории города Радужный на 2011-2013 годы» (далее по тексту — проект постановления) представлен в Счетную палату города Радужный 15.11.2012г с сопроводительным письмом от 15.11.2012 № 25-10/610, в связи с изменением объемов финансирования муниципальной целевой программы.

В результате вносимых изменений объем финансирования программы на 2012 год уменьшился на  сумму 27 614,0 тыс. рублей, на 2013 год увеличился на 720,0 тыс. рублей.

Программой предусмотрено уменьшение финансовых затрат по обновлению и сопровождению программного продукта «Парус-Бюджет 8» на сумму 459 тыс. рублей, возникшее в ходе проведения процедуры торгов.

За счет средств возникшей экономии денежных средств, предложено приобрести новый сервер для работы программного продукта «Парус-Бюджет 8» стоимостью 220 тыс. рублей, а также орг. технику на сумму 239 тыс. рублей.

Исключено мероприятие по приобретению рентгеновского аппарата с финансовыми затратами в 2012 году в сумме 14 100 тыс. рублей.

Согласно инвестиционных предложений Департамента здравоохранения на уточнение Адресной инвестиционной программы ХМАО-Югры в октябре 2012 года, возникла экономия средств городского бюджета в размере 694,6 тыс. рублей по объекту «Детская поликлиника на 200 посещений». За счет возникшей экономии, предусмотрено увеличение финансовых затрат для устранения замечаний по актам итоговой проверки Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры по объекту « Инфекционный корпус на 40 коек».

 В соответствии с распоряжением администрации города Радужный от 18.05.2012 №1042 расчеты финансовых затрат к проекту постановления разработчиком представлены.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что представленный на экспертизу проект постановления не нарушает норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия  составлено заключение от 22.11.2012 №82-051/01-23.

Председатель

Счетной палаты                               Т.М.Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.02.2012 № 96 «Об утверждении ведомственной Программы «Организация мероприятий по работе с молодежью  на 2012-2014 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Проект постановления представлен разработчиком ведомственной Программы «Организация мероприятий по работе с молодежью  на 2012-2014 годы»» (далее – Программы), управлением образования и молодежной политики администрации города.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено увеличение объема финансирования Программы  на 2012 год с 41 453,64 тыс. рублей на 43 713,3 тыс. рублей, или на общую сумму 2 259,6 тыс. На 2013-2014 годы объемы финансирования остались без изменений.

В приложения №1 «Показатели эффективности, а также непосредственные результаты реализации ведомственной программы» добавлено 4 мероприятия.

В приложении №2 «Мероприятия по реализации ведомственной Программы «Организация мероприятий по работе с молодежью  на 2012-2014 годы» к Программе внесены изменения в объем финансовых затрат, предусмотренных по мероприятиям:

— в сфере содействия в развитии способностей творческой и талантливой молодежи  уменьшение с 549,6 тыс. рублей на 314,1  тыс. рублей или на общую сумму минус 235,5 тыс. рублей;

— в сфере гражданского и патриотического воспитания молодежи увеличение с 1562,47 тыс. рублей до 1 798 тыс. рублей или на общую сумму 235,5 тыс. рублей;

— управление в сфере государственной молодежной политики увеличение с с 38 548,6тыс. рублей до 40 808,2 тыс. рублей или на общую сумму 2 259,6 тыс. рублей.

Выборочно проверены расчеты, подтверждающие  обоснование изменения увеличения объема финансовых затрат, по которым  нарушений не выявлено.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.11.2012 года № 81-021/01-23.

Председатель Счетной палаты               Т.М. Наливайкина

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», п.7 ч.1 ст.8 Положения о Счетной палате города Радужный, п.7 ч.1 ст.2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного кодекса РФ, Положению о бюджетном процессе в городе Радужный и иным нормативным актам.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

Предыдущие изменения в бюджет города внесены решением Думы города Радужный от 27.09.2012 №300.

В соответствии с проектом, доходыбюджета города на 2012 год в целом увеличиваются на 31 950,56 тыс. рублей и составят 3 041 811,33 тыс.рублей. Расходы на 2012 год увеличиваются на 3 153,8 тыс.рублей и составят 3 248 393,08 тыс. рублей.

На плановый период 2013-2014 годов запланированный объем доходов не изменился и составил 2 454 321,5 тыс. рублей и 2 508 754,2 тыс. рублей соответственно.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного кодекса РФ. Предлагаю представленный проект решения рассмотреть на очередном заседании Думы города.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.11.2012 №80-141/01-23.

Председатель Счетной палаты                                            Т.М.Наливайкина