Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Доступная среда в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 годов»
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с
пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих
принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8
Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая
экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение
на проект постановления администрации
города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный
«Доступная среда в городе Радужный на
2019-2025 годы и на период до 2030 годов» (далее по тексту – проект,
проект постановления).
Вопросы экспертизы:
соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного
законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов,
обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их
финансово-экономических обоснований.
Представленным проектом
постановления предусмотрено утверждение
с 01.01.2019 муниципальной программы «Доступная среда в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030
годов».
Разработчиком и
ответственным исполнителем муниципальной программы является организационное
управление организационно-правового комитета администрации города Радужный.
Соисполнителями муниципальной программы являются: комитет по физической культуре и спорту администрации города Радужный, управление
культуры и искусства администрации города Радужный, управление образования и
молодежной политики администрации города Радужный, казенное учреждение
«Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству муниципального образования
Ханты Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный.
Целью муниципальной
программы является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении,
получении услуг, необходимой информации).
Для достижения поставленной цели
определены 3 задачи, для решения которых представленным проектом
предлагается реализация трех основных мероприятий, а именно:
Основное мероприятие 1. Оборудование муниципальных
объектов социальной инфраструктуры, признанных приоритетными посредством сооружения как внутри
зданий, так и снаружи пандусов, поручней, входных групп, обустройства
территорий, санитарных узлов, для инвалидов, передвигающихся на
креслах-колясках, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с
нарушением зрения и слуха;
Основное
мероприятие 2. Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг в
муниципальных учреждениях образования, культуры и спорта, с учетом имеющих у
них нарушений;
Основное
мероприятие 3. Обустройство входных групп в зданиях и помещениях административного
назначения, в жилом фонде для людей с ограниченными возможностями здоровья.
В представленном проекте
муниципальной программы определены 5 целевых показателей, характеризующих
результат ее реализации, решение основных задач и достижение поставленной цели.
Сроки реализации муниципальной
программы 2019-2025 годы и период до 2030 года.
Источником
финансирования муниципальной программы «Управление муниципальными
финансами города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»
является бюджет города Радужный. Общий объем финансирования муниципальной
программы– 11 699,44 тыс.
рублей, в том числе по годам: 2019 год – 2 907,40 тыс. рублей; 2020 год – 1
998,50 тыс. рублей; 2021 год – 2 176,20 тыс. рублей; 2022 год – 653,00 тыс.
рублей; 2023 году – 1 150,72 тыс. рублей; 2024 год – 272,10 тыс.
рублей; 2025 год – 185,75 тыс. рублей; 2026-2030 годы – 2 355,77 тыс. рублей.
Финансово-экономическое
обоснование заявленных финансовых потребностей муниципальной программы разработчиком
проекта постановления представлено.
Структура и содержание проекта
муниципальной программы соответствует модельной муниципальной программе,
утвержденной приложением 2 к постановлению администрации города Радужный от
12.09.2018 №1451 «О модельной муниципальной программе города Радужный, порядке
принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их
формирования, утверждения и реализации».
По
результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города
Радужный «Об утверждении
муниципальной программы города Радужный «Доступная среда в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030
годов» замечания и
предложения отсутствуют.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.10.2018
№143-022/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 28.11.2013 №2468».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города в соответствии с
пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих
принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8
Положения о Счетной палате города Радужный, СФК № 3 «Финансово-экономическая
экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение
на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в
постановление администрации города Радужный от 28.11.2013 №2468».
Вопрос
экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам
бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных
правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной
программы и их финансово-экономических обоснований.
В
результате проведенной финансово-экономической экспертизы установлено:
Проект
постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу
города Радужный «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2016 –
2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Радужный от
28.11.2013 №2468.
Согласно
представленным пояснениям внесение изменений в программу обусловлено
приведением объемов финансовых затрат программы в соответствии с бюджетом
города Радужный на 2018 год,
утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города
Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции от
07.09.2018 №374).
Проектом предусмотрено увеличение
общего объема финансового обеспечения программы с 494 628,04 тыс. рублей до 505 071,60
тыс. рублей или на 10 443,56 тыс. рублей и предлагается утвердить по
годам: 2016 год – 271 789,00 тыс. рублей; 2017 год – 58 633,17 тыс. рублей; 2018 год –
69 096,03 тыс. рублей (+ 10 443,56 тыс. рублей); 2019 год –
52 853,70 тыс. рублей; 2020 год – 52 699,70 тыс. рублей.
Корректировка финансовых затрат на реализацию
программы произведена по следующим основным мероприятиям:
– «Организационно-техническое и
финансовое обеспечение Комитета» увеличение
на 4 500,00 тыс. рублей (за счет изменения штатного расписания Комитета,
согласно распоряжению администрации города Радужный от 23.03.2018 №131р «О внесении изменений в распоряжение
администрации города Радужный от 09.01.2018 №01р «Об утверждении штатного
расписания»).
– «Укрепление материально-технической
базы муниципального образования» увеличение на 5 943,56 тыс. рублей.
Согласно представленным пояснениям указанные средства планируется направить:
3 611,75 тыс. рублей на приобретение автобуса, соответствующего требованиям
правил организованной перевозки групп детей; 2 331,81 тыс. рублей на
приобретение печатного оборудования (планшетный ризограф формата А-2 марки RIZO).
В связи с увеличение финансовых затрат разработчиком
проекта предлагается увеличить на 2
единицы целевой показатель 8 «Приобретение
объектов муниципального имущества» с 6 до 8 единиц.
Финансово-экономическое
обоснование вносимых изменений разработчиком проекта представлено в полном
объеме. Соответствующие изменения внесены в Паспорт,
приложение 1, 2 и текстовую часть муниципальной программы.
По итогам
проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О
внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 28.11.2013
№2468 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным
имуществом города Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения
отсутствуют.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.10.2018 №142-241/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 26.01.2017 №191 «О порядке предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Радужный».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в
соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об
общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения
экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено заключение на проект решения Думы города Радужный «О
внесении изменений в решение Думы города Радужный от 26.01.2017 №191 «О порядке
предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет
средств бюджета города Радужный».
Вопросы
экспертизы: соответствие представленного проекта муниципального правового акта
нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов.
Экспертизой
представленного проекта решения установлено:
Проект разработан во исполнение требований протеста Прокуратуры города Радужный. Проект
решения предусматривает приведение Порядка предоставления муниципальных
гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Радужный в
соответствие с частью 1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
подпунктом «ж» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 «Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов».
Представленным проектом решения предлагается:
– статью 1 решения Думы города Радужный от 26.01.2017 №191 «О порядке
предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет
средств бюджета города Радужный» дополнить частью 12 следующего содержания: «Муниципальная
гарантия предоставляется при условии отсутствия у принципала, его поручителей
(гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед
соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации,
муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему
Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным
или муниципальным гарантиям, ранее предоставленным соответственно Российской
Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию»;
– часть 2 статьи 2 после слов «Глава города» дополнить словами «в течение
5-ти рабочих дней со дня поступления обращения».
По итогам
проведенной Счетной палатой города Радужный финансово-экономической экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О
внесении изменений в решение Думы города Радужный от 26.01.2017 №191 «О порядке
предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет
средств бюджета города Радужный», замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия
составлено заключение от 24.10.2018 № 141-241/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина