Monthly Archives: Июнь 2021
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2017 № 1752».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2017 № 1752».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проектом постановления предлагается внести в приложение к постановлению администрации города Радужный от 30.11.2017 № 1752 «Об оплате труда работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации города Радужный» изменение, в соответствии с приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа от 18.05.2021 №3-нп:
Абзац 9 пункта 1.51 раздела 1
«молодой специалист — выпускник профессиональной образовательной организации или организации высшего образования в возрасте до 30 лет, который в течение года после получения диплома о среднем профессиональном образовании или высшем образовании впервые вступает в трудовые отношения и заключает трудовой договор с работодателем по специализации, соответствующей полученному образованию; в случае призыва на срочную военную службу в армию — в течение года после службы в армии.»
изложить в новой редакции:
«молодой специалист – гражданин Российской федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2020 №489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией.».
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 30.11.2017 № 1752 «Об оплате труда работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.
По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.06.2021 № 084-152/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 26.03.2015 № 564 «Об утверждении порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности города Радужный, и их оплаты».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 26.03.2015 № 564 «Об утверждении порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности города Радужный, и их оплаты».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов.
Экспертизой представленного проекта постановления установлено:
Согласно пояснительной записке, проектом предлагается внести изменения в решение Думы города от 26.03.2015 №564 «Об утверждении порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности города Радужный, и их оплаты» в целях приведения в соответствие с действующим законодательством.
По результатам экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 26.03.2015 № 564 «Об утверждении порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности города Радужный, и их оплаты» составлено заключение от 29.06.2021 № 083-031/01-27, предложения и замечания отсутствуют.
Председатель Т.М. Наливайкина
Результаты контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2018-2020 годы на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность с целью реализации программных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016-2020 годах»
Информация о результатах контрольного мероприятия
В соответствии с пунктом 2.1. раздела 2 Плана работы Счетной палаты города Радужный на 2021 год проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2018-2020 годы на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность с целью реализации программных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016-2020 годах», муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2019-2025 годах и на период до 2030 года», в том числе выделенных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», проверяемый период — 2018, 2019 и 2020 годы, объект контрольного мероприятия — Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.
По результатам контрольного мероприятия:
— объем проверенных средств составил 374 815,31 тысяч рублей;
— оформлен акта по результатам проверки на объекте;
— в Думу города Радужный направлен Отчет от 25.06.2021 № 04-131/01-28 о результатах контрольного мероприятия;
— в целях рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в адрес объекта контрольного мероприятия и в Администрацию города Радужный внесено Представление от 25.06.2021 № 02-131/01-26, срок выполнения – 01.11.2021.
Контрольным мероприятием установлены нарушения установленных требований в ходе исполнения бюджета, в том числе нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов, нарушения ведения бухгалтерского учета, нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, нарушения при осуществлении муниципальных закупок, нарушения требований при отчуждении жилых помещений из муниципальной собственности, установленных муниципальными правовыми актами, нецелевые и неэффективные расходы, занижение доходов бюджета.
Председатель
Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2018 №1755».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2018 №1755».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу ««Создание условий для эффективного решения вопросов местного значения и осуществления переданных в установленном порядке государственных полномочий на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 26.10.2018 №1755. Изменения вносятся в целях приведения объемов финансовых затрат программы на 2021 год в соответствии с бюджетом города Радужный, утвержденным решением Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», с учетом изменений, внесенных решением Думы города Радужный от 29.04.2021 № 61.
Строка «Соисполнители муниципальной программы» дополнена новым соисполнителем.
Строка «Задачи муниципальной программы» дополнена новой задачей.
Строка «Подпрограммы и (или) основные мероприятия» дополнена основным мероприятием 11.
Строка «Целевые показатели муниципальной программы» дополнена новым целевым показателем. Соответствующие изменения внесены в приложение 1 к муниципальной программе.
В строку «Параметры финансового обеспечения муниципальной программы» предусмотрено внесение изменений в части увеличения объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 3 151 491,35 тыс. рублей до 3 165 449,60 тыс. рублей или на 13 958,25 тыс. рублей в 2021 году. Остальные годы без изменения.
Основное мероприятие 1.4. финансовые затраты в 2021 году увеличены на 993,90 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Основное мероприятие 1.6. по сравнению с действующей редакцией программы по мероприятию 1.6. финансовые затраты в 2021 году увеличены на 12 964,35 тыс. рублей, в том числе за счет средств окружного бюджета «+» 10 912,22 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета «+» 2 052,13 тыс. рублей.
Основное мероприятие 1.10. По сравнению с действующей редакцией программы по мероприятию 1.10. финансовые затраты в 2021 году уменьшены на 607,30 тыс. рублей за счет средств местного бюджета перераспределение и направлением денежных средств на реализацию нового мероприятия 1.11. «Расходы, связанные с ликвидацией МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Радужный».
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2018 №1755» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.06.2021 №082-031/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 11.12.2020 №24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный, стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34.
Объект экспертизы: проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 11.12.2020 №24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее также — Проект, Проект решения).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.
Проект решения предусматривает внесение изменений в текстовую часть решения в основные параметры бюджета города Радужный на 2021 год (подпункты 1, 2, 3, 5 пункта 1), утвержденные решением Думы города Радужный от 11.12.2020 №24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее также – решение Думы города №24 «О бюджете…»). В основные параметры бюджета города Радужный на плановый период 2022-2023 годов внесение изменений не предусмотрено.
Проектом предлагается увеличение доходов бюджета в 2021 году на 1,43% или на + 43 258,83 тыс. рублей за счет роста налоговых и неналоговых доходов, исходя из их фактического поступления по состоянию на 01.06.2021, и роста безвозмездных поступлений. С учетом изменений доходы бюджета в 2021 году составят 3 053 229,06 тыс. рублей.
Проектом предусмотрено увеличение расходной части бюджета в 2021 году на 71 987,57 тыс. рублей, или на 2,28%. Уточненный объем расходов бюджета города на 2021 год составит 3 232 780,71 тыс. рублей. Проектом предусмотрено увеличение объемов бюджетных ассигнований только в программной части бюджета, с учетом чего их общий объем составит 3 184 213,92 тыс. рублей, при этом доля программных расходов в общем объеме расходов бюджета с учетом предлагаемых изменений составит 98,50%.
Дефицит бюджета на 2021 год предлагается утвердить в сумме 179 551,65 тыс. рублей.
Проектом предусмотрено закрепление новых видов доходов бюджета города Радужный, а также добавлены два новых главных администратора.
В связи с вносимыми поправками приложения №№ 1, 2, 3, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20 к решению Думы города №24 «О бюджете…» изложить в новой редакции (приложения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 к Проекту).
Представленный проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 11.12.2020 №24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ и Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный. По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.06.2021 №081-031/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Председатель Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка оплаты расходов на установку общедомовых приборов учета используемых вод, энергетических ресурсов соразмерно доле муниципального образования город Радужный на общее имущество в многоквартирных домах»
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34.
Объект экспертизы: проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка оплаты расходов на установку общедомовых приборов учета используемых вод, энергетических ресурсов соразмерно доле муниципального образования город Радужный на общее имущество в многоквартирных домах» (далее также – Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.
Экспертизой представленного Проекта установлено следующее.
Проект постановления представлен повторно после рассмотрения замечания, указанного заключении Счетной палаты города от 19.05.2021 № 069-202/01-27. Разработчиком замечание учтено, но при этом выявлены иные нарушения, требующие устранения.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 10.06.2021 №079-132/01-27.
Председатель
Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2018 № 1862»
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2018 № 1862» (далее также — Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований.
Проект предусматривает внесение изменений в муниципальную программу в целях приведения объемов финансовых затрат в соответствие с бюджетом города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в редакции решения Думы города Радужный от 29.04.2021 № 61 «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2018 № 1862» составлено заключение от 02.06.2021 № 078-202/01-27 замечания и предложения отсутствуют.
Председатель
Счетной палаты Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный в целях возмещения затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный в целях возмещения затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципального правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований.
Проект представлен в Счетную палату города Радужный 26.05.2021 повторно, после устранения замечаний, указанных Счетной палатой города Радужный при проведении экспертизы и отраженных в заключении от 11.05.2021 №065-152/01-27, а также в заключениях Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.04.2021 №1642-6 и от 13.05.2021 №1642-8.
Экспертизой установлено:
- Замечания Счетной палаты города Радужный, указанные в заключении от 11.05.2021 №065-152/01-27, а также в заключениях Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.04.2021 №1642-6 и от 13.05.2021 №1642-8, касающиеся положений, прописанных в пунктах 1.5, 2.10, 2.13, 4.2, 5, 23 проекта Порядка, устранены в полном объеме.
- При проведении экспертизы выявлены технические ошибки, допущенные разработчиком в пунктах 2.6. и 2.9. проекта Порядка, которые необходимо устранить до его утверждения.
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный в целях возмещения затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 02.06.2021 № 077-152/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2018 №1863».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2018 №1863».
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 13.11.2018 № 1863, в целях приведения объемов финансовых затрат на реализацию мероприятий программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 29.04.2021 №61 «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 11.12.2020 №24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», а также на основании пункта 8.1. Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 12.09.2018 №1451 «О модельной муниципальной программе города Радужный, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации».
Проектом постановления предлагается увеличить объем финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 70 604,81 тыс. рублей до 72 602,11 тыс. рублей или на 1 997,30 тыс. рублей, а именно увеличение общего объема финансового обеспечения муниципальной программы на 2021 год (относительно действующей ее редакции) с 6 352,70 тысяч рублей до 8 350,00 тыс. рублей или на «+» 1 997,30 тысяч рублей за счет внесения следующих изменений:
— в рамках подпрограммы I «Защита населения и территорий города Радужный от чрезвычайных ситуаций» предусмотрено увеличение затрат на «+» 1 997,30 тысяч рублей. Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий (с учетом вносимых изменений) составит 3 761,00 тыс. рублей (в том числе: средства бюджета округа – 531,00 тыс.руб., средства бюджета города – 3 230,00 тыс.руб.);
— в рамках подпрограммы II «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный» по итогам корректировок объемов финансовых затрат, направленных на реализацию мероприятий внутри основного мероприятия 2.2., сумма бюджетных ассигнований на 2021 год останется без изменения и составит 4 158,00 тыс. рублей (средства бюджета города).
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 02.06.2021 №076-152/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
