Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает признать утратившими силу постановление администрации города Радужный от 29.10.2018 № 1761 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие муниципальной службы в администрации города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», постановлений администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.10.2018 № 1761» от 23.07.2019 № 1424, от 22.10.2019 № 2007, от 06.02.2020 № 118, от 26.02.2020 № 264, от 25.12.2020 № 1998, от 25.02.2021 № 278, от 10.01.2022 № 07, от 18.01.2022 № 41.
Проект постановления подготовлен в связи с принятием постановления администрации города Радужный от 15.12.2021 № 2107 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие муниципальной службы в администрации города Радужный», которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный» замечания и предложения отсутствуют, составлено заключение от 25.02.2022 № 019-131/01-27.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.11.2018 № 1953».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 26.11.2018 № 1953, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат на 2021 год в соответствие с бюджетом города Радужный, утвержденным решением Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с учетом изменений, внесенных решением Думы города Радужный от 23.12.2021 № 119, сводной бюджетной росписью расходов города Радужный на 30.12.2021.
Проектом постановления предусмотрено изменение приложения к постановлению администрации города Радужный от 26.11.2018 № 1953 (изложение в новой редакции Паспорта муниципальной программы, таблицы 1 «Целевые показатели муниципальной программы», таблицы 2 «Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы города Радужный «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»).
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования муниципальной программы на 2019-2030 годы относительно действующей ее редакции с 635 177,56 тыс. рублей до 635 208,48 тыс. рублей или на «+»30,92 тыс. рублей на 2021 год, что обусловлено достижением экономии по основному мероприятию 1.«Управление и распоряжение муниципальным имуществом» и уменьшением объема финансовых затрат на «-» 9,40 тыс. рублей (источник финансирования – бюджет города Радужный), а также увеличением объема финансовых затрат на «+» 40,32 тыс. рублей по основному мероприятию 3.«Организационно-техническое и финансовое обеспечение Комитета» (источник финансирования – бюджет автономного округа).
По результатам анализа предлагаемых на 2021 год изменений плановых значений 4-х целевых показателей разработчику предложено не вносить изменения в таблицу 1 «Целевые показатели муниципальной программы».
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.11.2018 № 1953» замечания к представленному финансово-экономическому обоснованию отсутствуют, разработчику проекта постановления рекомендовано рассмотреть предложения, изложенные в Заключении Счетной палаты города Радужный от 24.02.2022 № 018-131/01-27.
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 29.10.2018 №1757».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой проекта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 29.10.2018 №1757 в целях приведения объемов финансовых затрат программы на 2021 год в соответствии с решением Думы города Радужный от 23.12.2021 №119 «О внесении изменений в Решение Думы города Радужный от 11.12.2020 №24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 29.10.2018 №1757» замечания и предложения отсутствуют.
По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.02.2022 №017-152/01-27.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат на 2021 год в соответствие с бюджетом города Радужный, утвержденным решением Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с учетом изменений, внесенных решением Думы города Радужный от 23.12.2021 № 119.
Проектом постановления предлагается внести изменения в приложение к постановлению администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217 в строке «Финансовое обеспечение муниципальной программы» Паспорта муниципальной программы, а также в новой редакции изложить таблицу 2 «Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и период до 2030 года», таблицу 3 «Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные, в том числе на достижение национальных целей развития Российской Федерации» и таблицу 4 «Сводные показатели муниципальных заданий» (приложения 1, 2, 3 к Проекту постановления).
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования муниципальной программы на 2021-2030 годы относительно действующей ее редакции с увеличение общего объема финансирования муниципальной программы на 2021-2030 годы относительно действующей ее редакции с 4 576 368,03 тыс. рублей до 4 580 560,04 тыс. рублей, или на «+» 4 192,01тыс. рублей на 2021 год, что обусловлено изменением объемов финансирования на 2021 год по основным мероприятиям в 7-ми подпрограммах.
Экспертизой установлено, что управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный, являющимся ответственным исполнителем муниципальной программы и разработчиком проекта постановления:
не произведено внесение изменений в муниципальную программу по приведению в соответствие с Решением Думы города Радужный от 28.10.2021 №106 «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с обоснованием увеличения финансовых затрат на «+»15 372,53 тыс. рублей, тем самым нарушен порядок принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденный постановлением администрации города Радужный от 12.09.2018 № 1451;
при изменении объемов финансового обеспечения выполнения в 2021 году муниципального задания подведомственным учреждениям культуры, спорта и молодежной политики, предусмотренных в рамках основных мероприятий в подпрограммах 1,2,3,4,5, допущены нарушения требований порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Радужный и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 27.10.2015 № 2106, требований, установленных федеральным законодательством, в том числе при уменьшении объемов финансового обеспечения выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения без соответствующего изменения муниципального задания.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217» разработчику проекта постановления необходимо рассмотреть замечания, изложенные в Заключении Счетной палаты города Радужный от 21.02.2022 № 016-152/01-27.
Приказ Счетной палаты города Радужный от 18.02.2022 №03 «О внесении изменений в приказ от 28.12.2021 №25 «Об утверждении Плана работы Счетной палаты города Радужный на 2022 год»
Руководствуясь статьей 11 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 5.3, 5.4 раздела 5 Стандарта организации деятельности № 1 «Планирование работы Счетной палаты города Радужный», на основании протокола заседания Коллегии Счетной палаты от 18.02.2022 № 03
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в пункт 1.7. раздела 1 «Экспертно-аналитические мероприятия» приложения к приказу от 28.12.2021 № 25 изменения и изложить наименование мероприятия в следующей редакции:
1.7.
Экспертиза документации при подготовке, заключении и исполнении муниципальных контрактов на оказание услуг по содержанию объектов благоустройства города Радужный
февраль-март
п. 1 ч.2 ст.9 Закона № 6-ФЗ,ст. 157, ст. 268.1 БК РФ
Обращения Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
2. Изменения в План работы Счетной палаты города Радужный на 2022 год направить в Думу города Радужный в порядке информации.
3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Счетной палаты города Радужный.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.07.2021 №1291».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации на организацию проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (приложение к постановлению администрации города Радужный от 27.07.2021 № 1291 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации на организацию проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики»). Разработчик проекта постановления – управление образования администрации города Радужный.
По результатам проведенного анализа разработчику указаны замечания в части несоответствия положений порядка общим требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492, а также в части юридико-технического оформления проекта муниципального правового акта.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.07.2021 №1291» разработчику необходимо рассмотреть замечания и предложения, изложенные в Заключении от 14.02.2022 № 015-131/01-27.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34.
Объект экспертизы: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.03.2021 № 506» (далее также – Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований (при наличии).
Экспертизой представленного Проекта установлено следующее.
Проектом предлагается внести изменения в постановление администрации города Радужный от 29.03.2021 № 506 «О порядке предоставления из бюджета города Радужный субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» с целью приведения его в соответствие с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2021 № 633-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие экономического потенциала», решением Думы города Радужный от 23.12.2021 № 128 «О внесении изменений в решение Думы города от 11.04.2016 № 117 «О структуре администрации города Радужный».
В результате экспертизы замечаний не выявлено.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 14.02.2022 №014-132/01-27.
Приказ Счетной палаты города Радужный от 11.02.2022 №01 «О внесении изменений в приказ от 28.12.2021 №25 «Об утверждении Плана работы Счетной палаты города Радужный на 2022 год»
Руководствуясь статьей 11 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 5.3, 5.4 раздела 5 Стандарта организации деятельности № 1 «Планирование работы Счетной палаты города Радужный», на основании протокола заседания Коллегии Счетной палаты от 11.02.2022 № 02
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в раздел 1 «Экспертно-аналитические мероприятия» и дополнить пунктом 1.7. следующего содержания:
1.7.
Экспертиза документации при подготовке, заключении и исполнении муниципального контракта от 02.12.2020 №0187300008200002160001 на оказание услуг по содержанию объектов благоустройства 1 микрорайона города Радужный
Февраль-март
п. 1 ч.2 ст.9 Закона № 6-ФЗ,ст. 157, ст. 268.1 БК РФ
Обращение Службы контроля Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
2. Изменения в План работы Счетной палаты города Радужный на 2022 год направить в Думу города Радужный в порядке информации.
3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Счетной палаты города Радужный.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34.
Объект экспертизы: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 20.02.2021 № 270» (далее также – Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований (при наличии).
Экспертизой представленного Проекта установлено, что он разработан с целью приведения постановления администрации города Радужный от 20.02.2021 № 270 «О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции» в соответствие с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.12.2021 № 637-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие агропромышленного комплекса» (далее также – Постановление № 637-п), решением Думы города Радужный от 23.12.2021 № 128 «О внесении изменений в решение Думы города от 11.04.2016 № 117 «О структуре администрации города Радужный».
В результате экспертизы выявлен ряд замечаний, которые устранены разработчиком Проекта в полном объеме.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 10.02.2022 № 013-132/01-27.
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 11.12.2018 № 2094».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой проекта установлено:
Проект постановления предусматривает снижение объемов финансирования муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2019 – 2025 годы и на период до 2030 года», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 11.12.2018 № 2094, в 2021 году на 92,3 тыс.рублей (с 740 до 647,7 тыс.рублей) в целях их приведения в соответствие с решением Думы города от 11.12.2020 №24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с изменениями, внесенными решением Думы города Радужный от 23.12.2021 № 119).
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют. По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 10.02.2022 №012-141/01-27.