Monthly Archives: Январь 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы»

Вопрос проверки: соответствие представленного проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

 Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Программа утверждена постановлением администрации города от 26.10.2010  № 495 (в редакции постановления администрации города Радужный от 11.10.2011 № 602).

Общий объем финансирования на 2012 год городской целевой программы составляет 73 179 894,31 рублей. За счет муниципального бюджета предусмотрено   34 824 700,00 рублей, за счет средств бюджета автономного округа предусмотрено 38 355 194,31 рублей. На основании письма Департамента от 21.06.2012 № 5414/12 по вопросу переноса бюджетных ассигнований в рамках целевых программ поступили денежные средства в размере 658 500,00 рублей на мероприятия 17.20.00.

Таким образом, увеличился общий объем финансирования на 2012 год за счет средств бюджета автономного округа и составляет 39 013 700,00 рублей.

Проектом постановления  администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» вносятся изменения в приложения целевой программы для уточнения  расходования денежных средств.

  Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города26.10.2010  № 495 «Об утверждении целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы», предусмотренных представленным проектом, не нарушает норм бюджетного законодательства, действующих нормативных правовых актов.

Председатель Счетной палаты                  Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.11.2010 №553 «О муниципальной целевой программе «По капитальному ремонту многоквартирных домов «Наш дом» на 2011-2013 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.11.2010 №553 «О муниципальной целевой программе «По капитальному ремонту многоквартирных домов «Наш дом» на 2011-2013 годы» нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

 Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Программа утверждена постановлением администрации города от 19.11.2010  №553 (в редакции постановления администрации от 10.05.2012 года №319).

В связи с изменениями внесенными Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в «Целевую программу ХМАО-Югры «Наш дом» на 2011-2015 годы» в программу вносятся следующие изменения:

1. Объемы и источники финансирования программы в целом не изменяются, предлагается к утверждению новая редакция с включением капитального ремонта и ремонта внутриквартальных проездов и пешеходных тротуаров за счет дорожного фонда автономного округа.  

2. Раздел 2 «Основные цели и задачи целевой программы» Приложение №2 дополнены показателями по благоустройству дворовых территорий и капитальному ремонту внутриквартальных проездов и пешеходных тротуаров.

3. Абзац 2 Раздела 4 и приложение №3 изложены в новой редакции.

Программа дополнена Приложением №4 «Капитальный ремонт и ремонт внутриквартальных проездов и пешеходных тротуаров к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования город Радужный на 2012-2013 годы».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города19.11.2010 №553 «О муниципальной целевой программе «По капитальному ремонту многоквартирных домов «Наш дом» на 2011-2013 годы», предусмотренных представленным проектом, не нарушает норм бюджетного законодательства.

Председатель Счетной палаты                        Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный подготовлено заключение  на проект постановления администрации города проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.10.2011 года № 572 «О муниципальной целевой программе «Формирование безбарьерной среды для инвалидов в г.Радужный» на 2012-2014 годы» (далее – проект постановления).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации», нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Проект постановления внесен одним из исполнителей муниципальной целевой программы «Формирование безбарьерной среды для инвалидов в г.Радужный» на 2012-2014 годы» (далее – Программы), управлением образования и молодежной политики администрации города, в связи с необходимостью уточнения получателей финансовых средств по мероприятиям программы и определения муниципальными заказчиками (исполнителями программы) вместо управления образования и молодежной политики администрации города подведомственные ему учреждения.

Внесенный проект постановления прошел процедуру согласования,  комитетом финансов администрации города Радужный предоставлено заключение.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1) представленный проект постановления предусматривает внесение  изменений в Паспорт Программы и приложение №1 к Программе, изложение приложения №2 к Программе в новой редакции;

2) изменения, вносимые в Паспорт Программы, дополняют перечень исполнителей Программы учреждениями, подведомственными управлению образования и молодежной политики администрации города;

3) изменения, вносимые в приложение  №1к Программе, перераспределяют количество объектов по показателю пункта 6  по годам реализации программы без изменения общего количества объектов;

4) новая редакция  приложения №2 «Перечень программных мероприятий» к Программе вносит изменения  в графе «Муниципальный заказчик»  по 6-ти мероприятиям программы (пункты 1,2,6,7,8,9 приложения), объем финансовых затрат на реализацию Программы на  период 2012-2014г.г. по мероприятиям и годам реализации Программы, не изменяется.

В связи с предлагаемым изменением перечня муниципальных заказчиков  и исключением из их состава казенного учреждения «Капитальное строительство»  необходимо провести юридическую экспертизу с привлечением организационно-правового комитета и комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города по вопросу возможности осуществления казенным учреждением функций муниципального заказчика на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, находящихся в оперативном управлении бюджетных учреждений

При экспертизе Программы в целом выявлены положения, требующие от разработчика Программы уточнения или доработки.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие данного МПА не  влечет за собой нарушения норм бюджетного законодательства и иных действующих нормативно-правовых актов, но не способствуют эффективному использованию средств, предусмотренных на исполнение мероприятий муниципальной целевой Программы.

Председатель Счетной палаты       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный подготовлено заключение  на проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.09.2011 № 559 «Об утверждении городской целевой Программы «Оказание содействия в трудовой занятости молодежи города на временной и постоянной основе» на 2012-2014 годы» (далее – проект постановления).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Проект постановления внесен разработчиком городской целевой Программы «Оказание содействия в трудовой занятости молодежи города на временной и постоянной основе»  на 2012-2014 годы (далее – Программы), управлением образования и молодежной политики администрации города, в связи с увеличением количества трудоустраиваемой молодежи по сравнению с запланированным и потребности в финансовых средствах для реализации мероприятий Программы в 2012 году, необходимостью внесения соответствующих изменений в Программу.

Внесенный проект постановления прошел процедуру согласования,  комитетом финансов администрации города Радужный предоставлено заключение.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1) представленный проект постановления предусматривает внесение  изменений в Паспорт Программы и изложение приложений №№1,2 к Программе в новой редакции;

2) изменения, вносимые в Паспорт Программы:

— показатель «ожидаемые непосредственные результаты реализации Программы» по количеству трудоустройства молодых людей за счет создания временных рабочих мест за период реализации Программы «1692» изменен на «1836»;

— в разделе V Паспорта изменен объем финансирования Программы на весь период реализации Программы 12480 тыс.рублей на 14320 тыс.рублей, на 2012 год – 4160 тыс.рублей на 6000 тыс.рублей;

3) новая редакция приложения №1  к Программе изменяет (увеличивает) значение показателя «количество трудоустроенных подростков и молодежи за счет создания временных рабочих мест» в 2012 году «564 человека» на «680 человек»;

4) новая редакция приложения № 2   к Программе изменяет (увеличивает) объем финансовых затрат, предусмотренных по мероприятию «трудоустройство молодежи» (п.4 раздела 2 приложения №2) на 2012 год,  «4160 тысяч рублей» на «6000 тысяч рублей», и соответственно, общий объем финансовых затрат  за годы реализации Программы «12480 тысяч рублей» на « 14320 тысяч рублей»;

5) для обоснования увеличения объема финансовых затрат по Программе на 2012 год  управлением образования  и молодежной политики администрации города Радужный представлены пояснительная записка, первоначальный расчет потребности в средствах на 2012 год и уточненный  расчет потребности в средствах на 2012 год (6000 тысяч рублей) на трудоустройство запланированного с учетом увеличения количества молодых людей (680 человек).

Рассматриваемая  Программа реализуется совместно с целевой программой ХМАО-Югры «Содействие занятости населения» на 2011-2013 годы, в части компенсации части расходов работодателя по оплате труда временных работников. Порядок формирования оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры в рамках программ по временному трудоустройству молодежи, утвержден постановлением администрации города Радужный от 28.02.2012 № 132 «Об утверждении Положения о формировании оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры в рамках программ по временному трудоустройству молодежи».

Представленный на рассмотрение проект постановления администрации города требует доработки в части исправления изменяемых показателей Паспорта Программы по общему количеству трудоустроенных подростков и молодежи в соответствии с новой редакцией приложения №1 к Программе и расчетом 1808 (680+564+564) человек.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие данного МПА с учетом доработки не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Председатель Счетной палаты          Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 03.11.2010 №516 «О городской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Радужный на 2011-2013 годы»

Вопрос проверки: соответствие представленного проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 03.11.2010 №516 (в редакции постановления администрации города Радужный от 02.05.2012 № 294) «О городской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Радужный на 2011-2013 годы» нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

 Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Программа утверждена постановлением администрации города от 03.11.2010  № 516 (в редакции постановления администрации города Радужный от 02.05.2012 № 294).  

Постановлением администрации города от 02.05.2012 № 294 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 03.11.2010 № 516 «О городской муниципальной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Радужный на 2011 – 2013 годы» был увеличен общий объем финансирования программы и составил 53 826 200 рублей, в том числе за счёт:

• Бюджета АО – 34 443 120,00 рублей;
• Бюджета МО – 12 434 080,00 рублей;
• Внебюджета  —    6 949 000,00 рублей.

Проектом постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 03.11.2010 № 516 «О городской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Радужный на 2011-2013 годы» вносятся изменения в приложение в части перераспределения денежных средств между утвержденными мероприятиями без увеличения общего объема и источников финансирования долгосрочной целевой программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города03.11.2010  №516 «О городской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Радужный на 2011-2013 годы», предусмотренных представленным проектом, не нарушает норм бюджетного законодательства, действующих нормативных правовых актов.

Председатель   Счетной палаты               Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Объект проверки:  проект решения Думы города  «Об итогах работы предприятий жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимний период 2011-2012 годов».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города  «Об итогах работы предприятий жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимний период 2011-2012 годов» нормам бюджетного законодательства и иным нормативно-правовым актам.

Представленный проект предусматривает принятие к сведению информации о выполнении мероприятий по  подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов  и об итогах работы предприятий жилищно-коммунального комплекса в осенне-зимний период 2011-2012 годов.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города  установлено:

Постановлением Администрации города от 06.05.2011 №240  «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов» утверждены мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2011 – 2012 годов на общую сумму 90 591 тыс.руб., в том числе за счет средств местного бюджета 42 266 тыс.руб., за счет средств предприятий  48 325 тыс.руб.

В  2011 году объем финансирования мероприятий по подготовке  к осенне-зимнему периоду из местного бюджета составил 39399 тыс. руб.

Отклонение составило 2867 тыс.руб. (42266-39399), в том числе:

— мероприятия по капитальному ремонту металлической кровли (846,8 кв.м, стоимость работ 2200 тыс.руб.) включены  в перечень мероприятий по подготовке  к осенне-зимнему периоду, утвержденный постановлением администрации города от 06.05.2011 №240, финансирование работ в указанной сумме прошло по смете «капитальный ремонт жилого фонда»;

— по контракту на выполнение работ по подготовке к работе в осенне-зимний период внутридомовых сетей теплоснабжения в многоквартирных жилых домах города сложилась экономия бюджетных средств в сумме 667 тыс.рублей : контракт исполнен подрядчиком (УП «РТС») в полном объеме со снижением цены контракта (данные получены по результатам внеплановой проверки расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку объектов к работе в осенне-зимний период 2011-2012г.г. в УП «Радужныйтеплосеть», проведенной по заданию прокуратуры счетно-контрольной палатой  Думы города  Радужный в сентябре 2011 года) . 

Получателем бюджетных средств по финансированию мероприятий по подготовке  к осенне-зимнему периоду из местного бюджета определено КУ «ДЕЗ по ГХ».

Исполнители мероприятий по подготовке  к осенне-зимнему периоду: УП «РТС», УП «Горводоканал», ОАО «РГЭС»,  управляющие компании.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что  в 2011 году мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2011 – 2012 годов, утвержденные постановлением администрации города от 06.05.2011 №240, осуществляемые  за счет средств местного бюджета, профинансированы в полном объеме с экономией бюджетных средств в сумме 667 тыс.рублей.

И.о. председателя    Счетной палаты              Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Объект проверки: проект решения Думы города Радужный «О ходе реализации целевой программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы (ожидаемый результат)».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города Радужный «О ходе реализации целевой программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы (ожидаемый результат)» нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города Радужный установлено:

Программа утверждена постановлением администрации города Радужный от 26.10.2010 года № 495 «Об утверждении целевой программы города Радужный Новая школа Югры на 2010-2013 годы» (в редакции постановления администрации города Радужный от 11.10.2011 г. № 602). Общий объем финансирования городской целевой программы составляет 450 755,51 тыс. рублей, в том числе:

1. За счет средств бюджета автономного округа – 244 594,9 тыс. рублей, из них:

• — на 2010 год – 20 647,00 тыс. рублей;
• — на 2011 год – 126 126,6 тыс. рублей;                  
• — на 2012 год – 49 666,38 тыс. рублей;
• — на 2013 год – 48 154,92 тыс. рублей;           

2. За счет муниципального бюджета – 195 185,14 тыс. рублей, в том числе:

• 2010 год – 20 647,00 тыс. рублей;
• 2011 год – 54 208,02 тыс. рублей;
• 2012 год – 60 398,28 тыс. рублей;
• 2013 год – 59 931,84 тыс. рублей;                       

3. За счет привлеченных средств (внебюджетные источники):

• 10 975,47 тыс. рублей, в том числе 2010 год – 10 975,47 тыс. рублей.

Общий объем финансирования на 2012 год городской целевой программы составляет 73 179 894,31 рублей. За счет муниципального бюджета предусмотрено   34 824 700,00 рублей, за счет средств бюджета автономного округа предусмотрено 38 355 194,31 рублей.

Кассовое исполнение по состоянию на 20.06.2012 года составляет 23 095 799,00 рублей из средств бюджета автономного округа и 21 520 747,53 рублей из средств муниципального бюджета.

За период с января по 20.06.2012 года освоено 44 616 546,93  рублей, что составляет 61% от годовых плановых значений.         

Представленный проект предусматривает принятие к сведению информации о ходе реализации целевой программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы».

         Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что  реализация долгосрочной целевой программы в 2012 года осуществляется в рамках мероприятий, утвержденных целевой программой города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы».

И.о. председателя Счетной палаты              Г.М. Хуснутдинова

Результаты экспертно-аналитического мероприятия

В соответствии с Положением о Счетной палате города Радужный и Регламентом Счетной палаты, проведена экспертиза проекта  решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (в редакции решения Думы города от 22.02.2012 №249, от 29.03.2012 №258).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (в редакции решения Думы города от 22.02.2012 №249, от 29.03.2012 №258) нормам Бюджетного кодекса РФ, Положению о бюджетном процессе в городе Радужный.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

I. Проект решения о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (в редакции решения Думы города от 22.02.2012 №249, от 29.03.2012 №258) (далее – решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете» в действующей редакции) представлен в Думу города 09.06.2012.

По представленному Комитетом финансов администрации города Радужный проекту:

Доходыбюджета города на 2012 год в целом увеличиваются на 208 088,99 тыс. рублей, или на 8,9% от уточненного бюджета, в том числе:

• налоговые доходы увеличены на 6 000 тыс.рублей;
• неналоговые доходы увеличены на 11 745,1 тыс.рублей;
• план по безвозмездным поступлениям уточнен на 190 343,89 тыс.рублей, из них:
• дотации бюджетам муниципальных образований увеличены на 141 194,8 тыс.рублей;
• субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены на 28 698,4 тыс. рублей;
• субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены на 31 667,6 тыс. рублей;
• иные межбюджетные трансферты увеличены на 3 624,18 тыс. рублей.
• прочие безвозмездные поступления увеличены на 5 990,66 тыс. рублей.
• доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет – на 429,94 тыс.рублей;
• возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет – на -21 261,69 тыс. рублей.

Всего с учетом изменений уточненный план по доходам бюджета города Радужный на 2012 год составит 2 550 549,62 тыс. рублей.

На плановый период 2013-2014 годов запланированный объем доходов не изменился и составил 2 454 321,5 тыс. рублей и 2 508 754,2 тыс. рублей соответственно.

В соответствии с решением Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете» в действующей редакции, бюджет города на 2012 год по расходам утвержден в сумме 2 573 830,53 тыс. рублей. В представленном проекте решения Думы города предлагается к рассмотрению бюджет города по расходам в сумме 2 786 198,13 тыс. рублей.

Плановые расходы бюджета города на 2012 год увеличены на 212 367,6 тыс. рублей, или на 8,25% от уточненного бюджета.

Плановое изменение расходов на 2012 год по разделам функциональной классификации приведено в таблице (тыс.рублей):

На период 2013-2014 годов запланированный объем расходов не изменился и составил 2 526 428,8 тыс. рублей и 2 582 566,9 тыс. рублей соответственно.

Уточнение расходов на сумму 212 367,6 тыс. рублей осуществлено по следующим направлениям:

1. Объемы межбюджетных трансфертов увеличены на 188 631,84 тыс. рублей,в том числе:

1.1. Региональный фонд компенсаций увеличен в сумме 28 698,4 тыс. рублей;

1.2. Региональный фонд софинансирования расходов увеличен в объеме 31 905,2 тыс. рублей, в том числе за счет остатков целевых средств на 01.01.2012 + 237,6 тыс. рублей;

1.3. Иные межбюджетные трансферты увеличены в сумме 3 624,18 тыс. рублей;

1.4. Дотация из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) увеличена на 54 021,6 тыс. рублей;

1.5.Дотация на обеспечение сбалансированности бюджетов, поступившая в соответствии с распоряжением Правительства ХМАО – Югры от 30.03.2012 №180-рп «О предоставлении бюджетам городских округов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов» + 5 000,0 тыс. рублей;

1.6. Дотация на обеспечение сбалансированности местных бюджетов соответствии с распоряжением Правительства ХМАО – Югры от 25.04.2012 №243-рп «О предоставлении бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов» увеличена на 82 173,2 тыс. рублей. Из них 16 790,74 тыс. рублей возвращено в бюджет автономного округа в целях исполнения Соглашения №8 от 28.12.2011 по программе автономного округа «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» (объект «Реконструкция моста через реку Аган в г. Радужный»).

2. Прочие безвозмездные поступления + 5 990,66 тыс. рублей.

3. Увеличены расходы за счет доходов, поступающих сверх плановых назначений в сумме 17 745,1 тыс. рублей.

4. Расходы на обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений сокращены на 23 700,0 тыс. рублей в связи с переносом срока ввода новых детских садов в 6 мкр. на 240 мест, в 10 мкр. на 240 мест.

5. Уточнены бюджетные ассигнования по муниципальным целевым программам на 2012 год на сумму 41 586,2 тыс.рублей.

6. Уточнен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год.

В связи с изменением параметров бюджета города внесены поправки в текстовую часть решения о бюджете города (пункты 1, 2, 11, 12, 15, 16).

II. Проверка соответствия проекта внесения изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете» Бюджетному кодексу РФ показала, что основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, установленные законодательством соблюдены.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного кодекса РФ.

И.О. председателя Счетной палаты      Г.М.Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с  Законом  № 94-ФЗ, Решением Думы города Радужный от 22.12.2011  № 235 «Об органе, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, Регламентом Счетной палаты города Радужный, проведена экспертиза уведомления от 26.04.2012 № 01-07/02-1664 Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» (далее по тексту – МБУЗ «ЦГБ»)  о заключении 23.04.2012 договора подряда  № 9  на основании пункта 6 части 2 статьи 55 Федерального Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 94-ФЗ), приложенных к уведомлению документов.

Вопрос проверки: проверка  правомерности заключения МБУЗ «ЦГБ» договора подряда с единственным подрядчиком, содержания уведомления и приложенных документов.

 Проверкой  установлено:

26.04.2012   МБУЗ «ЦГБ» в  Счетную палату города Радужный было направлено уведомление о заключении на основании п.6 ч.2 статьи 55  Закона № 94-ФЗ договора подряда  от 23.04.2012 № 9  на выполнение работ по ремонту вентилируемого фасада Больничного комплекса в городе Радужный, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город Радужный, 10 мкр., ул.Новая, дом 30, к уведомлению приложены копии документов.  

Уведомление о заключении муниципального контракта с пакетом необходимых документов направлено  в сроки, установленные в пункте 6 части 2 статьи 55  Закона № 94-ФЗ.

Уведомление оформлено в соответствии с порядком, предусмотренным п.6 ч.2 ст.55 Закона № 94-ФЗ, п.11 ст.8 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Обстоятельством, послужившим основанием для безотлагательного проведения ремонтных работ является сильный ветер, в результате которого 20.04.2012 произошло отслоение и обрушение сайдинга (обшивки) фасада здания Больничного комплекса, расположенного по адресу 10 мкр., ул.Новая, дом 30.

 Копии документов, подтверждающие указанное обстоятельство и необходимость срочного проведения ремонтных работ, предоставлены.

Договор подряда  № 9 на выполнение работ по ремонту вентилируемого фасада Больничного комплекса, заключен 23.04.2012 с ООО «Инициатива», цена контракта 481 978,08  руб. Локальный ресурсный сметный расчет утвержден заказчиком и приложен к договору подряда.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала:

— размещение МБУЗ «ЦГБ» заказа на выполнение работ  по ремонту вентилируемой фасадной системы  Больничного комплекса, обрушенной вследствие действия непреодолимой силы (сильного ветра) у единственного подрядчика соответствует положениям пункта 6 части 2 статьи 55  Закона № 94-ФЗ;

—  заключение МБУЗ «ЦГБ» 23.04.2012  договора подряда  № 9  с ООО «Инициатива» на выполнение работ  по ремонту вентилируемого фасада Больничного комплекса, является правомерным.

Председатель Счетной палаты     города Радужный

         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с Положением о Счетной палате города Радужный и Регламентом Счетной палаты, проведена экспертиза проекта  решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (в ред. решения Думы города от 22.02.2012№249).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (в ред. решения Думы города от 22.02.2012№249) нормам Бюджетного кодекса РФ, Положению о бюджетном процессе в городе Радужный.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

I. Проект решения о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» » (в ред. решения Думы города от 22.02.2012№249) (далее – решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете») представлен в Думу города 16.03.2012.

По представленному Комитетом финансов администрации города Радужный проекту:

Доходыбюджета города на 2012 год в целом увеличиваются на 5 138,43 тыс. рублей, или на 0,22% от уточненного бюджета, в том числе по безвозмездным поступлениям на 4 718,43 тыс. рублей, из них:

— субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены на 4 158,6 тыс. рублей;

— субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ уменьшены на 307,0 тыс. рублей;

— иные межбюджетные трансферты увеличены на 866,83 тыс. рублей.

Прочие безвозмездные поступления увеличены на 420,0 тыс. рублей.

Уточненный годовой план на 2012 год по безвозмездным поступлениям в соответствии с уведомлениями составит  1 378 070,33 тыс. рублей.

 Всего с учетом изменений уточненный план по доходам бюджета города Радужный на 2012 год составит 2 342 460,63 тыс. рублей.

На плановый период 2013-2014 годов запланированный объем доходов не изменился и составил 2 454 321,5 тыс. рублей и 2 508 754,2 тыс. рублей соответственно.

В соответствии с решением Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете», бюджет города на 2012 год по расходам утвержден  в сумме 2 565 336,71 тыс. рублей. В представленном проекте решения Думы города предлагается к рассмотрению бюджет города по расходам в сумме 2 573 830,53 тыс. рублей.

Плановые расходы бюджета города  на 2012 год увеличены на 8 493,82 тыс. рублей, или на 0,33% от уточненного бюджета.

Плановое изменение расходов на 2012 год по разделам функциональной классификации приведено в таблице (тыс.руб.):

На период 2013-2014 годов запланированный объем расходов не изменился и составил 2 526 428,8 тыс. рублей и 2 582 566,9 тыс. рублей соответственно.

Уточнение расходов   на сумму 8 493,82 тыс. рублей  осуществлено по следующим направлениям:

1. Объемы межбюджетных трансфертов увеличены на 4 658,82 тыс. рублей,(включая остатки неосвоенных средств за 2011 год 59,61 тыс. рублей – возврат средств в бюджет округа)  в том числе:

Региональный фонд компенсаций увеличен  в сумме + 4 158,6  тыс. рублей;

Региональный фонд софинансирования расходов уменьшен  в объеме – 366,61  тыс. рублей. 

Иные межбюджетные трансферты  увеличены  в сумме + 866,83  тыс. рублей.

2. Прочие безвозмездные поступления увеличены на + 420,0 тыс. рублей.

3. Увеличены  расходы  на остатки неосвоенных  средств за 2011 год на счетах по учету средств бюджета     + 3 415,0 тыс. рублей.

Средства направлены:

 — ремонт административных зданий (КУ «Капитальное строительство) + 2 810,0 тыс. рублей;

— ремонт административных зданий (администрация города) + 605,0 тыс. рублей.

4. Уточнены  бюджетные ассигнования по муниципальным целевым программам  на 2012 год +762,0 тыс. рублей.

В связи с изменением параметров бюджета  города    внесены поправки в текстовую часть решения о бюджете города в пункты 1,12,15,16.

Вместе с тем, в процессе корректировки расходов бюджета были внесены изменения внутри структуры расходов в связи с привидением отдельных расходов в соответствие с классификацией расходов бюджетов. Основанием для корректировки послужили письма Министерства финансов Российской Федерации, приказы (указания) от Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

II. Проверка соответствия проекта внесения изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете» Бюджетному кодексу РФ, показала, что основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, установленные законодательством соблюдены.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного кодекса РФ.

Председатель Счетной палаты                                     Т.М. Наливайкина