Monthly Archives: Январь 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города Радужный «О проведении капитального ремонта выборочных элементов отдельно стоящего одноэтажного строения, находящегося в муниципальной собственности» (далее – проект постановления) нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой проекта муниципального правового акта установлено:

1. Представленный план мероприятий по капитальному ремонту муниципальных жилых помещений города Радужный на 2012 год не утвержден нормативным правовым актом администрации города Радужный. В связи с чем, отсутствует распорядительный документ, в который следует включить дополнительный объект и затраты по проведению капитального ремонта. 
2. Не соблюдены требования п. 1.2. распоряжения администрации города от 18.05.2012 №1042р «О предоставлении в Счетную палату города Радужный проектов правовых актов администрации города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы». Исполнителем проекта постановления не представлена пояснительная записка, которая должна содержать финансово-экономическое обоснование необходимости издания правового акта.
3. Пункт 1.2. проекта постановления рекомендовано исключить, ввиду того что, размещение муниципального заказа осуществляется согласно требованиям Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».     

В результате проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что представленный на рассмотрение проект постановления администрации города Радужный «О проведении капитального ремонта выборочных элементов отдельно стоящего одноэтажного строения, находящегося в муниципальной собственности» требует доработки.

Председатель Счетной палаты               Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный подготовлено заключение  на проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 25.11.2010 года № 593 «О муниципальной целевой Программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный  на 2011-2013 годы» (далее – проект постановления).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства и иным нормативным актам.

Счетной палатой города Радужный было подготовлено заключение от 17.07.2012 №38-131/01-23 по результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия: представленного проекта постановления, в котором указано, что представленный проект МПА требует доработки и устранения выявленных замечаний.

Экспертизой вновь представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

— в  приложении 2  к Программе в графе «Муниципальный заказчик»  в разделе «Задача 2: Повышение надежности работы коммунальных систем жизнеобеспечения» вместо управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города, по каждому мероприятию, предусмотренному в указанном разделе, определены муниципальные заказчики КУ «Капитальное строительство» и по мероприятию «Корректировка муниципальной целевой программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный на 2011-2013 годы» — Администрация города Радужный;

— перечень исполнителей в Паспорте Программы по строке «Координаторы и исполнители Программы» приведен в соответствие с перечнем муниципальных заказчиков, определенных по мероприятиям в приложении 2  к Программе;

— в приложении 2 к Программе в наименовании приложения «Основные мероприятия муниципальной целевой программы…» слова «на перспективу до 2015 года» исключены;

— в приложении 2 к Программе графа «Финансовые затраты на» дополнена словами «реализацию (тыс.руб.)».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что представленный проект МПА доработан, выявленные замечания устранены, внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 25.11.2010 года № 593 «О муниципальной целевой Программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный  на 2011-2013 годы», предусмотренных представленным проектом, не нарушает норм бюджетного законодательства.

Председатель Счетной палаты                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный подготовлено заключение  на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 08.02.2012 №71 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация предоставления дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях города Радужный на 2012-2014 годы» (далее – проект постановления).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Проект постановления представлен разработчиком ведомственной целевой Программы «Организация предоставления дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях города Радужный на 2012-2014 годы» (далее – Программа), управлением образования и молодежной политики администрации города, в связи с изменением объемов финансирования Программы.

Проект постановления прошел процедуру согласования, комитетом финансов администрации города Радужный представлено заключение.

1) представленный проект постановления предусматривает внесение  изменений в Паспорт Программы и изложение приложения №3 к Программе в новой редакции;

2) изменения, вносимые в Паспорт Программы:

Общий объем финансирования Программы предлагается увеличить до 1 234 224,8 тыс. рублей, или на +12 894,30 тыс. рублей. Увеличение предусмотрено в 2012 году;

3) приложение №3 к ведомственной целевой Программе предлагается изложить в новой редакции:

увеличивается значение показателя «Финансовые затраты на реализацию» Программы в 2012 году до 396 129,80 тыс. рублей или на +12 894,30 тыс. рублей, в том числе в разрезе мероприятий Программы:

— уменьшается объем Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) до 75 654,5 тыс. рублей или на «минус» 20 418,00 тыс. рублей. Согласно представленной управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный пояснительной записки, уменьшение объемов финансовых затрат производится в связи с тем, что не открыты вновь вводимые детские образовательные учреждения (ДОУ №4, 5); 

— увеличивается объем Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) до 296 425,80 тыс. рублей или на +31 780,80 тыс. рублей. Согласно представленным пояснениям, с 01.01.2012 увеличены расходы по заработной плате, возникла необходимость изготовления энергопаспорта заземления, прохождения медкомиссии работниками учреждения; 

— увеличивается объем Субсидии автономным учреждениям на иные цели до 20 373,50 тыс. рублей или на 1 531,5 тыс. рублей на расходы по вознаграждению при выходе на пенсию в учреждениях образования.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной программы не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Председатель Счетной палаты                                      Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении Целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении Целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении Целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» (далее – проект постановления) представлен разработчиком  городской целевой Программы, управлением образования и молодежной политики администрации города.

Предлагаемый к утверждению проект постановления содержит изменения в части перераспределения ранее утвержденных объемов финансирования между мероприятиями II подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса» в сумме 852,2 тыс.рублей без изменения общего объема финансирования программы.

Необходимость перераспределения средств программы с мероприятия раздела 3 «Укрепление пожарной безопасности» Ремонт, устройство и испытание ограждения кровли МБОУ «СОШ № 3» (в т.ч. ремонт кровли Ринга) в сумме 852,2 тыс.рублей на мероприятие раздел 2 «Проведение работ по благоустройству территории» Устройство покрытия из искусственной синтетической травы и ограждения футбольного поля МБОУ «СОШ № 8» в сумме 852,2 тыс.рублей обусловлена тем, что данный объект (футбольное поле МБОУ «СОШ № 8») находится в более критичном состоянии и требует первоочередного проведения мероприятия.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении Целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Председатель Счетной палаты                            Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 28.12.2011 № 815 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация предоставления общего образования в общеобразовательных учреждениях города Радужный на 2012-2014 годы».

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1) представленный проект постановления предусматривает внесение  изменений в абзац «Объемы и источники финансирования» Паспорта ведомственной целевой Программы и изложение его в новой редакции.

Общая сумма средств, направленных на реализацию Программы изменилась в сторону увеличения на 22182 тыс.руб., в том числе на 2012 год на 19030 тыс.руб.

2) изменения, вносимые в раздел «Финансовое обеспечение программных мероприятий», предусматривающие изложение его в новой редакции.

«Финансовое обеспечение программных мероприятий.

Общая сумма средств, направленных на реализацию Программы (Приложение 1) составит 1773245 тыс. рублей, в том числе по годам:

— 2012 г. – 552215 тыс.руб.;

— 2013 г. – 576077 тыс.руб.;

— 2014 г. – 641801 тыс.руб.

Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств окружного и муниципального бюджетов уточняются при составлении и утверждении бюджета на очередной финансовый год».

3) Приложение 1 к ведомственной целевой программе «Организация предоставления общего образования в общеобразовательных учреждениях города Радужный на 2012-2014 годы» изложить в новой редакции, согласно вносимым изменениям.

Для обоснования изменений объема финансовых затрат по Программе на 2012 год  управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный представлена пояснительная записка, в соответствии с которой изменения на 2012 год внесены, в связи с увеличением заработной платы с 01.01.2012 года по решению Думы города от 19.06.2012 №283 «О внесении изменений решения Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов», увеличением кредитных назначений по Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг на сумму 16918 тыс.руб. В Субсидии бюджетным учреждения на иные цели добавлены сметы «Целевая субсидия на расходы по вознаграждению при выходе на пенсию в учреждениях образования» в 2012 году на сумму 1576 тыс.руб., соответственно, увеличены кредитные назначения в 2013 и 2014 годах.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Председатель Счетной палаты                   Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное  заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Вопрос проверки:

— соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

— соответствие представленного проекта целям и задачам целевой программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1. Представленный проект постановления вносит изменения в:

1.1. постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 № 490 «Об утверждении программы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы» (в редакции Постановления от 14.11.2011 № 683), в части увеличения (уменьшения) финансирования по объектам:

— внутриквартальные сети тепловодоснабжения по ул. Ручейная жилого поселка СУ-968 до участков № 27-35;

— внутриквартальные сети тепловодоснабжения , 22 мер., 4 очередь строительства, г.Радужный, второй этап (от УТ-13 до УТ-14 к участкам 64-71).

1.2. Паспорт программы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы», в части:

— изменение наименования организации, являющейся координатором долгосрочной программы (Казенное учреждение «Капитальное строительство» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городского округа город Радужный»;

— изменение пункта «Объемы и источников финансирования долгосрочной целевой программы», согласно выделенным Департаментом экономического развития ХМАО-Югры дополнительных средств. Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города увеличился на 3494,4 тыс.руб., финансирование за счет окружного бюджета предполагается увеличить на 30962,8 тыс.руб.

1.3. раздел 3 «Программные мероприятия целевой программы» долгосрочной целевой программы, в части добавления объекта:

— «Внутриквартальные инженерные сети к малоэтажной индивидуальной жилой застройке» г. Радужный 10 микрорайон 3 очередь строительства.

1.4. раздел 4 «Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы», в части изменения объемов финансирования. Данный раздел с учетом вносимых изменений, трактуется следующим образом: «… Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города составляет 25758,3 тыс.рублей, предполагается финансирование из окружного бюджета в сумме 87782,8 тыс.рублей.

1.5. приложение 2 к Программе «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства» на 2011-2015 годы», в части изменения сумм финансирования.

В представленном пакете документов отсутствует:

— заключение организационно-правового комитета администрации города Радужный.

Во исполнение Распоряжения Администрации города от 18.05.2012 года № 1042р, обращаем внимание разработчика проекта правового акта на необходимость согласования проекта со всеми заинтересованными службами Администрации города.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие данного МПА не влечет за собой нарушений норм бюджетного законодательства.

Председатель

Счетной палаты                             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.02.2012 № 143 «О городской ведомственной целевой программе «Организация предоставления дополнительного образования детям в детско-юношеских спортивных школах на 2012-2014 годы» в городском округе г. Радужный нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1) представленный проект постановления предусматривает внесение  изменений в Паспорт Программы и изложение приложения № 2 к Программе в новой редакции;

2) изменения, вносимые в Паспорт Программы:

— изменен общий объем финансирования Программы с 215 204,5 тыс.рублей на 228 267,8 тыс.рублей, в том числе на 2012 год из бюджета города —  с  68 273,1 тыс. рублей на 81 336,4 тыс. рублей.

— изменен п. 1.4 раздела I «Оценка текущего уровня оказания муниципальной услуги» общий объем расходов на оказание муниципальной услуги по Программе с 215 204,5 тыс.рублей на 223 898,4 тыс.рублей, в том числе на 2012 год из бюджета города —  с  68 273,1 тыс. рублей на 76 967,4 тыс. рублей.

— раздел I «Оценка текущего уровня оказания муниципальной услуги» дополнен п. 1.5 «Объемы расходов на предоставление субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг» и составляет 4 369,4 тыс.рублей на 2012 год.

Для обоснования изменений объема финансовых затрат по Программе на 2012 год  комитетом по физической культуре и спорту администрации города Радужный представлена пояснительная записка, где указано, что изменение объемов финансирование произошло в связи с увеличением заработной платы с 01.01.2012 года по решению Думы города от 19.06.2012 №283 «О внесении изменений решения Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» на 13 063,3 тыс. рублей.

Также в приложении 2 к проекту постановления вносятся изменения в п. 1.1 «Сохранение и развитие кадрового потенциала» с 193 923,1 тыс. рублей на 207 283,4 тыс. рублей, общая сумма увеличения финансовых затрат на реализацию программы составляет всего 13 360,3 тыс. рублей, в том числе на 2012 год с 61 119,7 тыс.рублей на 74 480 тыс.рублей, то есть на 13 360,3 тыс.рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект постановления не нарушает норм действующего бюджетного и иного законодательства.

Председатель Счетной палаты              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении Целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2010 № 495 «Об утверждении Целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» (далее – проект постановления) представлен разработчиком  городской целевой Программы, управлением образования и молодежной политики администрации города, в связи с необходимостью уточнения и перераспределения  денежных средств, необходимых для реализации целевой программы.

Разработчиком Программы также представлен проект распоряжения  «Об утверждении Плана мероприятий по реализации целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» на 2012 год, к которому приложена пояснительная записка с указанием причины принятия данного проекта.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1) представленный проект постановления предусматривает внесение  изменений в Паспорт Программы и изложение приложений №№1,4 к Программе в новой редакции;

2) изменения, вносимые в Паспорт Программы:

— изменен общий объем  финансирования  программы на весь период реализации Программы за счет бюджета округа и бюджета города  с 80229,4 тыс. рублей на 85 344,8 тыс. рублей, в.т.ч  на 2012 год за счет средств бюджета муниципального образования с 34824,7 тыс. рублей на 39940,1 тыс. рублей;

3) новая редакция приложения № 4 предусматривает перераспределение денежных средств между мероприятиями подпрограммы 3 «Развитие материально-технической базы сферы образования» и подпрограммы 2 «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса», а также введение новых мероприятий на общую сумму 5 115,4 тыс.рублей, таких как:

— 2 500,00 тыс.рублей на замену ограждения по периметру СОШ №3 и СОШ №4;

— 2 500,00 тыс.рублей на ревизию и замену электропроводки в ДОУ № 9 «Черепашка»;

— 115,4 тыс.рублей на оплату по договору за учет оборудования, мебели, инвентаря по вводимым дошкольным учреждениям.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Председатель Счетной палаты              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном

экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.02.2012 № 142 «О городской ведомственной целевой программе «Организация занятий физической культурой и спортом в спортивных учреждениях на 2012-2014 годы» в городском округе г. Радужный нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1) представленный проект постановления предусматривает внесение  изменений в Паспорт Программы и изложение приложения № 2 к Программе в новой редакции;

2) изменения, вносимые в Паспорт Программы:

— изменен общий объем финансирования Программы с 167 105 тыс.рублей на 174 922 тыс.рублей, в том числе на 2012 год из бюджета города —  с  53 308 тыс. рублей на 61 125 тыс. рублей.

— изменен п. 1.4 раздела I «Оценка текущего уровня оказания муниципальной услуги» с 167 105 тыс.рублей на 174 922 тыс.рублей, в том числе на 2012 год из бюджета города —  с  53 308 тыс. рублей на 61 125 тыс. рублей.

Для обоснования изменений объема финансовых затрат по Программе на 2012 год  комитетом по физической культуре и спорту администрации города Радужный представлена пояснительная записка, где указано, что изменение объемов финансирование произошло в связи с увеличением заработной платы с 01.01.2012 года по решению Думы города от 19.06.2012 №283 «О внесении изменений решения Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» на 7 817 тысяч рублей.

Также в приложении 2 к проекту постановления вносятся изменения в п. 1.1 «Сохранение и развитие кадрового потенциала» с 130 950 тысяч рублей на 139 590 тысяч рублей, в том числе на 2012 год с 41 256 тыс.рублей на 49 897 тыс.рублей.

Вносятся изменения п. 1.4 «Улучшение материально-технической базы учреждений, обеспечение учреждения коммунальными услугами связи, транспортными услугами и прочими расходами» с 34 817 тыс.рублей на 33 994 тыс.рублей, в том числе на 2012 год с 11 606 тыс.рублей на 10 782 тыс.рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что данный  проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.02.2012 № 142 «О городской ведомственной целевой программе «Организация занятий физической культурой и спортом в спортивных учреждениях на 2012-2014 годы» в городском округе г. Радужный не нарушает норм действующего бюджетного и иного законодательства.

Председатель Счетной палаты                  Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный подготовлено заключение  на проект постановления администрации города проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 25.11.2010 года № 593 «О муниципальной целевой Программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный  на 2011-2013 годы» (далее – проект постановления).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства и иным нормативных актам.

Проект постановления внесен разработчиком муниципальной целевой Программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный  на 2011-2013 годы» (далее – Программы), управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города, в связи с необходимостью включения в перечень мероприятий Программы дополнительных мероприятий.

Внесенный проект постановления прошел процедуру согласования,  комитетом финансов и управлением экономики и прогнозирования администрации города Радужный представлены заключения.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1) представленный проект постановления предусматривает изложение Паспорта Программы и приложения 2 к Программе  в новой редакции.

2) изменения, вносимые в Паспорт Программы, касаются снижения объемов финансирования по источникам финансирования Программы (бюджет муниципального образования, бюджет ХМАО), всего за период 2011-2013 г.г. с 585 092,796 тыс.рублей до 408 577,99 тыс.рублей (–176 514,77 тыс.рублей). Наиболее существенно снижен объем финансирования за счет бюджета ХМАО в 2012 году: с 162 960,1 тыс. рублей до 9 513,717 тыс. рублей (–153 446,383 тыс. рублей). 

3) в  приложении 2  к Программе   в графе «Муниципальный заказчик»  в разделе «Задача 2: Повышение надежности работы коммунальных систем жизнеобеспечения» вместо КУМИ определено управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города, которое является структурными подразделением администрации города, не обладает статусом муниципального заказчика и не может  выполнять его функции при реализации мероприятий Программы.

Разработчику Программы необходимо определить муниципальных заказчиков по каждому мероприятию, предусмотренному в указанном разделе, и включить их взамен  управления ЖКХ, транспорта и связи администрации города.

4) Перечень исполнителей в Паспорте Программы по строке «Координаторы и исполнители Программы» необходимо привести в соответствие с перечнем муниципальных заказчиков, определенных по мероприятиям в приложения 2  к Программе.

5) в приложении 2 к Программе внесены изменения в  графе «финансовые затраты на реализацию» в разрезе мероприятий, в том числе:

• в 2012, 2013г.г. уменьшены объемы финансовых затрат, направляемых на компенсацию части затрат по уплате процентов  по привлеченным кредитным ресурсам по инвестиционным программам УП «Радужныйтеплосеть» и УП «Горводоканал»;
• в 2012 г. сокращены до «0» объемы финансовых затрат (за счет средств бюджетов МО, ХМАО) на реализацию всех мероприятий, предусмотренных  ранее действующей редакцией по разделу «Задача 2:Повышение надежности работы коммунальных систем жизнеобеспечения»;  
• в 2012 году в разделе «Задача 2: Повышение надежности работы коммунальных систем жизнеобеспечения» добавлены следующие мероприятия:

— капитальный ремонт систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду (ПИР, СМР), объем  финансовых затрат 1 252,6 тыс. рублей за счет бюджет округа, 65,9 тыс. рублей – за счет бюджета муниципального образования на условиях софинансирования;

— корректировка муниципальной целевой программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный на 2011-2013» на перспективу до 2015 года (объем  финансовых затрат  5 000,0 тыс. рублей, источник финансирования  — бюджет муниципального образования) в соответствии  с требованиями, установленными Приказом Минрегионразвития РФ от 06.05.2011 № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что представленный проект МПА требует доработки и устранения выявленных замечаний.

Председатель Счетной палаты                      Т.М. Наливайкина