Monthly Archives: Январь 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие проекта изменения муниципальной программы нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований и т.д.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 27.07.2016. Проект разработан отделом экологии администрации города Радужный.

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено приведением в соответствии с бюджетом города Радужный на 2016 год, корректировкой объёмов финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы в соответствие с доведенными лимитами бюджетных обязательств. В связи с чем, вносятся соответствующие изменения в паспорт и табличную часть программы. 

Экспертиза показала, что в программу внесены следующие изменения:

Общий объем финансового обеспечения Программы проектом постановления  предлагается увеличить с 16 619,0 тыс. рублей до 17 545,9 тыс. рублей или на 926,9 тыс. рублей. Изменения вносятся в объемы  финансирования 2016 года.

Разработчиком Проекта предлагается внести изменения в объемы финансирования следующих основных мероприятий:

По мероприятию  «Мероприятия по организации сбора, вывоза и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения города» общий объем финансирования предлагается уменьшить на 130,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 570,0 тыс. рублей.

По мероприятию «Ликвидация несанкционированных свалок, мест захламления» общий объем финансирования предлагается увеличить на 130,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 4 189,0 тыс. рублей.

По мероприятию «Разработка проекта рекультивации полигона ТБО» общий объем финансирования предлагается увеличить на 493,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 10 493,0 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено в полном объеме.

По мероприятию «Организация сбора и вывоза жидких бытовых отходов из сборных канализационных колодцев №1 и №2, расположенных по адресу: город Радужный, СУ-968» общий объем финансирования предлагается увеличить на 433,9 тыс. рублей и утвердить в сумме 433,9 тыс. рублей.

Расчет затрат и калькуляция по данному мероприятию представлены в полном объеме.

Проведена корректировка увязки задач муниципальной программы с основными мероприятиями.

Объемы финансирования, предусмотренные программой, соответствуют объему бюджетных ассигнований, утвержденному решением Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2016 год» ( в ред. решения Думы города от 23.06.2016 №139).

Экспертиза проекта показала:

Исключен целевой показатель «Количество мероприятий по организации сбора, вывоза и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения» при этом мероприятие по организации сбора, вывоза и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения  с объемом финансирования 700,0 тыс. рублей действует. Таким образом, целевой показатель, характеризующий результат реализации мероприятия отсутствует.  Разработчику программы следует привести в соответствие мероприятия программы с целевыми показателями.

Счетная палата отмечает, что 06.04.2016 заключением №023-011/01-27 была проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2014-2020 годы»  которая требовала доработки в связи с отсутствием расчетов финансовых затрат по основным мероприятиям программы.  Расчеты подтверждающие изменение финансовых затрат за период 2017-2020 годы не были представлены и постановлением от 22.04.2016 года №564 «О внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 проект был утвержден. Разработчику программы следует представить в Счетную палату финансово-экономические обоснования  изменений внесенных в программу в апреле 2016 года.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2016 – 2020 годы» требует доработки.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 01.08.2016 №056-331/01-27.

Председатель                                                             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ»   подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 28.11.2013 № 2468 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Согласно пояснительной записке изменения в программу вносятся в целях приведения в соответствие с бюджетом города Радужный на 2016 год, с учетом внесенных изменений решением Думы города Радужный от 23.06.2016 №139.

Разработчик проекта вносит в программу следующие изменения: общий объем финансирования муниципальной программы увеличен на 70 700,00 тыс.рублей и составит 253 910,00 тыс.рублей, в том числе по годам: в 2016 году – 121 482,00 тыс.рублей, в 2017 году – 50 782,00 тыс.рублей, в 2018 году – 50 782,00 тыс.рублей, в 2019 году – 50 782,00 тыс.рублей, в 2020 году – 50 782,00 тыс.рублей.          

В раздел 2 Паспорта муниципальной программы  включен дополнительный пункт следующего содержания: «8. Увеличение количества муниципальных унитарных предприятий города Радужный, имевших неустойчивое финансовое положение и улучшивших финансовое состояние, благодаря оказанию финансовой помощи в виде субсидии для погашения денежных обязательств и обязательных платежей перед ресурсоснабжающими организациями, в целях восстановления платежеспособности предприятий».

В раздел 3 Паспорта муниципальной программы  включен дополнительный пункт следующего содержания:  Основное мероприятие № 4 «Предоставление субсидии (финансовой помощи) для погашения задолженности предприятий коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими организациями» представляет собой совокупность действий по следующим направлениям: 4.1. «Предоставление субсидии (финансовой помощи) для погашения денежных обязательств и обязательных платежей, восстановления платёжеспособности унитарного предприятия»; 4.2. «Увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий».

Финансовые затраты на реализацию мероприятия 4.1. составляют 58 558,00 тыс.рублей и направлены на восстановление платежеспособности УП «Горводоканал» города Радужный, а именно погашение денежных обязательств перед ОАО «Югорская территориальная энергетическая компания»), в целях предупреждения банкротства.

В рамках мероприятия 4.2. запланировано увеличение уставного фонда УП «Радужныйтеплосети» города Радужный на сумму  12 142,00 тыс.рублей.

Соответствующие изменения внесены в Таблицу 1 «Целевые показатели муниципальной программы» и таблицу 2 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

 Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2016 – 2020 годы» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства.  

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 29.07.2016 №055-152/01-27.

Председатель                                                                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие проекта изменения муниципальной программы нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований и т.д.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Согласно представленной пояснительной записке внесение изменений в программу обусловлено необходимостью корректировки объемов и источников финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы.

Экспертиза показала, что в программу внесены следующие изменения:

  Сумму финансовых средств на реализацию мероприятий программы проектом постановления  предлагается увеличить на 20 952,18 тыс. рублей и утвердить в сумме 6 364 778,48 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 1 349 540,68 тыс. рублей                     + 20 952,18 тыс. рублей; 

2017 год – 1 323 936,7 тыс. рублей                          0,0 тыс. рублей;

2018 год – 1 230 433,7 тыс. рублей                          0,0 тыс. рублей;

2019 год – 1 230 433,7 тыс. рублей                          0,0 тыс. рублей;

2020 год – 1 230 433,7 тыс. рублей                          0,0 тыс. рублей.

        Разработчиком проекта вносятся следующие изменения:

По подпрограмме I «Развитие системы дошкольного, основного общего и дополнительного образования» объем финансовых затрат на 2016 год проектом постановления предлагается увеличить на 15 075,8 тыс. рублей и утвердить в сумме 1 297 059,20 тыс. рублей, в том числе:

• в рамках основного мероприятия 01 «Развитие дошкольного образования» объем финансовых затрат проектом постановления предлагается увеличить на 12 286,8 тыс. рублей и утвердить в сумме 548 369,8 тыс. рублей.
• в рамках основного мероприятия 02 «Развитие общего образования» объем финансовых затрат проектом постановления предлагается увеличить на 1 211,3 тыс. рублей и утвердить в сумме 671 570,7 тыс. рублей.
• в рамках основного мероприятия 03 «Развитие дополнительного образования» объем финансовых затрат проектом постановления предлагается увеличить на 1 322,8 тыс. рублей и утвердить в сумме 39 639,8 тыс. рублей.
• в рамках основного мероприятия 04 «Обеспечение современных условий организации образовательного процесса и функционирования системы образования» объем финансовых затрат проектом постановления предлагается увеличить на 254,9 тыс. рублей и утвердить в сумме 37 478,9 тыс. рублей.

Итого по подпрограмме I увеличено финансирование на 15 075,8 тыс. рублей и составляет 1 297 059,20 тыс. рублей.

По подпрограмме II «Молодежь Радужного» объем финансовых затрат на 2016 год проектом постановления предлагается уменьшить на 503,72 тыс. рублей и утвердить в сумме 27 316,88 тыс. рублей, в том числе:

• в рамках основного мероприятия 01 «Развитие молодежной политики» объем финансовых затрат проектом постановления предлагается уменьшить на 503,72 тыс. рублей и утвердить в сумме 27 316,88 тыс. рублей.

По подпрограмме III «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в организациях подведомственных Управлению образования и молодежной политики» объем финансовых затрат на 2016 год проектом постановления предлагается увеличить на 6 380,1 тыс. рублей и утвердить в сумме 25 164,6 тыс. рублей, в том числе:

• в рамках основного мероприятия 01 «Принятие мер по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий в организациях подведомственных Управлению образования и молодежной политики» объем финансовых затрат проектом постановления предлагается увеличить на 6 380,10 тыс. рублей и утвердить в сумме 25 164,6 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование вносимых изменений в форме расшифровок, расчетов представлено.

Увеличение расходов не повлекло за собой изменение целевых показателей по муниципальной программе «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы».

Общий объем финансовых затрат по муниципальной программе «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы» на 2016 год проектом постановления предлагается утвердить в сумме 1 349 540,68 тыс. рублей.

Объемы финансовых затрат на реализацию муниципальной программы соответствуют объему бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2016 год.  

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.07.2016 №054-331/01-27.

Председатель                                                             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2016– 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 13.07.2016. Разработчиком проекта является Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.

Изменения в программу вносятся в целях приведения в соответствие с требованиями Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 (с учетом внесенных изменений от 22.12.2015 №2469), бюджетом города Радужный на 2016 год.

Экспертиза показала, что изменения внесены в паспорт, текстовую часть разделов 1,2, таблицу 1 «Целевые показатели муниципальной программы», таблицу 2 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».

В паспорте программы, в текстовой части разделов 1,2 слова «общественные спасательные посты в местах массового отдыха населения» заменены словами «спасательные посты в местах массового отдыха населения» в соответствующих падежах. Абзац 17 раздела 2 «Цели, задачи и показатели их достижения» приложения к постановлению дополнен словами: «В соответствие с постановлением администрации города Радужный №850 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 14.04.2015 №605 принято решение об установлении в качестве места массового отдыха для организованного купания людей городской пляж на протоке реки Аган». Таблицы 1 и 2  приложения к постановлению изложены в новой редакции: значение показателя результатов №2 «Количество спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах, единицы» в 2016 году уменьшилось на 1 единицу, произведена замена цифры «2» на цифру «1»; изменились объемы финансирования в разрезе соисполнителей программы в 2016 году, в рамках основного мероприятия муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории города Радужный» по подпрограмме 2: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный. По сравнению с действующей редакцией программы, финансовые затраты увеличены на 245,8 тыс. рублей и составили всего 4 486,7 тыс. рублей, в том числе 2016 год – 2 832,5 тыс. рублей (соисполнитель КУ «ДЕЗ по ГХ»); финансовые затраты уменьшены на 245,8 тыс. рублей и составили всего 696,0 тыс. рублей, в том числе 2016 год – 479,2 тыс. рублей (соисполнитель КУ «Капитальное строительство»).

Экспертиза показала, что общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы не изменился и составил 13 673,3тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе: 2016 год – 5 910,6 тыс. рублей; 2017 год – 1 695,0 тыс. рублей; 2018 год – 1627,0 тыс. рублей; 2019 год – 1 929,0 тыс. рублей; 2020 год – 2 511,7 тыс. рублей.

Разработчиком проекта представлено финансово-экономическое обоснование в  полном объеме. Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»  не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.07.2016 №053-201/01-27.

Председатель                                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие проекта изменения муниципальной программы нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований и т.д.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Согласно представленной пояснительной записке изменения в программу вносятся в целях приведения в соответствие с бюджетом города Радужный на 2016 год, корректировкой объемов финансовых затрат 2016 – 2020 годов.

Экспертиза показала, что в программу внесены следующие изменения:

 объем финансового обеспечения программы предлагается уменьшить на 37 933,4 тыс. рублей и утвердить в сумме 253 980,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 40 696,0 тыс. рублей                        — 37 933,4 тыс. рублей; 

2017 год – 49 196,0 тыс. рублей                          0,0 тыс. рублей;

2018 год – 54 696,0 тыс. рублей                          0,0 тыс. рублей;

2019 год – 54 696,0 тыс. рублей                          0,0 тыс. рублей;

2020 год – 54 696,0 тыс. рублей                          0,0 тыс. рублей.

        Разработчиком проекта вносятся следующие изменения:

По подпрограмме I «Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании город Радужный»

• в рамках основного мероприятия 1.2 «Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и его совершенствование» объем финансовых затрат проектом постановления предлагается уменьшить на 31 530,8 тыс. рублей и утвердить в сумме 129 455,0 тыс. рублей.
• в рамках основного мероприятия 1.4 «Управление резервными средствами бюджета города Радужный» объем финансовых затрат проектом постановления предлагается уменьшить на 6 402,6 тыс. рублей и утвердить в сумме 57 300,0 тыс. рублей.

Итого по подпрограмме I уменьшено финансирование на 37 933,4 тыс. рублей и составляет 186 755,0 тыс. рублей.

Общий объем финансовых затрат на обслуживание муниципального долга составляет 253 980,0 тыс. рублей.

Объемы финансовых затрат на реализацию муниципальной программы соответствуют объему бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2016 год.  

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.07.2016 №052-331/01-27.

Председатель                                                             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ»   подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Согласно представленной пояснительной записке изменения в программу вносятся в целях приведения в соответствие бюджетом города Радужный на 2016 год с учетом внесенных изменений решением Думы города Радужный от 23.06.2016 №139.

Разработчик проекта предлагает увеличить общий объём финансового обеспечения программы с 1 129 236,45 тыс. рублей до 1 140 584,55 тыс. рублей или на 11 348,1 тыс. рублей (1,0%) за счет увеличения на 2 450,7 тыс. рублей финансирования из бюджета автономного округа и на 8 897,4 тыс. рублей – из местного бюджета. Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2016 года. Так, с учетом внесенных изменений объемы финансового обеспечения предлагается утвердить: в 2016 году – в сумме 241 182,95 тыс. рублей,  в 2017 году – в сумме 170 239,10 тыс. рублей, в 2018 году – в сумме 209 764,70 тыс. рублей, в 2019 году – в сумме 253 711,10 тыс. рублей, в 2020 году – в сумме 265 686,70 тыс. рублей.  

Изменения объемов финансирования предлагаются по следующим основным мероприятиям:

по основному мероприятию 1.2 «Предоставление субсидии на компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» предусмотрено увеличение финансовых затрат с 8 999,7 тыс. рублей до 11 450,4 тыс. рублей на 2 450,7 тыс. рублей в связи с увеличением затрат на уплату процентов за пользование кредитной линии.  Источником финансирования являются средства бюджета автономного округа;

по основному мероприятию 5.2 «Обеспечение деятельности КУ «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» предусмотрено увеличение финансовых затрат с 29 375,0 тыс. рублей до 31 907,9 тыс. рублей или на 2 532,9 тыс. рублей в связи с увеличением затрат на оплату налога на имущества;

по основному мероприятию 6.2 «Организация содержания и благоустройства территории города Радужный» предусмотрено увеличение финансовых затрат с 87 022,3 тыс. рублей до 94 303,7 тыс. рублей или на 7 281,4 тыс. рублей для выполнения работ по устранению деформации и повреждений дорожной одежды внутриквартальных проездов в микрорайонах города; работ по сносу жилых строений и зачистке территорий сгоревших домов, демонтаж железобетонных плит; устройство нового сектора городского кладбища. Источником финансирования мероприятий 5.2, 6.2 являются средства бюджета города;

по основному мероприятию 7.2 «Организация содержания мест захоронений и погребения (захоронения) безродных» предусмотрено уменьшение финансовых затрат с 4 466,8 тыс. рублей до 3 549,9 тыс. рублей или на 916,9 тыс. рублей в связи с перераспределением указанных средств на мероприятие 6.2;

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 и в установленные сроки.

Объемы финансовых затрат соответствуют объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на 2016 год (с учетом внесенных изменений решением Думы города от 23.06.2016 №139).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» соответствует нормам действующего законодательства.  

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 13.07.2016 №051-011/01-27.

Председатель                                                  Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О порядке предоставления субсидии (финансовой помощи) для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Горводоканал» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Радужный».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность  финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления администрации города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 06.07.2016. Разработчиком проекта постановления является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

В соответствии с пунктом 1 решения Думы города Радужный от 23.06.2016 №138[1] на 2016 год установлено расходное обязательство города Радужный по предоставлению субсидии (финансовой помощи) для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности УП «ГВК».

Проектом постановления предлагается утвердить на 2016 год в пределах средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы города Радужный «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2016-2020 годы»[2] порядок предоставления субсидии (финансовой помощи) для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности УП «ГВК» города Радужный.

Экспертиза показала, что порядок предоставления субсидии (финансовой помощи) для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Горводоканал» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Радужный разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект постановления администрации города Радужный «О порядке предоставления субсидии (финансовой помощи) для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Горводоканал» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Радужный» соответствует действующему законодательству.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.07.2016 №049-022/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя Счетной палаты

города Радужный                                     Г.М. Хуснутдинова

[1] «Об установлении расходного обязательства города Радужный по предоставлению субсидии (финансовой помощи) для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Горводоканал»

[2] утвержденной постановлением администрации города Радужный от 28.11.2013 №2468

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ»   подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления прошел антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 05.07.2016. Разработчиком проекта является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Экспертиза показала, что в программу внесены следующие изменения:

1. Проектом предлагается внесение корректировки в части приведения в соответствие цели муниципальной программы с Постановлением Правительства ХМАО — Югры от 09.10.2013 № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2016 — 2020 годы».

В предлагаемом проекте цель одна, сформулирована кратко, но при этом отражает все направления муниципальной программы: обеспечение и реализация условий для формирования современного гражданского общества и обеспечение конституционных прав граждан на получение достоверной информации.

Достижение цели планируется осуществить путем решения 4 задач вместо 6 предусмотренных действующей редакцией программы.

2. Проектом постановления предлагается изменить значение целевого показателя 1 «Количество социально значимых проектов, реализуемых некоммерческими организациями при поддержке органов местного самоуправления города Радужный» в 2018 году на 4, вместо 3 ранее запланированных.

3. Во исполнение распоряжения администрации города Радужный от 08.06.2016 №519р «О направлении денежных средств» произведено увеличение объема финансовых затрат на реализацию программного мероприятия 4 «Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов» в размере 800,00 тыс. рублей. В результате на проведение указанного мероприятия в 2016 году предусмотрено 1 000,00 тыс. рублей.

Увеличение финансирования мероприятия привело к увеличению общего объёма финансовых затрат в 2016 году с 15 991,00 тыс. рублей до 16 791,00 тыс. рублей и программы в целом с 81 575,00 тыс. рублей до 82 375 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в муниципальную программу «Развитие гражданского общества в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.07.2016 №048-022/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя Счетной палаты

города Радужный                                                                 Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 30.06.2016. Разработчиком проекта является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города Радужный.

Изменения вносятся в целях уточнения объемов финансирования мероприятий в 2016 году, приведения объемов  в соответствие утвержденному бюджету города Радужный на 2016 год.

Экспертиза показала, что изменения внесены в паспорт и таблицу №2 «Перечень основных программных мероприятий» муниципальной программы.

Общий объем финансирования муниципальной программы увеличится на 2 142,5 тыс.рублей и составит 1 085 235,52 тыс.рублей, в том числе по годам: в 2016 году – 162 424,02 тыс.рублей;  в 2017 году – 130 777,40 тыс.рублей; в 2018 году – 131 369,80 тыс.рублей; в 2019 году – 260 389,50 тыс.рублей; в 2020 году – 400 274,80 тыс.рублей.      

Разработчиком проекта финансово-экономическое обоснование финансовых затрат на реализацию мероприятий представлено в полном объеме.

После внесения изменений в муниципальную программу целевые показатели остались без изменений.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.07.2016 №047-021/01-27.

Председатель            Счетной палаты

города Радужный                         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный подготовлено экспертное заключение на утвержденную ведомственную целевую программу города Радужный «Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности города Радужный на 2016 – 2018 год».

Вопросы экспертизы: соответствие представленной ведомственной целевой программы нормам действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, экспертиза финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленной ведомственной целевой программы установлено:

В нарушение пункта 1.1 части 1 распоряжения администрации города Радужный от 18.05.2012 №1042р, проект ведомственной целевой программы «Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности города Радужный на 2016 – 2018 год» для проведения финансово-экономической экспертизы представлен не был. Экспертиза проведена уже утвержденной постановлением администрации города Радужный от 08.04.2016 №488 ведомственной целевой программы, которая представлена по запросу Счетной палаты города Радужный  от 22.06.2016 №153.

Целью программы является осуществление полномочий администрации города Радужный в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса (демонтажа) объектов муниципальной собственности. Задачей программы является реализация функций заказчика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу (демонтажу) объектов, в том числе по подготовке проектной документации на такие объекты.

Главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию программы определен – Администрация города Радужный. Ответственным исполнителем программы является казенное учреждение «Капитальное строительство» города Радужный.

Срок реализации ведомственной программы определен с 2016 по  2018 годы.

Выводы по результатам проведенной экспертизы:

1. Цель ведомственной целевой программы определена в соответствии с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств Администрации города Радужный в сфере строительства; поставленная задача позволит достигнуть указанную цель;
2. Показатель конечных результатов «Освоение по целевому назначению финансовых средств, предусмотренных по мероприятиям муниципальных программ города Радужный на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности» подлежит корректировке;
3. Предусмотренные программой целевые показатели не взаимоувязаны с показателями, включенными в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (абзац 4 пункта 2.3 Порядка разработки ведомственных целевых программ);
4. Ведомственная целевая программа соответствует требованиям пункта 2.3 Порядка разработки ведомственных программ в части содержания;
5. Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено в полном объеме;

Предложения по результатам проведенной экспертизы.

1. Не допускать нарушений сроков утверждения (внесения изменений) ведомственной целевой программы;  
2. Не допускать нарушений пункта 1.1 части 1 распоряжения администрации города Радужный от 18.05.2012 №1042р;
3. Главному распорядителю бюджетных средств, ответственному за реализацию программы, в срок до 01.08.2016, устранить установленные нарушения и внести соответствующие изменения в ведомственную целевую программу «Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности города Радужный на 2016 – 2018 год» с учетом указанных замечаний.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 04.07.2016 №046-011/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя                                        Г.М. Хуснутдинова