Monthly Archives: Январь 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 20.02.2015 №266».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований.

Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления проводится после устранения замечаний и рассмотрения предложений, изложенных в заключениях Счетной палаты города Радужный от 20.06.2017 №058-201/01-27, 03.07.2017 №064-201/01-27.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1. Согласно подпункту 3 пункта 4 Общих требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 №887, при определении условий и порядка предоставления субсидий указывается информация об установлении показателей результативности и (или) порядка расчета показателей результативности и право главного распорядителя как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении конкретные показатели результативности на основании указанного порядка (при необходимости).

В нарушение указанных требований в Порядке предоставления субсидии информация об установлении показателей результативности и (или) порядка расчета показателей результативности не указана, в соглашении (Приложение 3 к Порядку предоставления субсидии) конкретные показатели результативности также не установлены.

2. Согласно пункту 1.5. раздела 1 Порядка предоставления субсидии редакция средства массовой информации, для признания ее получателем субсидии должна обеспечивать распространение своей печатной продукции на всей территории города Радужный. Порядком предоставления субсидии не предусмотрен механизм распространения и количество (тираж) подлежащей распространению на территории города печатной продукции.

На основании вышеизложенного, разработчику проекта необходимо рассмотреть и устранить замечания, изложенные в настоящем заключении, и представить проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 20.02.2015 №266» в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.07.2017 №078-022/01-27.

   Председатель  Счетной палаты

    города Радужный               Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта решения  нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления предусматривает приведение объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2017 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы от 24.05.2017 №248).

В соответствии с распоряжением администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 11.10.2016 №928р) ответственным исполнителем программы является Управление Жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 965 629,67 тыс. рублей до 966 016,27 тыс. рублей (386,6 тыс. рублей или на 0,04%) и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 230 997,80 тыс. рублей; 2017 год – 206 736,07 тыс. рублей (+ 386,60 тыс. рублей); 2018 год – 155 012,10 тыс. рублей; 2019 год – 142 307,60 тыс. рублей; 2020 год – 230 962,70 тыс. рублей.  

Анализ изменения финансовых затрат показал, что увеличение на 386,6 тыс. рублей предусмотрено в 2017 году по основному мероприятию 9.2 «Благоустройство мест общего пользования», что обусловлено корректировкой объемов предоставляемой субсидии из бюджета автономного округа в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды. Указанные средства планируется направить на реализацию мероприятий по благоустройству территории Парка Победы.

Проектом постановления предлагается перераспределение финансирования по следующим основным мероприятиям:  уменьшения на 983,3 тыс. рублей финансовых затрат за счет средств местного бюджета по основному мероприятию 1.1 «Реконструкция, расширение, модернизация, строительство и капитальный ремонт объектов коммунального комплекса», увеличения на 983,3 тыс. рублей финансовых затрат по основному мероприятию 6.2 «Организация содержания и благоустройства территории города Радужный» .

Анализ изменений целевых показателей показал, что разработчиком проекта предлагается целевой показатель 24 «Количество жалоб на содержание территории кладбища» изложить в новой редакции «Доля площадей мест захоронения (кладбища), обслуживаемых согласно требованиям СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» от общего количества площадей, подлежащих обслуживанию в пределах 100%.

Соответствующие изменения внесены в Паспорт, Таблицы 1, 2 и текстовую часть муниципальной программы.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.07.2017 №077-011/01-27.

Председатель                        Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об установлении размеров платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного постановления установлено:

Представленный проект постановления администрации города Радужный предусматривает установление размеров платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» контрольно-счетный орган муниципального образования осуществляет полномочия по финансово-экономической экспертизе проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ

Указанное полномочие закреплено в пункте 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палаты города Радужный, утвержденного решением Думы города Радужный от 27.10.2011 №208, согласно которому Счетная палата города Радужный осуществляет полномочия по финансово-экономической экспертизе проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ.

Пунктом 1 распоряжения администрации города от 18.05.2012 №1042р определено, что разработчикам проектов правовых актов администрации города Радужный, касающихся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ, после согласования соответствующими службами, следует обеспечить его представление в документальном виде (на бумажном носителе) в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований).  

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Учитывая вышеизложенное, полномочия по проведению финансово-экономической экспертизы проекта правового акта администрации города Радужный, который не касается расходных обязательств муниципального образования, у Счетной палаты города Радужный отсутствуют.

По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы установлено, что процедуру согласования и экспертизу проекта постановления администрации города Радужный «Об установлении размеров платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов» следует проводить в соответствии с действующим законодательством.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 25075.2017 №076-011/01-27.

Председатель                                  Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 16.02.2017 №226 «О порядке предоставления субсидии для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления разработан в целях приведения приложений постановления администрации города Радужный от 16.02.2017 № 226 в соответствие:

— с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2017 № 952), далее – Общие требования;

— с приказом комитета финансов администрации города Радужный от 28.06.2017 №18 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Радужный  субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг», далее — типовая форма соглашения.

В Порядке предоставления субсидии информация об установлении показателей результативности и (или) порядка расчета показателей результативности не указана, в соглашении конкретные показатели результативности также не установлены.

Разработчику проекта в срок до 01 сентября 2017 года следует устранить замечание и представить Порядок предоставления субсидии в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы.

В состав комиссии по рассмотрению предоставления субсидии внесены изменения, обусловленные кадровыми изменениями в администрации города Радужный и включением в комиссию представителя общественности.

Форма соглашения о предоставлении субсидии и приложения к нему разработаны в соответствии с приказом комитета финансов администрации города Радужный от 28.06.2017 № 18 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Радужный  субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 16.02.2017 №226 «О порядке предоставления субсидии для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин» соответствует действующему законодательству.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от  25.07.2017 №075-022/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2016 – 2020 годы» (далее –проект постановления).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы (далее по тексту – МП) нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Внесение изменений в МП «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы» обусловлено необходимостью корректировки объемов и источников финансирования отдельных мероприятий МП, в связи с проездом детей в выездные лагеря за счет средств родительской платы и расчетом объема финансовых затрат на организацию лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования, спорта, культуры и малозатратных форм отдыха для детей и подростков города по нормативу, в соответствии с приказом от 31.05.2017 «О нормативных затратах на муниципальную услугу «Организация отдыха детей и молодежи».

В нарушение пункта 3.4 раздела 3 постановления администрации города Радужный от 02.10.2015 № 1962″О порядке внесения проектов правовых актов администрации города Радужный» проект приказа «О нормативных затратах на муниципальную услугу «Организация отдыха детей и молодежи» в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) не представлялся, в ходе проведения экспертизы финансово-экономическое обоснование нормативных затрат не представлено.

                Проектом постановления предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения МП с 133 401,30 тыс. рублей до 133 240,10 тыс. рублей (на 161,20 тыс. рублей в 2017 году), в том числе по годам: 2016 год – 27 635,3 тыс. рублей; 2017 год – 26 280,3 тыс. рублей (-161,2 тыс. рублей); 2018 год – 26 441,5 тыс. рублей; 2019 год – 26 441,5 тыс. рублей; 2020 год – 26 441,5 тыс. рублей.

                Уменьшение объемов финансового обеспечения повлекло за собой изменение целевых показателей.

Объем финансового обеспечения МП на 2017 год соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных  решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города Радужный от 24.05.2017 №248).

В объемы и источники финансирования программных мероприятий в 2017 году проектом постановления предлагается внесение следующих корректировок:

— по мероприятию 01 «Организация отдыха и оздоровления детей на территории города Радужный» предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения с 11 680,5 тыс. рублей до 12 314,4 тыс. рублей (на 633,9 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета (далее –ОБ) – 62,1 тыс. рублей, средства местного бюджета (далее – МБ) – 571,8 тыс. рублей).

— по мероприятию 02 «Организация отдыха и оздоровления детей за пределами города Радужный» предусмотрено уменьшение объема финансового обеспечения с 14 417,7 тыс. рублей до 12 961,1 тыс. рублей (на 1 456,6 тыс. рублей, в том числе: средства ОБ – 62,1 тыс. рублей, средства МБ – 1 233,3 тыс. рублей, внебюджетные средства — 161,2 тыс. рублей).

Средства МБ в сумме 1 233,3 тыс. рублей сложились в результате исключения расходов на проезд детей к месту проведения отдыха и обратно за счет средств местного бюджета и перераспределены следующим образом: на мероприятие 01 — 571,8 тыс. рублей; на мероприятие 03 — 661,5 тыс. рублей.

— по мероприятию 03 «Организационно управленческая деятельность по организации отдыха и оздоровления детей» предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения с 343,3 тыс. рублей до 1 004,8 тыс. рублей (на 661,5 тыс. рублей – средства МБ).

Увеличение объема финансовых затрат обусловлено увеличением расходов на освещение летней оздоровительной кампании в средствах массовой информации на сумму 661,5 тыс. рублей.

Экспертизой установлено, что по данному мероприятию действующей редакцией МП предусмотрены расходы на информационное обеспечение детской оздоровительной кампании в сумме 100,00 тыс. рублей. Основание для увеличения объема информационного обеспечения летней оздоровительной кампании, которое повлекло увеличение расходов на сумму 661,5 тыс. рублей отсутствует, разработчиком не представлено. Указанные средства сложились в результате исключения расходов на проезд детей к месту проведения отдыха и обратно за счет средств местного бюджета и подлежат возврату в бюджет города.

На основании вышеизложенного, разработчику проекта необходимо рассмотреть и устранить замечания, изложенные в настоящем заключении и представить проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2016 – 2020 годы» в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.07.2017 №074-022/01-27.

Председатель  Счетной палаты

 города Радужный                                    Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О предоставлении субсидии из бюджета города на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – ХМАО-Югры)».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

Проект постановления представлен в Счетную палату города Радужный 13.07.2017.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Радужный на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения ХМАО-Югры разработан в соответствии с пунктами 2-7, 9 Общих требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887.

2. Приказом комитета финансов администрации города Радужный от 28.06.2017 №18 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Радужный субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» утверждены типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Радужный субсидии и приложения к ней.

Ответственному исполнителю (разработчику) проекта постановления необходимо привести форму соглашения о предоставлении субсидии и приложения к ней (Приложение 4 к постановлению) в соответствие с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов администрации города Радужный от 28.06.2017 №18.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.07.2017 №073-022/01-27.

Председатель                                  Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 № 2175».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта постановления  нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175.

Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 30 840,3 тыс. рублей до 30 990,3 тыс. рублей на 150,0 тыс. рублей за счет средств бюджета автономного округа и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 3 831,6 тыс. рублей (без изменений); 2017 год – 6 729,9 тыс. рублей (+ 150,0 тыс. рублей); 2018 год – 5 458,1 тыс. рублей (без изменений); 2019 год – 5 679,4 тыс. рублей (без изменений); 2020 год – 9 291,3 тыс. рублей (без изменений).

Проектом постановления предусмотрено изменение финансовых затрат в 2017 году по основным мероприятиям программы:«Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере общественного порядка» (+252,00 тыс. рублей за счет средств местного бюджета); «Создание условий для деятельности народных дружин» (+150,00 тыс. рублей за счет средств бюджета автономного округа); «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере безопасности дорожного движения, информирования населения» (-252,00 тыс. рублей за счет средств местного бюджета).

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в значение целевых показателей муниципальной программы на 2017-2020 годы: показатель 1. «Доля уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений, %», планируется с 23,0 % — 2017 год до 22,4 % — 2020 год; показатель 3. «Доля административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.9, 12.12, 12.19 КоАП РФ, выявленных с помощью технических средств фотовидеофиксации, работающих в автоматическом режиме, в общем количестве таких правонарушений, %», планируется с 2,5 % — 2017 год до 2,8 % — 2020 год. Значение целевых показателей изменено на 2017-2020 годы, с учетом статистических данных за 2016 год и за 6 месяцев 2017 года, представленным ОМВД России по городу Радужному.

Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы, Приложения 1 и 2 к муниципальной программе.

Разработчиком проекта представлено финансово-экономическое обоснование финансовых затрат на реализацию мероприятий программы по вносимым изменениям на 2017 год в  полном объеме.

Объем финансового обеспечения муниципальной программы на 2017 год соответствует сводной бюджетной росписи расходов по состоянию на 09.06.2017 и составляет 6 729,9 тыс. рублей, в том числе 952,1 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 5 777,8 тыс. рублей – средства бюджета города.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2016-2020 годы» не приведет к нарушениям норм действующего законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 12.07.2017 №072-201/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя              Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 17.04.2013 №237 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Радужный»».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

На основании письма Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный от 02.06.2017 №29/01-10/2229, в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского Автономного Округа – Югры (далее – ХМАО-Югры) от 24.06.2016 № 353-рп «О проведении апробации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ХМАО – Югре», распоряжением заместителя Губернатора ХМАО-Югры от 14.04.2017 №229-р «О плане мероприятий (дорожной карте) по введению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (сертификата дополнительного образования) в ХМАО-Югре на 2017 год», Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ХМАО-Югре, утвержденными приказом Департамента образования и молодежной политики ХМАО-Югры от 04.08.2016 №1224 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ХМАО-Югре» (в редакции приказа ДОиМП ХМАО-Югры от 26.05.2017 №871 «О внесении изменений в приказ Департамента образования и молодежной политики ХМАО-Югры от 04.08.2016 №1224 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в ХМАО-Югре»»), в целях уточнения перечня целей (направлений) расходования субсидий на иные цели представленным проектом постановления предлагается включить в пункт 2 приложения к постановлению администрации города Радужный от 17.04.2012 №237 подпункт «в» следующей редакции:

Субсидии в рамках настоящего порядка предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов:

в) «на финансовое обеспечение получения дополнительного образования детьми-участниками системы персонифицированного финансирования города Радужный».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 17.04.2013 №237 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Радужный»» не противоречит действующему законодательству.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от  12.07.2017 №071-022/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя                              Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Финансово-экономическая экспертиза проведена в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ». Подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2016-2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых требований.

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 (далее по тексту – муниципальная программа, Программа).

Общий объем финансового обеспечения Программы проектом постановления  предлагается уменьшить с 206 553,10 тыс. рублей до 201 001,10 тыс. рублей или на 5 552,0 тыс. рублей. Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2017 года.

Экспертиза представленного проекта муниципальной программы показала, что в программу внесены следующие изменения:

По подпрограмме 1. «Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании город Радужный», по основному мероприятию 1.4. «Управление резервными средствами бюджета города Радужный» проектом постановления предлагается уменьшить средства резервного фонда с 6 492,5 тыс. рублей до 1 140,50 тыс. рублей или на 5 352,0 тыс. рублей.

По подпрограмме 2. «Управление муниципальным долгом города Радужный», по основному мероприятию 2.1. «Поддержание муниципального долга на экономически безопасном уровне, обеспечение полного и своевременного исполнения обязательств по муниципальным заимствованиям» проектом постановления предлагается уменьшить бюджетные ассигнования по расходам на процентные платежи по долгу с 5 555 тыс. рублей до 5 255 тыс. рублей или на 300,0 тыс. рублей.

По подпрограмме 3. «Участие в формировании единого информационного пространства в сфере управления общественными финансами», по основному мероприятию 3.1. «Участие в формировании единого информационного пространства и осуществлении интеграции информационных потоков в сфере управления общественными финансами» проектом постановления предлагается увеличить бюджетные ассигнования на расходы по проведению работ по модернизации АС «Бюджет» с 2 194,0 тыс. рублей до 2 294,0 тыс. рублей или на 100,0 тыс. рублей.

Также внесены изменения в целевые показатели муниципальной программы: «Количество лиц, охваченных мероприятиями, направленными на повышение финансовой грамотности», «Доля главных распорядителей бюджетных средств города Радужный, имеющих оценку качества финансового менеджмента выше средней».

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2017 году соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2017 год.

Финансово-экономическое обоснование представлено.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2016 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм  бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 10.07.2017 №070-331/01-27.

Исполняющий обязанности председателя          Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Внесение изменений в муниципальную программу «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы» (далее по тексту – МП) в 2017 году обусловлено необходимостью корректировки объемов и источников финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы и приведением в соответствие с решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города Радужный от 24.05.2017 №248).

Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения МП с 6 505 612,22 тыс. рублей до 6 506 498,57 тыс. рублей (на 886,35 тыс. рублей в 2017 году) и предлагает утвердить по годам: 2016 год – 1 366 628,61 тыс. рублей; 2017 год – 1 350 951,60 тыс. рублей; 2018 год – 1 296 188,80 тыс. рублей; 2019 год – 1 245 921,60 тыс. рублей; 2020 год – 1 245 921,60 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения МП на 2017 год соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 № 179 «О бюджете…..».

По подпрограмме I «Развитие дошкольного образования, основного общего и дополнительного образования» в 2017 году произведено увеличение финансовых затрат с 1 309 416,40 тыс. рублей до 1 310 679,20 тыс. рублей или на 1 262,80 тыс. рублей

По подпрограмме II «Молодежь Радужного» в 2017 году произведено уменьшение финансовых затрат с 27 535,20 тыс. рублей до 27 158,75 тыс. рублей или на 376,45 тыс. рублей по основному мероприятию 1 «Развитие молодежной политики».

Соответствующие изменения внесены в раздел «Финансовое обеспечение муниципальной программы» паспорта МП и таблицу 2 программы.

Финансово-экономическое обоснование вносимых изменений в форме смет, расшифровок (расчетов) затрат представлено.

Изменение финансовых затрат на реализацию программных мероприятий не повлекло за собой изменение целевых показателей МП.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» не противоречит действующему законодательству.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 10.07.2017 №069-022/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя                               Г.М. Хуснутдинова