Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 № 2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016-2020 годах».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 № 2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016-2020 годах».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:
Внесение изменений в программу обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2017 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179.
Все соответствующие экспертизы, установленные пунктом 5.1 Порядка №1605, проведены. Сроки внесения изменений в муниципальную программу, установленные пунктом 4 Порядка №1605 нарушены. Проект представлен в Счетную палату города Радужный 30.03.2017.
Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 196 666,56 тыс. рублей до 255 291,85 тыс. рублей или на 58 625,29 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 185 445,75 тыс. рублей, 2017 год – 25 461,00 тыс. рублей (+18 240,19 тыс. рублей), 2018 год – 23 588,40 тыс. рублей (+19 588,40 тыс. рублей), 2019 год – 20 796,70 тыс. рублей (+ 20 796,70 тыс. рублей), 2020 год – 0,00 тыс. рублей.
Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2017 — 2019 годах соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов.
Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена за счет увеличения финансового обеспечения:
- Подпрограммы I «Содействие развитию жилищного строительства» на 31 559,7 тыс. рублей, из них 24 173,40 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 7 386,30 тыс. рублей – средства местного бюджета; в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства»;
- Подпрограммы II «Улучшение жилищных условий граждан» на 17 505,60 тыс. рублей, из них 15 922,80 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 1 582,80 тыс. рублей – средства местного бюджета;
3. Подпрограммы IV «Градостроительная деятельность» на 9 559,99 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения финансирования из бюджета АО на 10 579,79 тыс. рублей, уменьшения на 1 019,80 тыс. рублей – из местного бюджета.
Соответствующие изменения внесены в целевые показатели программы.
В нарушение пункта 1.1 распоряжения администрации города Радужный от 18.05.2012 №1042р финансово-экономическое обоснование планируемых затрат разработчиком не представлено, проведение финансово-экономической экспертизы не представляется возможным.
На основании вышеизложенного, Счетная палата рекомендует разработчику проекта рассмотреть замечания, изложенные в настоящем заключении и, учитывая, что срок внесения изменений в муниципальную программу не соблюден, представить в Счетную палату для проведения финансово-экономической экспертизы в кратчайшие сроки.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 05.04.2017 №031-011/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина