Monthly Archives: Февраль 2020
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014-2020 годы».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений
в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175 «О
муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере
общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и
злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014-2020 годы».
Экспертизой представленного
проекта постановления установлено:
Проект постановления
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 30.01.2015. Разработчиком проекта
постановления является управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.
Общий объем
финансирования Программы увеличивается с 40 342,2 тыс. рублей до
51 461,5 тыс. рублей или на 11 119,3 тыс. рублей. В результате
вносимых изменений, общий объем средств по источникам финансирования программы,
составит:
— бюджет автономного
округа 2 837,5 тыс. рублей, что на 0,1 тыс. рублей больше утвержденного
действующей редакцией объема финансирования (2 837,4 тыс. рублей);
— бюджет города
48 624,0 тыс. рублей, что на 11 119,2 тыс. рублей больше
утвержденного объема финансирования (37 504,8 тыс. рублей), в том числе по
годам.
Разработчиком
проекта постановления вносятся изменения в объемы финансирования следующих
подпрограмм: по подпрограмме 1 «Профилактика
правонарушений в сфере общественного порядка» финансирование на реализацию
отдельных мероприятий на 2015-2017 годы увеличивается на 11 724,2 тыс.
рублей; по подпрограмме 2
«Обеспечение безопасности дорожного движения» финансирование на реализацию
отдельных мероприятий увеличивается на 1 964,1 тыс. рублей; по
подпрограмме 3 «Профилактика
незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных
веществ»» финансирование на реализацию отдельных мероприятий уменьшается на
2 569,0 тыс. рублей.
Внесение
изменений в финансирование муниципальной программы повлекло за собой изменение
целевых показателей на 2015 и плановые периоды 2016-2017 годов:
Показатель 3
«Количество специалистов субъектов
антинаркотической деятельности, повысивших профессиональный уровень в ежегодно
проводимых мероприятиях» уменьшается;
Показатель 4
«Доля наркопреступлений в общем числе
зарегистрированных преступлений» увеличивается;
Показатель 5 «Количество лиц, состоящих на учете по
наркомании и потреблению наркотиков» увеличивается.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от
21.10.2013 №2175 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика
правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения,
незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на
2014-2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и
действующих нормативных правовых актов.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.02.2015
№06-022/01-27.
Председатель
Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2014-2020 годы».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Настоящее экспертное
заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п. 7
ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной
палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города
Радужный.
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении
изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301 «О
муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе
Радужный на 2014-2020 годы».
Вопрос
проверки: соответствие представленного проекта постановления
нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Проект постановления прошёл процедуру согласования и
представлен в Счетную палату города
Радужный 30.01.2015. Разработчиком проекта постановления является
Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике
правонарушений администрации города Радужный.
Проектом предлагается увеличить объем финансирования
программы с 18 109,0 тыс. рублей до 20 513,4 тыс. рублей, или на
2 404,4 тыс. рублей. Изменения вносятся с целью приведения объемов
финансирования мероприятий программы, в соответствие с решением Думы города от
12.12.2014 №520 «О бюджете
муниципального образования город Радужный на 2015 год и на плановый период 2016
и 2017 годов». С учетом корректировок финансирование Программы планируется
утвердить в следующих объёмах: 2014 год – 6 006,9 тыс. рублей (из них 99,4
тыс. рублей – бюджет АО); 2015 год – 4 509,0 тыс. рублей (из них 11,0 тыс.
рублей – бюджет АО); 2016 год – 1 664,0 тыс. рублей (из них 0,0 тыс.
рублей – бюджет АО); 2017 год – 1 664,0 тыс. рублей; 2018 год – 2 228,8
тыс. рублей; 2019 год – 1929,0 тыс. рублей; 2020 год – 2 511,7 тыс.
рублей.
Разработчиком проекта
постановления вносятся изменения в объемы финансирования следующих подпрограмм:
по подпрограмме 1 «Защита населения и территорий
города Радужный от чрезвычайных ситуаций» финансирование увеличивается с
8 341,3 тыс. рублей до 10 933,6 тыс. рублей или на 2 592,3 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 «Обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в городе Радужный» финансирование уменьшается с 9 767,7 тыс.
рублей до 9 579,8 тыс. рублей или
на 187,9 тыс. рублей.
Кроме
того Разработчиком предлагается включить новые мероприятия:
– в подпрограмму 1 включено
мероприятие 1.5 «Содержание и
обслуживание системы оповещения и связи» с общим объемом финансирования в сумме
1 922,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 620,0 тыс. рублей; 2016
год – 651,0 тыс. рублей; 2017 год – 651 тыс. рублей;
– в подпрограмму 2 включено мероприятие 1.24 «Совершенствование системы оповещения о пожаре.
Установка содержание и обслуживание» на 2015 год с общим объемом
финансирования в сумме 80,2 тыс. рублей.
Проведенный анализ целевых показателей показал, что в результате внесения в муниципальную
программу многочисленных изменений и
дополнений целевые показатели, изложены в новой редакции (таблица 1 к проекту
постановления).
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации
города Радужный от 06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный
«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных
мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к
нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых
актов.
По результатам проведенного экспертно-аналитического
мероприятия составлено заключение от 05.02.2015 №05-241/01-27.
Председатель Счетной
палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности города Радужный на 2015-2017 годы».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение
подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2
статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной
палаты города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города
Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля
№ 2 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ».
Объект проверки: проект постановления администрации города
Радужный «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация строительства, реконструкции и
капитального ремонта объектов муниципальной собственности города Радужный на
2015-2017 годы».
Вопрос проверки:
соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства,
действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта постановления
установлено:
Проект постановления прошёл процедуру согласования и
представлен в Счетную палату города
Радужный 29.01.2015. Разработчиком
проекта постановления является Администрация города Радужный. Проект
постановления предусматривает утверждение ведомственной целевой программы «Организация строительства, реконструкции
и капитального ремонта объектов муниципальной собственности города Радужный на 2015-2017 годы».Основанием
для разработки проекта является статья 179.3 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Сроки реализации программы 2015 – 2017 годы.
Согласно проекту программы общий объём финансирования
программных мероприятий спрогнозирован в сумме 76 818 тыс. рублей, в том
числе по годам:2015 год – 25 606,0 тыс. рублей; 2016 год – 25 606,0
тыс. рублей; 2017 год – 25 606,0 тыс. рублей. Источником финансирования
мероприятий программы являются средства бюджета города. Показателями конечных
результатов реализации муниципальной программы являются кассовое исполнение
финансовых средств по мероприятиям муниципальных программ- не менее 80%.
Настоящая ведомственная целевая программа разработана
в целях осуществления полномочий администрации города Радужный в сфере
строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса (демонтажа) объектов
муниципальной собственности и определена
задача: Реализация функций заказчика по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, сносу (демонтажу) объектов, в том числе по подготовке
проектной документации на такие объекты. По данной задаче предусмотрено одно
мероприятие «Текущее содержание КУ «КС» города Радужный». Исполнителем
мероприятия является КУ «Капитальное строительство».
В нарушении пункта
2.3. Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых
программ города Радужный от 25.02.2013 №291 в ведомственной целевой программе
наименование программного мероприятия
таблицы 2 не взаимоувязано с
поставленной задачей, а также с осуществляемой деятельностью, указанной в уставе
исполнителя — КУ «КС»; ожидаемые
непосредственные результаты, а также конечные результаты реализации
ведомственной целевой программы, целевые показатели таблицы №1 не соответствуют
поставленной цели и задаче, указанных в паспорте ведомственной целевой
программы; в разделе 5 «Механизм реализации ведомственной целевой программы»
отсутствует описание взаимодействия между исполнителями ведомственной целевой
программы.
Согласно пункта 1.2. распоряжения администрации города
от 18.05.2012 №1042р разработчикам проектов правовых актов необходимо
одновременно с проектом правового акта представлять в Счетную палату
пояснительную записку, в том числе содержащую финансово-экономическое
обоснование необходимости издания соответствующего правового акта.
Представленная разработчиком пояснительная записка не содержит
финансового-экономического обоснования. Согласно ст.179.3 БК РФ в местном бюджете могут
предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых
программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в
порядке, установленном местной администрацией. В соответствии
с пунктом 4.3 Порядка ведомственная целевая программа утверждается в
течение 10 дней после утверждения бюджета города на очередной и плановый
период. Бюджет муниципального образования на 2015 год и на плановый период 2016
– 2017 годы утвержден Решением Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете
муниципального образования город Радужный на 2015 год и на плановый период 2016
и 2017 годов». Таким образом, утверждение программы будет осуществлено с
нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала,
что, в связи с вышеуказанными
нарушениями, проект постановления администрации Радужный о ведомственной целевой программе города Радужный «Организация
строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной
собственности города Радужный на 2015-2017 годы» требует доработки.
По результатам проведённого экспертно-аналитического
мероприятия составлено заключение от 04.02.2015 № 04-021/01-27.
Председатель
Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза обращения Бюджетного учреждения «Дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей №5 «Росток» (далее по тексту – БУ ДОУ ДСОВ №5 «Росток», заявитель) от 23.01.2015 № 48 о согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, приложенные к обращению информация и документы.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой
города Радужный подготовлено экспертное
заключение в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального
закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона
от 05.04.2013 N 44-ФЗ, приказом Министерства экономического развития РФ от
13.09.2013 №537, пунктом 5 статьи 28.1
Устава города Радужный, пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате
города Радужный, пунктом 16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента
Счетной палаты города Радужный.
Объект
проверки: обращение Бюджетного учреждения «Дошкольное образовательное
учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического
развития детей №5 «Росток» (далее по тексту – БУ ДОУ ДСОВ №5 «Росток», заявитель)
от 23.01.2015 № 48 о согласовании заключения муниципального контракта с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ,
приложенные к обращению информация и документы.
Вопрос
проверки: рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет
соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок, в целях принятия решения о согласовании заключения
контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Уполномоченным
органом 09.12.2014 на официальном сайте
размещено извещение о проведении конкурса с ограниченным участием для
закупки №0187300007814000410 на поставку молока и молочных продуктов, с
начальной максимальной ценой контракта 837 348,50 рублей.
Конкурс признан не состоявшимся на основании части
9 статьи 56 Федерального закона № 44-ФЗ,
так как по результатам предквалификационного отбора только один участник
закупки признан соответствующим установленным единым и дополнительным
требованиям.
Рассмотрение
поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных
процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему
законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок,
показало: заключение контракта с единственным поставщиком УП «Комбинат
общественного питания» (ИНН 8609018496, г. Радужный) в соответствии с пунктом
25 части 1 статьи 93, части 1 статьи 55 Закона № 44-ФЗ является правомерным.
В результате
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от
29.01.2015 № 03-152/01-27. В адрес заявителя направлено письмо от 29.01.2015 №
29 о согласовании заключения контракта.
Председатель Счетной палаты
города Радужный
Т.М.Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении ведомственной целевой программы «Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Радужный на 2015-2017 годы».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Настоящее экспертное
заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п. 7
ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной
палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города
Радужный.
Объект
проверки: проект постановления
администрации города Радужный «Об утверждении ведомственной целевой программы
«Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного
самоуправления города Радужный на 2015-2017 годы».
Вопрос проверки:
соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой
представленного проекта установлено:
Проект
постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 22.01.2015.
В связи с изменением целевых показателей ведомственной целевой программы
(таблица 1) проект постановления был согласован повторно 29.01.2015. Разработчиком
проекта постановления является Администрация города Радужный.
Проект
постановления предусматривает утверждение ведомственной целевой программы «Материально-техническое обеспечение
деятельности органов местного самоуправления города Радужный на 2015-2017
годы».
Основанием для разработки проекта является статья 179.3 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
Программа разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых
программ города Радужный от 25.02.2013 №291.
Настоящая
ведомственная целевая программа разработана в целях создания комфортных условий
для стабильного функционирования органов местного самоуправления города
Радужный на основе комплекса работ и услуг по совершенствованию
материально-технического и транспортного обеспечения.
Сроки
реализации программы 2015 – 2017 годы.
Согласно
проекту программы общий объём финансирования программных мероприятий
спрогнозирован в сумме 205 392,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015
год – 68 464,0 тыс. рублей; 2016 год – 68 464,0 тыс. рублей; 2017 год
– 68 464,0 тыс. рублей.
Источником
финансирования мероприятий программы являются средства бюджета города.
Одновременно
с проектом постановления представлено финансово-экономическое обоснование
финансовых затрат, согласно которому на реализацию мероприятия по
материально-техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления
города Радужный на 2015 – 2017 годы для достижения конечных результатов разработчик предлагает утвердить расходы в
сумме 205 392,0 тыс. рублей.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала,
что утверждение
ведомственной целевой программы «Материально-техническое обеспечение
деятельности органов местного самоуправления города Радужный на 2015 – 2017
годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих
нормативных правовых актов.
По результатам проведенного экспертно-аналитического
мероприятия составлено заключение от 29.01.2015 №02-241/01-27.
Председатель Счетной
палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
Информация о
проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение подготовлено в
соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей
9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением о бюджетном процессе в городе
Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный, статьей 2
Регламента Счетной палаты города Радужный
Объект
проверки: проект решения Думы города о внесении
изменений в решение Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования
город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
Вопрос
проверки: соответствие
представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного кодекса РФ, Положения об отдельных вопросах
организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный и иным
нормативным актам.
Экспертизой
представленного проекта решения Думы города установлено:
Расходы бюджета на
2015 год предлагается утвердить в сумме
2 823 861,5 тыс. рублей, что на 74 000,00 тыс. рублей или на
2,7% выше показателя утвержденного Решением о бюджете в действующей редакции.
Увеличение расходов на 74 000,00 тыс.
рублей произведено, за
счет распределения остатков средств на счетах, не использованных на начало 2015
года.
Корректировка расходов осуществлена по
следующим направлениям:
– за счет уменьшения бюджетных
ассигнований резервного фонда по разделу «Общегосударственные вопросы» на
8 660,3 тыс. рублей;
– за счет увеличения бюджетных ассигнований по
муниципальным программам на 2015 год на 82 660,30 тыс. рублей, в том
числе: уменьшения бюджетных ассигнований по муниципальной программе
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014-2020
годах» на 4 000,00 тыс. рублей и увеличения бюджетных ассигнований по
муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение
энергетической эффективности в городе Радужный на 2014-2020 годы» на
86 660,30 тыс. рублей.
В связи с изменением параметров
бюджета города внесены поправки в текстовую часть решения о бюджете города в п.
1,2,12,17 в части основных характеристик бюджета на 2015 год, резервного фонда,
перечня муниципальных программ города с объемами бюджетных ассигнований на их
финансирование.
Проектом решения предлагается
дополнить приложение №17 «Перечень
субсидий и объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление
субсидий в 2015 году» субсидией на возмещение затрат для опубликования
муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов
по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального
образования официальной информации о социально — экономическом и культурном
развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры
и иной официальной информации в сумме 8 061,00 тыс. рублей.
Данные бюджетные ассигнования были
предусмотрены в бюджете города на 2015
год и плановый период 2016 и 2017 годов по муниципальной программе «Развитие
гражданского общества города Радужный на 2014-2020 годы» в рамках мероприятия
«Обеспечение информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления города Радужный по решению вопросов местного значения и
переданных государственных полномочий посредством опубликования в еженедельной
городской общественно-политической газете «Новости Радужного» печатных
материалов».
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение
Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город
Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», предусмотренных представленным
проектом, не нарушает положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.01.2015 № 01-241/01-27.
Председатель
Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
Информация о
проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение подготовлено в
соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей
9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением о бюджетном процессе в городе
Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный, статьей 2
Регламента Счетной палаты города Радужный
Объект
проверки: проект решения Думы города о внесении
изменений в решение Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования
город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».
Вопрос
проверки: соответствие
представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного кодекса РФ, Положения об отдельных вопросах
организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный и иным
нормативным актам.
Экспертизой
представленного проекта решения Думы города установлено:
Расходы бюджета на
2015 год предлагается утвердить в сумме
2 823 861,5 тыс. рублей, что на 74 000,00 тыс. рублей или на
2,7% выше показателя утвержденного Решением о бюджете в действующей редакции.
Увеличение расходов на 74 000,00 тыс.
рублей произведено, за
счет распределения остатков средств на счетах, не использованных на начало 2015
года.
Корректировка расходов осуществлена по
следующим направлениям:
– за счет уменьшения бюджетных
ассигнований резервного фонда по разделу «Общегосударственные вопросы» на
8 660,3 тыс. рублей;
– за счет увеличения бюджетных ассигнований по
муниципальным программам на 2015 год на 82 660,30 тыс. рублей, в том
числе: уменьшения бюджетных ассигнований по муниципальной программе
«Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014-2020
годах» на 4 000,00 тыс. рублей и увеличения бюджетных ассигнований по
муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение
энергетической эффективности в городе Радужный на 2014-2020 годы» на
86 660,30 тыс. рублей.
В связи с изменением параметров
бюджета города внесены поправки в текстовую часть решения о бюджете города в п.
1,2,12,17 в части основных характеристик бюджета на 2015 год, резервного фонда,
перечня муниципальных программ города с объемами бюджетных ассигнований на их
финансирование.
Проектом решения предлагается
дополнить приложение №17 «Перечень
субсидий и объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление
субсидий в 2015 году» субсидией на возмещение затрат для опубликования
муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов
по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального
образования официальной информации о социально — экономическом и культурном
развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры
и иной официальной информации в сумме 8 061,00 тыс. рублей.
Данные бюджетные ассигнования были
предусмотрены в бюджете города на 2015
год и плановый период 2016 и 2017 годов по муниципальной программе «Развитие
гражданского общества города Радужный на 2014-2020 годы» в рамках мероприятия
«Обеспечение информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления города Радужный по решению вопросов местного значения и
переданных государственных полномочий посредством опубликования в еженедельной
городской общественно-политической газете «Новости Радужного» печатных
материалов».
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение
Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город
Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», предусмотренных представленным
проектом, не нарушает положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.01.2015 № 01-241/01-27.
Председатель
Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.10.2018 № 1759».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной
палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9
Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от
27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты
города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего
муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза
проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города
Радужный от 29.10.2018 № 1759».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного
проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства
и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей
муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта
муниципального правового акта установлено:
Проект постановления
предусматривает внесение изменений в муниципальную
программу города Радужный «Доступная среда в городе города Радужный на
2019-2025 годы и на период до 2030 года»,
утвержденную постановлением администрации города Радужный от 29.10.2018 № 1759,
что обусловлено приведением объемов финансовых затрат на 2019 год в
соответствие с бюджетом города Радужный, утвержденным решением Думы города
Радужный от 12.12.2018 № 412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на
плановый период 2020 и 2021 годов» с учетом изменений, внесенных решением Думы
города Радужный от 12.12.2019 № 510.
Проектом
постановления предусмотрено
внесение изменений в приложение к постановлению
администрации города Радужный от 29.10.2018
№ 1759 в части изменения объемов
финансового обеспечения муниципальной программы в Паспорте муниципальной
программы, изложения приложений 1,2 к муниципальной программе («Целевые
показатели муниципальной программы», «Перечень основных мероприятий
муниципальной программы «Доступная среда в городе города Радужный на 2019-2025
годы и на период до 2030 года») в новой
редакции.
Проект постановления предусматривает снижение общего
объема финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей
ее редакции с 11 699,44 тыс. рублей до 11 128,74 тыс. рублей или на
570,70 тыс. рублей (источник финансирования — бюджет города Радужный), что
обусловлено снижением объема финансового обеспечения муниципальной программы на
2019 год в результате снижения на указанную сумму финансовых затрат по основному
мероприятию 3.«Обустройство входных групп в зданиях и помещениях
административного назначения, в жилом фонде для людей с ограниченными
возможностями здоровья».
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации
города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города
Радужный от 29.10.2018 №
1759» составлено заключение от 03.02.2020
№ 012-131/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Председатель Т.М. Наливайкина