Monthly Archives: Февраль 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011№6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», утверждённым распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный от 24.06.2013 №24-од подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.10.2010 №464 «О долгосрочной целевой программе города Радужный «Развитие, совершенствование сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании г. Радужный на 2011 – 2015 годы».

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Рассматриваемый проект прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 11.10.2013. Разработчиком Проекта постановления является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города Радужный.

Согласно пояснительной записке разработчика, внесение изменений в программу обусловлено корректировкой сумм финансирования согласно дополнительным соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета ХМАО-Югры и перераспределением экономии, сложившейся по результатам аукционов.

В соответствии с постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605, долгосрочные целевые программы города Радужный действуют до 31.12.2013. В связи с разработкой новой муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014-2020 годы», Счетная палата считает нецелесообразным проведение анализа изменений, вносимых Проектом постановления в 2014 и 2015 годы. В рамках экспертно-аналитического мероприятия проведён анализ изменений, вносимых в Программу на 2013 год.

Действующей редакцией программы общий объём финансирования мероприятий в 2013 году предусмотрен в объёме 121 564,1 тыс.рублей, из них за счёт средств окружного бюджета – 19 342 тыс.рублей, местного бюджета – 102 222,1 тыс.рублей. Проектом постановления предусмотрено финансирование мероприятий в объёме 122 686,9 тыс.рублей, из них за счёт средств окружного бюджета – 19 342 тыс.рублей, местного бюджета – 103 344,9 тыс.рублей. Увеличение объёма финансирования составляет 1 122,8 тыс.рублей за счёт средств местного бюджета:

1. По подпрограмме «Автомобильные дороги» Проектом предусмотрено увеличение объёма финансирования с 72 800,5 тыс.рублей до 77 449,8 тыс.рублей. Изменение в общей сумме 4 649,3 тыс.рублей (увеличение в полном объёме за счёт средств местного бюджета, средства окружного бюджета перераспределены между мероприятиями) произведено по мероприятиям подпрограммы:

• 1.2 «Строительство. Участок автодороги по ул.Парковой в г.Радужном (СМР)»;
• 1.10 «Строительство. «Внутриквартальный проезд» от внутриквартального проезда от примыкания к улице Юности до проездов на территории жилого дома 27 в микрорайоне 10 города Радужный (СМР)»;
• 1.12 «Строительство. Улица Бульварная» (новое мероприятие);
• 2.3 «Капитальный ремонт. Проезд, жилой посёлок СУ-968, от перекрёстка с автодорогой по улице Поселковой… участок 2 по улице Ручейной»;
• 3. «Ремонт объектов улично-дорожной сети»;
• 4. «Содержание дорог».

2. По подпрограмме «Безопасность дорожного движения» Проектом предусмотрено снижение объёма финансирования на 2013 год с 48 763,6 тыс.рублей до 45 237,1 тыс.рублей. Изменение в общей сумме 3 526,5 тыс.рублей (снижение в полном объёме за счёт средств местного бюджета) произведено по мероприятиям подпрограммы:

• с мероприятий 1.1 «Участие в окружных соревнованиях юных велосипедистов…» и 1.2 «Развития движения отрядов юных инспекторов движения» перенесены на мероприятие 2.1 «Оснащение спортивно-технических клубов и кабинетов безопасности дорожного движения современным оборудованием и тренажёрами»;
• 6.1 «Оценка технического состояния городских автомобильных дорог»;
• 6.2 «Выполнение проектно-изыскательских работ «Организация дорожного движения на автомобильных дорогах в городе Радужный».

Проектом также предусмотрены изменения показателей непосредственных результатов и ожидаемых конечных результатов реализации программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 06.10.2010 №464 «О долгосрочной целевой программе города Радужный «Развитие, совершенствование сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании г. Радужный на 2011 – 2015 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.10.2013 №99-141/01-23.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                         Т.М.Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2010 №529 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Электронный Радужный на 2010 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Рассматриваемый проект прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 11.10.2013. Разработчиком проекта является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный (далее – разработчик). 

Проект постановления предусматривает уменьшение в 2013 году финансирования мероприятий программы с 19 771,0 тыс. рублей до 16 900,4 тыс. рублей, или на 2 870,6 тыс. рублей, за счет уменьшения объема финансирования из бюджета города на 3 929,6 тыс. рублей, увеличения объема финансирования из бюджета округа на 1 059,0 тыс. рублей.

С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для реализации программы на 2010 – 2015 годы составляет 58 100,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год – 300,0 тыс. рублей; 2011 год – 13 700,0 тыс. рублей; 2012 год – 7 700,0 тыс. рублей; 2013 год – 16 900,4 тыс. рублей, из них 10 059,0 тыс. рублей – средства бюджета округа; 2014 год – 12 050,0 тыс. рублей; 2015 год – 7 450,0 тыс. рублей.

Проект постановления предусматривает внесение следующих изменений:

1. уменьшение объемов финансирования из бюджета города мероприятий задачи №1 «Создание и поддержание в состоянии, обеспечивающем эффективное  применение, современного парка компьютерной техники» на сумму 820,0 тыс. рублей, задачи №4 «Приобретение лицензионного программного обеспечения» на  сумму 2 500,0 тыс. рублей;

2. исключение из программы объемов финансирования из бюджета города мероприятий задачи №2 «Создание и модернизация локальных и вычислительных сетей в органах местного самоуправления, обеспечивающих эффективное применение средств вычислительной техники» в сумме 480,0 тыс. рублей, задачи №3 «Расширение электронного документооборота» в сумме 300,0 тыс. рублей, задачи №6 «Представление информации органами местного самоуправления в сети Интернет» в сумме 250,0 тыс. рублей, задачи №7 «Обеспечение защиты информации» в сумме 1 250,0 тыс. рублей, задачи №8 «Обучение персонала компьютерной грамоте» в сумме 200,0 тыс. рублей;

3. увеличения объемов финансирования мероприятий задачи №10 «Оборудование и содержание многофункционального центра» на сумму 2 929,4 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2010 №529 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Электронный Радужный на 2010 – 2015 годы не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.10.2013 № 98-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                   Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном

экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления проект постановления администрации города Радужный «О муниципальной программе города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления разработан на основании статьи 179 БК РФ, во исполнение  распоряжения администрации города Радужный от 09.08.2013 №951 «О перечне муниципальных программ города Радужный» и предусматривает утверждение муниципальной программы города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Разработчиком и ответственным исполнителем муниципальной программы является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Настоящая муниципальная программа разработана в целях: 1. Повышения гражданской активности населения. Создания условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития города Радужный. Содействия развитию практики благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства); 2. Обеспечения реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности органов местного самоуправления и социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Радужный.

Для достижения поставленных целей определены задачи:

1. Формирование у жителей муниципального образования гражданской активности, патриотизма; поддержание гражданского мира и согласия; вовлечение более широких масс населения в решение задач социально-экономического развития города; 2. Формирование открытой и конкурентной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, привлечение их (через проведение конкурсных процедур) к реализации социальной политики на территории города; 3. Развитие механизмов имущественной, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных инициатив; 4. Создание системы информационного сопровождения и популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтерского движения, общественных инициатив. Содействие повышению эффективности и профессионализма в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; 5. Формирование положительного имиджа муниципального образования городской округ город Радужный на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, позиционирование достижений в отраслях экономики и социальной сфере; 6. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Радужный.

Согласно проекту программы общий объём финансирования программных мероприятий спрогнозирован в сумме 128 263,07 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 17 142,55 тыс. рублей; 2015 год – 19 560,02 тыс. рублей; 2016 год – 18 312,10 тыс. рублей; 2017 год – 18 312,10 тыс. рублей; 2018 год – 18 312,10 тыс. рублей; 2019 год – 18 312,10 тыс. рублей; 2020 год – 18 312,10 тыс. рублей.  

Источником финансирования мероприятий программы является бюджет города Радужный.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что муниципальная программа города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2014 – 2020 годы» разработана в соответствии с требованиями Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605. Утверждение программы не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

При этом, утверждение программы будет осуществлено с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.10.2013 № 97-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                 Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасность дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления разработан на основании статьи 179 БК РФ, во исполнение  распоряжения администрации города Радужный от 09.08.2013 №951 «О перечне муниципальных программ города Радужный» и предусматривает утверждение муниципальной программы города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014 – 2020 годы».

Разработчиком и ответственным исполнителем муниципальной программы является Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.  

Целями настоящей муниципальной программы являются: 1-совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, правовой грамотности и правосознания граждан; 2-организация и повышение безопасности дорожного движения в городе Радужный; 3-совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения субъектов антинаркотической деятельности.

Для достижения поставленных целей определены задачи: 1-профилактика правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан; 2-профилактика правонарушений в сфере безопасности дорожного движения; 3-координация и создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании; 4-совершенствование профилактической антинаркотической деятельности.

Объем финансирования программы на 2014-2020 годы спрогнозирован в сумме 92 706,49 тыс. рублей, из них средства бюджета автономного округа – 31 691,40 тыс. рублей. Источником финансового обеспечения мероприятий программы является бюджет города Радужный.

Согласно представленному финансово-экономическому обоснованию, на реализацию мероприятий программы разработчик предлагает утвердить расходы:

1. на реализацию мероприятий по профилактике нарушений в общественных местах (размещение в наиболее криминогенных общественных местах систем видеообзора, содержание и техническое обслуживание видеосистемы АПК «Безопасный город», создание общественных формирований правоохранительной направленности) в сумме 32 257,59 тыс. рублей, из них 11 691,40 тыс. рублей – средства бюджета округа;
2. на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений в сфере безопасности дорожного движения (размещение на автомобильных дорогах систем видеообзора, обслуживание комплекса фотовидеофиксации, профилактика и предупреждение детского и юношеского травматизма) в сумме 41 742,90 тыс. рублей, из них 20 000,00 тыс. рублей – средства бюджета округа;
3. на реализацию мероприятий по координации и созданию условий для деятельности субъектов профилактики наркомании (проведение семинаров, конференций, совещаний, конкурсных программ, акций, профилактических мероприятий, соревнований по профилактике наркотиков, пропаганде здорового образа жизни населения) в сумме 8 286,0 тыс. рублей;
4. на реализацию мероприятий по совершенствованию профилактической антинаркотической деятельности (фестивали, конкурсы, выставки, спектакли, праздничные и торжественные мероприятия, спортивные и туристские мероприятия) в сумме 10 420,00 тыс. рублей. 

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что муниципальная программа города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасность дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» разработана в соответствии с требованиями Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605. Утверждение программы не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

При этом, утверждение программы будет осуществлено с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством.

Так, на основании пункта 2 статьи 179 БК РФ муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в сроки, установленные местной администрацией. В соответствии с пунктом 6.2 Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, постановление об утверждении муниципальной программы должно быть издано не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу города Радужный.

Статьёй 11 решения Думы города от 25.11.2011 №219 «О положении о бюджетном процессе в городе Радужный» определено, что глава администрации города вносит на рассмотрение в Думу города проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период не позднее 5 ноября текущего финансового года.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 15.10.2013 № 96-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный    Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, на основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный ««О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.06.2013 №1219 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие культуры и искусства в городе Радужный на 2013 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Рассматриваемый проект прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 10.10.2013. Разработчиком проекта постановления является Управление культуры и искусства администрации города Радужный (далее – разработчик). 

Представленный проект постановления предусматривает уменьшение общего объема финансирования программы с 516 965,4 тыс. рублей до 504 704,5 тыс. рублей за счет уменьшения объема финансирования из бюджета города на 12 260,9 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – на 10 584,6 тыс. рублей, в 2014 году – на 1 754,3 тыс. рублей. С учетом изменений в разрезе источников финансирования – средства местного бюджета составляют 103 210,8 тыс. рублей, средства окружного бюджета – 401 493,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2013 год – 22 921,6 тыс. рублей, из них 840,60 тыс. рублей – средства бюджета округа;

на 2014 год – 270 155,4 тыс. рублей, из них 223 053,10 тыс. рублей – средства бюджета округа;

на 2015 год – 211 627,50 тыс. рублей, из них 177 600,00 тыс. рублей – средства бюджета округа.

Изменения, вносимые в программу настоящим проектом, произведены по задаче №5 «Модернизация учреждений культуры (совершенствование материального и технического оснащения)» Приложения №2 «Основные программные мероприятия долгосрочной целевой программы». Так, финансовые затраты на реализацию мероприятий указанной задачи планируется уменьшить на 12 260,9 тыс. рублей и утвердить в сумме 470 097,5 тыс. рублей, в том числе за счет:

1. уменьшения в 2013 году финансовых затрат на реализацию мероприятия «Проведение капитального ремонта объекта: Центральная городская библиотека, расположенная на 1 этаже девятиэтажного дома» на 7 393,9 тыс. рублей. Согласно представленной пояснительной записке, в связи с отсутствием финансирование, в рамках указанного мероприятия планируется проведение только электромонтажных работ сметной стоимостью 2 416,1 тыс. рублей. Кроме того, проектом постановления предусмотрено изменение исполнителя указанного мероприятия. Так, вместо «Управления культуры и искусства администрации города Радужный» исполнителем мероприятия определен КУ «Капитальное строительство» города Радужный;
2. уменьшения финансовых затрат на реализацию мероприятия «Проектирование и строительство культурно-досугового центра с кинозалом» на 4 945,0 тыс. рублей, в том числе в 2013 году на 3 190,7 тыс. рублей, в 2014 году – на 1 754,3 тыс. рублей. Уменьшение затрат обусловлено сложившейся экономией в результате проведенного аукциона в электронной форме (протокол №0187300007813000416-3 от 02.09.2013);
3. включение в 2013 году ранее не предусмотренного мероприятия «Ремонт городской сцены в парке Дружбы Народов» с объемом финансовых затрат 78,0 тыс. рублей. Исполнителем мероприятия определен КУ «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» города Радужный.        

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 19.06.2013 №1219 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие культуры и искусства в городе Радужный на 2013 – 2015 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.10.2013 № 95-011/01-23.

И.о. председателя

Счетной палаты города Радужный             Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 25.11.2010 №593 «О муниципальной целевой программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный на 2011 – 2013 годы»

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 03.10.2013. Разработчиком проекта является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает увеличение в текущем году объема финансирования программы из бюджета города на 5 977,5 тыс. рублей и составляет 35 012,0 тыс. рублей, из них 25 038,5 тыс. рублей – средства бюджета города, 9 973,5 тыс. рублей – средства бюджета округа. С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для реализации программы на 2011 – 2013 годы составил 108 747,00 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: средства местного бюджета  в сумме 64 064,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год – 21 753,1 тыс. рублей; 2012 год – 17 812,4 тыс. рублей; 2013 год – 25 038,5 тыс. рублей; средства бюджета округа – 44 143,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год – 17 713,0 тыс. рублей;  год – 16 456,1 тыс. рублей; 2013 год – 9 973,5 тыс. рублей.

Дополнительные ассигнования в сумме 5 973,5 тыс. рублей планируется направить на финансирование в 2013 году мероприятия «Компенсация части затрат уплаты процентов по привлеченным кредитным ресурсам». В соответствии с Порядком предоставления из бюджета города субсидии на частичную компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 26.08.2013 №1762, размер компенсации определяется как разница между начисленными процентами и суммой частично возмещаемых процентных ставок из бюджета автономного округа. 

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 25.11.2010 №593 «О муниципальной целевой программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса города Радужный на 2011 – 2013 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.10.2013 № 94-011/01-23.

И.о. председателя

Счетной палаты города Радужный           Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления ««О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.10.2011 №572 «О муниципальной целевой программе «Формирование безбарьерной среды для инвалидов в г. Радужный на 2012-2014 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Разработчиком проекта является Отдел здравоохранения администрации города Радужный. Согласно представленной пояснительной записке, внесение изменений в программу обусловлено приведением объемов финансирования мероприятий программы в соответствие с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на их реализацию в бюджете города Радужный.

Проект постановления предусматривает уменьшение в текущем году финансирования мероприятий программы из бюджета города с 1 999,3 тыс. рублей до 390,0 тыс. рублей, или на 1 609,3 тыс. рублей. С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для реализации программы на 2012 – 2014 годы составляет 4 390,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 2 000,3 тыс. рублей; 2013 год – 390,0 тыс. рублей; 2014 год – 1 999,8 тыс. рублей.

Уменьшение объемов финансирования программы в 2013 году произведено за счет:

1. исключения из программы мероприятий с объемом финансирования 1 964,3 тыс. рублей, в том числе: «Обустройство входной группы, сооружение пандусов, поручней, расширение подходов, снижение высоты порогов…» с объемом финансирования 200,0 тыс. рублей; «Установка автоматических дверей в образовательных учреждениях города» — 193,3 тыс. рублей; «Обустройство специальных мест для пользования инвалидами в учреждениях города …» — 292,0 тыс. рублей; «Выпуск и прокат видео-, аудиороликов, печатной продукции, уличной социальной рекламы» — 47,0 тыс. рублей; «Снижение высоты бордюров в местах пешеходных переходов и расположения объектов  социальной инфраструктуры» — 72,0 тыс. рублей; «Подготовка проектно-сметной документации на производство ремонтных работ» — 137,5 тыс. рублей; «Оборудование учебных аудиторий, актовых залов образовательных учреждений  города…» — 200,0 тыс. рублей;  «Приобретение и установка специальных технических средств для обеспечения доступности инвалидов» — 822,5 тыс. рублей.
2. уменьшения в сумме 25,0 тыс. рублей объема финансирования мероприятия «Приобретение и установка «кнопки вызова» персонала для помощи маломобильному гражданину». Объем финансирования мероприятия предлагается утвердить в сумме 10,0 тыс. рублей;
3. перераспределения объемов финансирования между мероприятиями программы: объем средств, предусмотренный на реализацию исключенных из программы мероприятий «Обустройство специальных мест для пользования инвалидами…» с объемом финансирования 180,0 тыс. рублей и «Приобретение и установка специальных технических средств для обеспечения доступности инвалидов» с объемом финансирования 200,0 тыс. рублей, предлагается направить на реализацию вновь вводимого мероприятия «Приобретение и монтаж оборудования «Система палатной сигнализации» с планируемым объемом финансовых затрат в сумме 380,0 тыс. рублей.  

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 07.10.2011 №572 «О муниципальной целевой программе «Формирование безбарьерной среды для инвалидов в г. Радужный на 2012 – 2014 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 04.10.2013 № 93-011/01-23.

И.о. председателя

Счетной палаты города Радужный           Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 №492 «Об утверждении программы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания на 2011 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Проект постановления дважды возвращался разработчику на доработку и представлен в Счетную палату города для проведения экспертизы после устранения замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты от 15.08.2013 №76-141/01-23. Разработчиком проекта является Комитет по управлению имуществом администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает уменьшение в текущем году общего объема финансирования программы из бюджета города на 1,42 млн. рублей и составляет 27,85 млн. рублей, из них 19,5 млн. рублей – средства бюджета округа, 8,35 млн. рублей – средства бюджета города. Тем самым уменьшается общий объем финансирования программы и составляет 193,28 млн. рублей.

Замечания, указанные в заключение Счетной палаты от 15.08.2013 №76-041/01-23, устранены. Доработанный после замечаний проект постановления, предусматривает:

1. увеличение в 2013 году финансирования мероприятия Задачи 4 «Выплата компенсации (выкупной цены) собственникам жилых помещений, подлежащих сносу» на 3,75 млн. рублей. С учетом изменений общий объем финансирования мероприятия составил 8,35 млн. рублей;
2. исключение финансовых затрат на реализацию следующих мероприятий:

«Строительство жилых домов» задачи 1 «Строительство или приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в непригодных для проживания жилых помещениях» в сумме 4,65 млн. рублей. 

«Снос жилых помещений, признанных непригодными для проживания» задачи 3 «Уменьшение количества жилых домов, непригодных для проживания на территории города» в сумме 0,52 млн. рублей.

Согласно представленной пояснительной объемы финансирования мероприятий приведены в соответствие с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Радужный на их реализацию.

В связи с изменением в 2013 году объемов финансирования программных мероприятий, проектом предусмотрено изменение целевых показателей программы.

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 №492 «Об утверждении Программы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания на 2011 – 2015 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 04.10.2013 № 92-011/01-23.

И.о. председателя

Счетной палаты города Радужный               Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, на основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, подготовлено экспертное заключение на проекта постановление администрации города Радужный «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Проект постановления разработан на основании статьи 179 БК РФ, во исполнение  распоряжения администрации города Радужный от 09.08.2013 №951 «О перечне муниципальных программ города Радужный» и предусматривает утверждение муниципальной программы города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014 – 2020 годы».

Разработчиком и ответственным исполнителем муниципальной программы является Комитет финансов администрации города Радужный.

Целью настоящей муниципальной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышения качества управления муниципальными финансами города Радужный.

Для достижения поставленной цели определены задачи:

По подпрограмме I «Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании город Радужный»: 1 – Долгосрочное бюджетное планирование, 2 – Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и его совершенствование, 3 – Обеспечение своевременного контроля в финансово-бюджетной сфере.

По подпрограмме II «Управление муниципальным долгом города Радужный» – Эффективное управление муниципальным долгом;

По подпрограмме III «Участие в создании и развитии регионального сегмента государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» – Участие в формировании единого информационного пространства в сфере управления общественными финансами.

Объем финансирования программы в 2014-2020 годах спрогнозирован в сумме 283 555,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 38 094,0 тыс. рублей; 2015 год – 40 391,0 тыс. рублей; 2016 год – 40 694,0 тыс. рублей; 2017 год – 40 794,0 тыс. рублей; 2018 год – 41 094,0 тыс. рублей; 2019 год – 41 194,0 тыс. рублей; 2020 год – 41 294,0 тыс. рублей.  

Источником финансирования мероприятий программы является бюджет города Радужный.

Для достижения ожидаемых результатов  (конечных результатов) разработчик предлагает утвердить расходы: на обеспечение деятельности Комитета финансов администрации города в сумме 238 055,0 тыс. рублей; на обслуживание муниципального долга в сумме 40 000,0 тыс. рублей; на участие в объединении информационных систем в единую комплексную систему управления в сумме 5 500,0 тыс. рублей. 

Программа разработана в соответствии с требованиями Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования и утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что утверждение проекта постановление администрации города Радужный «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.09.2013 № 91-011/01-23.

И.о. председателя

Счетной палаты города Радужный              Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, на основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2010 №530 «О муниципальной программе комплексного развития здравоохранения на территории города Радужный на 2011 – 2013 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Проект постановления представлен в Счетную палату города повторно 16.09.2013, и предусматривает увеличение в текущем году объема финансирования подпрограммы IV «Развитие материально-технической базы объектов здравоохранения», мероприятия по строительству объекта «Детская поликлиника на 200 посещений в смену в микрорайоне №1 г. Радужный ХМАО Тюменской области» на сумму 14 374,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета округа 13 655,0 тыс. рублей, средства бюджета города 719,0 тыс. рублей.

Согласно предыдущему заключению Счетной палаты от 05.09.2013 №82-011/01-23, проект был направлен разработчику на доработку в связи с предоставлением документов для проведения экспертизы проекта (финансово-экономическое обоснование дополнительной суммы финансирования) не в полном объеме.

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что вновь представленный проект постановления о внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2010 №530 «О муниципальной программе комплексного развития здравоохранения на территории города Радужный на 2011 – 2013 годы» не имеет необходимого финансово-экономического обоснования вносимых изменений, в связи с чем направлен на  доработку. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.09.2013 № 90-011/01-23.

И.о. председателя

Счетной палаты города Радужный                  Г.М. Хуснутдинова