Monthly Archives: Февраль 2020

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу соответствия проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 № 2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2014-2020 годы» (далее – проект, проект постановления) нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено: проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 25.05.2015. Разработчиком проекта является Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Разработчиком проекта постановления вносятся изменения в объёмы финансирования муниципальной программы в части 2015 года и в целевые показатели программы. Соответствующие изменения вносятся в Паспорт программы, в таблицу 1 «Целевые показатели программы» и в таблицу 2 «Основные мероприятия муниципальной программы…». 

Общий объем финансирования мероприятий Программы увеличен на 504,2тыс.рублей и составит 171 898,3 тыс.рублей, в том числе средства бюджета АО — 103 263,0 тыс.рублей, средства местного бюджета — 62 071,8 тыс.рублей, внебюджетные источники — 6 563,5 тыс.рублей.

Объём бюджетных ассигнований, утверждённый решением Думы города Радужный от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (в ред. решения Думы города от 23.04.2015 №571) составляет: средства бюджета округа 13 970,4 тыс. рублей или отклонение составляет +73,9 тыс. рублей (в бюджетную роспись внесены изменения на основании справки Департамента финансов автономного округа – Югры от 24.04.2015 №500/15/33); средства местного бюджета  9 482,0 тыс. рублей или отклонение составляет -250,0 тыс. рублей (в связи с поступлением родительской платы за проезд детей в лагерь на внебюджетные счета получателей, при очередном внесении изменений в бюджет города планируется уменьшение бюджетных ассигнований на сумму 250 тыс. рублей).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 № 2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.05.2015 № 056-231/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя Счетной палаты

города Радужный                                               Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления представлен в Счетную палату города повторно после устранения замечаний, изложенных в заключении от 09.04.2015 №39-011/01-27 и предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Установленные предыдущим заключением замечания устранены:

1. нормы, содержащие коррупциогенные факторы в Порядке предоставления адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, утвержденном постановлением администрации города Радужный от 20.02.2015 №267, разработчиком устранены. В качестве обоснования представлен проект постановления администрации города, который предусматривает внесение изменений в указанный Порядок;
2. представлены пояснения по включению в расчет затрат сумм компенсации части процентов по кредиту граждан, которые приобрели жилье на первичном и вторичном рынке. Согласно представленным пояснениям, данные суммы компенсации являются обязательствами, возникшими в соответствии с решением Думы города от 06.09.2005 №47 «Об утверждении положения «О предоставлении субсидий из бюджета города Радужный для частичной компенсации процентов по кредитам, полученным гражданами на приобретение или строительство жилья» (далее – Положение) и в соответствии с постановлением администрации города Радужный от 26.03.2013 №444 подлежат исполнению в полном объеме;
3.   произведена корректировка расчета затрат сумм компенсации в части сроков ее предоставления, с учетом установленного пунктами 2.2 и 2.1 Положения;
4. представлен уточненный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в 2015 году, согласно которому общее количество детей составляет 13 человек. Согласно письму Управления опеки и попечительства администрации города Радужный от 23.04.2015 №30/842, 10 человек детей включены в список в 2014 году, 3 человека по дополнительно указанным в письме основаниям;
5. замечания по корректировке целевых показателей программы «Увеличение численности граждан из числа неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных мерой социальной поддержки в виде социальных выплат» и «Увеличение доли граждан из числа неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспеченных мерой социальной поддержки в виде социальных выплат» устранены, произведено переименование показателей, без изменения их численного значения.

Проведенная экспертиза показала, что утверждение представленного после доработки проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.05.2015 №55-011/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

Счетной палаты города Радужный                                Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2015 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 07.05.2015. Разработчиком проекта является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Разработчик проекта предлагает уменьшить общий объём финансирования  программы с 1 424 527,0 тыс. рублей до 1 404 513,9 тыс. рублей или на 20 013,1 тыс. рублей (1,4%) за счет уменьшения финансирования на 19 172,6 тыс. рублей из бюджета автономного округа, на 840,5 тыс. рублей из местного бюджета. Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2015 года — увеличение на 1 553,4 тыс. рублей, 2018 года – уменьшение на 1 384,8 тыс. рублей, 2020 года – уменьшение на 20 013,1 тыс. рублей.

Согласно представленной пояснительной записке, внесение изменений обусловлено приведением объемов финансовых затрат в соответствие с бюджетом города Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, исполнения рекомендаций Счетной палаты, изложенных в экспертном заключении от 20.03.2015 №31-011/01-27, корректировка финансовых затрат 2018 – 2020 годов обусловлена снятием финансирования, перераспределением средств в пределах смет стоимости строительства, реконструкции дорог, капитального ремонта дорог, исключения из перечня мероприятий строительство улицы Радужная. 

По Задаче 1 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений на них» финансирование уменьшается на 21 859,2 тыс. рублей, из них 19 172,6 тыс. рублей – средства АО, за счет: увеличения на 20 760,3 тыс. рублей затрат на строительство улицы Детской; исключения из перечня мероприятий задачи 1 мероприятия по строительству улицы Радужной с объемом финансовых затрат в сумме 34 643,8 тыс. рублей; уменьшения на 11 487,1 тыс. рублей затрат на проведение капитального ремонта автомобильной дороги от моста через реку Агрн-Еган до поворота на автомобильную дорогу Обход (объездная дорога) г. Радужный; уменьшения на 38,5 тыс. рублей затрат на капитальный ремонт автомобильной дороги, ул. №7, участок автодороги от улицы №8 до Больничного комплекса (улица Юности); увеличения на 3 507,1 тыс. рублей затрат на капитальный ремонт участка №2 автодороги от конца участка №1автодороги в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь; уменьшения на 292,8 тыс. рублей затрат на проведение капитального ремонта моста через реку Агрн-Еган в г. Радужный (ПИРы); включения в перечень мероприятий Задачи 1 мероприятия по капитальному ремонту автомобильной дороги по улице №2, участок №2, участок автодороги от улицы №3 до моста через реку Агрн-Еган с объемом финансовых затрат в сумме 335,6 тыс. рублей;

по Задаче 2 «Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (ремонт, содержание автомобильных дорог, проездов, элементов обустройства автомобильных дорог, средств обеспечения безопасности дорожного движения)  финансирование увеличивается на 1 846,1 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2015 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.05.2015 №54-011/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

Счетной палаты города Радужный                       Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 №2309 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 14.05.2015. Разработчиком проекта является Управление потребительского рынка администрации города Радужный.

Согласно представленной пояснительной записке изменения в программу вносятся в целях уточнения отдельных положений правового акта, приведением  объемов финансового обеспечения программы в соответствие с бюджетом города Радужный. В связи с чем, вносятся изменения в Паспорт муниципальной программы, Таблицу 2 «Перечень программных мероприятий», раздел II «Цели, задачи и показатели их достижения», раздел III «Общая характеристика программных мероприятий», раздел IV «Механизм реализации муниципальной программы».

Разработчик проекта предлагает увеличить общий объём финансирования  программы с 4 421,3 тыс. рублей до 6 754,7 тыс. рублей или на 2 333,9 тыс. рублей (52,7%) за счет поступившей в соответствии с договором от 23.03.2015 №30 субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на  реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в 2015 году.

Увеличение финансовых затрат предусмотрено по Задаче 3 «Совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки предпринимательства», в том числе по мероприятиям: на 309,1 тыс. рублей по мероприятию «Организация мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в целях определения приоритетных направлений развития и формирования благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве»; на 426,7 тыс. рублей – на развитие молодежного предпринимательства, в том числе на предоставление грантовой поддержки победителей конкурса молодежных бизнес-проектов «Путь к успеху» (мероприятие 3.2.3 программы); на 317,1 тыс. рублей — на осуществление поддержки Субъектов, осуществляющих производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых направлениях развития Субъектов, определенных муниципальным образованием, в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения и по предоставленным консалтинговым услугам (мероприятие 3.3 программы); на 201,0 тыс. рублей – на осуществление финансовой поддержки Субъектов по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов (мероприятие 3.4 программы); на 570,0 тыс. рублей – на предоставление грантовой поддержки социальному предпринимательству (мероприятие 3.5.1 программы); на 570,0 тыс. рублей – на предоставление грантовой поддержки начинающим предпринимателям (мероприятие 3.6).

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 №2309 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.05.2015 №53-011/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

Счетной палаты города Радужный                           Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 07.05.2015. Разработчиком проекта является Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.

Согласно представленной пояснительной записке изменения в программу вносятся в целях приведения в соответствие с государственной программой ХМАО-Югры «О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 09.10.2013 №428-п, устранения замечаний, изложенных в Акте проверки Счетной палаты города Радужный от 19.02.2015 №07-141/01-25.

Разработчик проекта предлагает уменьшить общий объём финансирования  программы за счет средств местного бюджета с 51 461,5 тыс. рублей до 48 395,9 тыс. рублей или на 3 065,6 тыс. рублей (6%).  Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2015 года. С учетом изменений финансирование предлагается утвердить в сумме 48 395,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 5 505,0 тыс. рублей, из них 2 666,2 тыс. рублей – средства АО; в 2015 году – 6 314,4 тыс. рублей, из них 26,0 тыс. рублей – средства АО; в 2016 году – 4 963,0 тыс. рублей, из них 29,0 тыс. рублей – средства АО; в 2017 году – 4 960,0 тыс. рублей, из них 29,0тыс. рублей – средства АО; в 2018 году – 8 503,5 тыс. рублей, из них 29,1 тыс. рублей – средства АО; в 2019 году – 8 858,7 тыс. рублей, из них 29,1 тыс. рублей – средства АО; в 2020 году – 9 291,3 тыс. рублей, из них 29,1 тыс. рублей  средства АО.

Уменьшение финансирования предусмотрено по мероприятию 1.2 программы «Содержание и техническое обслуживание видеосистемы АПК «Безопасный город», в т.ч. модернизация имеющихся систем видеонаблюдения, проведение работ, обеспечивающих функционирование системы (приобретение оборудования, замена вышедшего из строя оборудования).

Кроме того, в целях приведения в соответствии с государственной программой ХМАО-Югры разработчиком проекта произведена корректировка  Цели 3, Задачи 3, Задачи 4, мероприятий 3.3, 4,2, 4,4. Для достижения указанной цели и выполнения задач разработчиком предлагается в перечень показателей конечных результатов включить показатель «Снижение общей распространенности наркомании (на 10 тыс. населения)» с 37,0 ед. на начало реализации программы до 25,0 ед. на конец ее реализации. Также, разработчиком исключены ряд показателей муниципальной программы, которые согласно представленным пояснениям не отражают основное направление реализации программы;

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 15.05.2015 №51-011/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

Счетной палаты города Радужный                      Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 29.04.2015. Разработчиком проекта является Комитет финансов администрации города Радужный.

Согласно представленной пояснительной записке изменения в муниципальную программу вносятся в целях исполнения указаний Департамента финансов ХМАО-Югры в соответствии с письмом от 06.04.2015 №ВД-8396. Проектом предлагается дополнить перечень мероприятий подпрограммы 3  мероприятиями по повышению финансовой грамотности населения города: «Обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о бюджетном процессе в городе Радужный»; «Реализация мероприятий по повышению финансовой грамотности в городе Радужный».

Согласно представленным пояснениям, реализация мероприятий планируется через осуществление регулярной публикации «Бюджета для граждан», организации публичных слушаний по проекту решения Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по годовому отчету об исполнении бюджета, проведения Дней финансовой грамотности.

Для оценки выполнения указанных мероприятий, в перечень непосредственных результатов программы разработчиком предлагается включить показатель «Количество лиц, охваченных мероприятиями, направленными на повышение финансовой грамотности», который к концу реализации программы планируется увеличить со значения 507 человек на начало реализации программы до 644 на конец реализации программы. 

Кроме того, разработчиком проекта предлагается перераспределить объемы финансовых затрат между исполнителями мероприятия «Обслуживание муниципального долга» подпрограммы 2 «Управление муниципальным долгом города Радужный» и предлагается утвердить: по Комитету финансов администрации города в 2015 году в сумме 941,0 тыс. рублей (уменьшение на 3 310,0 тыс. рублей), в 2016 году в сумме 6 190,0 тыс. рублей (уменьшение на 1 939,0 тыс. рублей); по Администрации города в сумме 5 659,0 тыс. рублей (увеличение на 3 310,0 тыс. рублей), в 2016 году в сумме 1 410,0 тыс. рублей (увеличение на 1 410,0 тыс. рублей). Согласно представленным пояснениям перераспределение обусловлено планируемым возобновлением кредитной линии, в целях частичного покрытия дефицита бюджета города Радужный.

Таким образом, объем финансового обеспечения на реализацию программы  не изменяется и составляет 261 835,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 30 513,1 тыс. рублей; 2015 год – 34 280,0 тыс. рублей; 2016 год – 37 830,0 тыс. рублей; 2017 год – 35 630,0 тыс. рублей; 2018 год – 41 094,0 тыс. рублей; 2019 год – 41 194,0 тыс. рублей; 2020 год – 41 294,0 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014 – 2020 годы»» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.05.2015 №50-011/01-27.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                      Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 21.04.2015. Разработчиком проекта является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Разработчик проекта предлагает увеличить общий объём финансирования  программы с 1 688 006,90 тыс. рублей до 1 748 743,90 тыс. рублей или на 60 737,00 тыс. рублей (3,6%) за счет увеличения финансирования на 89 994,83 тыс. рублей из бюджета автономного округа, уменьшения на 78 182,83 тыс. рублей из местного бюджета, включения ранее не предусмотренного источника финансирования – средства внебюджетных источников в сумме 48 925,00 тыс. рублей. Корректировке подлежат объемы финансирования 2015 – 2020 годов, в том числе в 2015 году – увеличение на 23 657,00 тыс. рублей и предлагается к утверждению в сумме 297 432,3 тыс. рублей; за счет включения средств внебюджетных источников финансирование увеличивается в 2016 году – на 6 800,0 тыс. рублей, 2017 году – на 6 800,0 тыс. рублей, 2018 году – на 7 460,0 тыс. рублей, в 2019 году – на 7 860,0 тыс. рублей, в 2020 году – на 8 160,0 тыс. рублей.

Согласно представленной пояснительной записке изменения в муниципальную программу вносятся в целях приведения в соответствие отдельных положений правового акта, совершенствования механизмов реализации программы, устранения замечаний, изложенных в представлении Счетной палаты города Радужный от 13.03.2015 №04-141/01-26.

Объемы финансирования в разрезе подпрограмм распределились следующим образом:

По подпрограмме 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами, надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры» увеличение составило 48 925,0 тыс. рублей. Сумма увеличения это внебюджетные средства, которые являются источником финансирования вновь добавленного мероприятия 1.3 «Проведение ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду».

По подпрограмме 2 «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов» увеличение составило 1 112,0 тыс. рублей средств местного бюджета за счет увеличения затрат на реализацию мероприятия 2.1 «Содействие проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов».

По подпрограмме 6 «Обеспечение благоустройства территории города Радужный» увеличение составило 10 700,0 тыс. рублей за счет увеличения затрат на реализацию мероприятия 6.2 «Организация содержания и благоустройства территории города Радужный».

Разработчиком проекта произведена корректировка целевых показателей на период реализации программы с 2015 по 2020 годы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.05.2015 №47-011/01-27.

Председатель

Счетной палаты города Радужный          Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), статьи 9 Федерального закона № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», «Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный», утвержденным решением Думы города Радужный от 31.10.2013 №410 (далее – Положение о бюджетном процессе), статьями 8,9,11 Положения о Счетной палате города Радужный, статьей 7 Регламента Счетной палаты города Радужный, пунктом 1.6 раздела 1 Плана работы Счетной палаты города Радужный на 2015 год, подготовлено экспертное заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Радужный за 2014 год, представленного в виде проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета муниципального образования город Радужный за 2014 год».

При подготовке заключения использованы материалы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой города Радужный в 2014 году, материалы проверок годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств за 2014 год, дополнительная информация, запрошенная в ходе проведения проверки.

Отчет об исполнении бюджета города за 2014 год соответствует структуре, которая применялась при утверждении решения Думы города «О бюджете города Радужный на 2014 год».

Документы и материалы, представленные одновременно с проектом решения, соответствуют перечню, установленному  Положением о бюджетном процессе.

   Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

• в 2014 году функции главного администратора средств бюджета города Радужный осуществляли 29 органов государственной власти РФ, субъекта РФ и города Радужный, в том числе:

— 2 главных администратора бюджетных средств, являющихся одновременно главным администратором доходов бюджета, главным распорядителем бюджетных средств и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета;

— 4 главных администратора бюджетных средств, являющихся одновременно главными администраторами доходов бюджета и главными распорядителями бюджетных средств;

— 1 главный администратор бюджетных средств, являющийся только главным распорядителем бюджетных средств;

— 22 главных администратора бюджетных средств (органы государственной власти РФ, субъекта РФ), являющихся только главными администраторами доходов бюджета города.

•  бюджет города  Радужный за 2014 год исполнен: по доходам — в сумме 2 717 204,37 тыс. рублей, или 99,09% к уточненному годовому плану;  по расходам – 2 727 122,19 тыс. рублей, или 95,15 % к уточненному годовому плану; с дефицитом – 9 917,82 тыс. рублей;
• в сравнении с 2013 годом доходы бюджета города уменьшились на 49 685,79 тыс. рублей (2 766 890,16 тыс. рублей) или на 1,8 %, расходы бюджета города уменьшились на 403 699,07 тыс. рублей или на 12,9% (2013 год – 3 130 821,26 тыс. рублей);
• поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Радужный в 2014 году составили 1 214 849,9 тыс. рублей, или 98,51% к уточненному годовому плану. В сравнении с 2013 годом указанные поступления уменьшились на 213 255,76 тыс. рублей  или на 14,93% (2013 год – 1 428 105,56 тыс. рублей);
•  безвозмездные поступления из окружного бюджета составили 1 502 354,6 тыс. рублей, или на 99,56% к уточненному плану. В сравнении с 2013 годом общий объем безвозмездных поступлений увеличился на 163 570,0 тыс. рублей или на 12,2% (2013 год – 1 338 784,60 тыс. рублей);
• приоритетным направлением расходования средств бюджета в отчетном периоде являлось финансирование принятых социальных обязательств. На 2014 год расходы на указанные цели утверждены в объеме 1 907 594,32 тыс. рублей, что составляет 66,6% к уточненному годовому плану (2 866 184,92 тыс. рублей);
• исполнение расходов по принятым социальным обязательствам составило 1 883 681,93 тыс. рублей (69,1% в общем объеме расходов бюджета 2 727 122,19 тыс. рублей), или 98,75% к уточненному годовому плану (1 907 594,32 тыс. рублей), наибольший удельный вес в расходах социальной сферы составляют расходы на образование – 78,9% (1 487056,44 тыс. рублей);
• объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 139 062,73 тыс. рублей, или 4,85 % к уточненному годовому плану (2 866 184,92 тыс. рублей), из 7-ми главных распорядителей средств бюджета наименьший процент исполнения расходов — по администрации города (88,4%);
• кредиторская задолженность получателей средств бюджета города за отчетный год  увеличилась на 4 842,5 тыс. рублей, или 39,5%, и по состоянию на 01.01.2015 составила 17 111,51 тыс. рублей, доля кредиторской задолженности на конец отчетного периода в общем объеме расходов бюджета города составила 0,6%;
• по состоянию на 01 января 2015 года исполнение расходных обязательств по 19-ти муниципальным программам составило 2 252 138,80 тыс. рублей, или 94,72% от годовых плановых назначений, удельный вес программно-целевых расходов составил 82,58% к общему объему исполненных расходов. По итогам реализации муниципальных программ в 2014 году проведена оценка эффективности их реализации в соответствии с утвержденной методикой;
• бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности составили 142 706,33 тыс. рублей или 99,93% к уточненному годовому плану;
• по состоянию на 01.01.2015 года дефицит бюджета сложился в сумме 9 917,82 тыс. рублей, что составляет 1,41% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (704 020,10 тыс. рублей);
• объем муниципального долга по состоянию на 01.01.2015 года составил 235 183,6 тыс. рублей или 87,11% от установленного верхнего предела муниципального долга города (269 983,9 тыс. рублей), в сравнении с его объемом на 01.01.2014 (244 596,20 тыс. рублей) уменьшился на 9 412,6 тыс. рублей. Объем муниципального долга по состоянию на 01.01.2015 не превысил  предельный объем муниципального долга на 2014 год (составил 33,49 % от 702 264,9 тыс. рублей), установленный решением Думы города от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», требования статьи 107 БК РФ соблюдены.
• проведенной внешней проверкой проекта решения Думы города «Об исполнении бюджета города»установлено, что показатели исполнения бюджета города за 2014 год достоверны и соответствуют бюджетной отчётности.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.04.2015 № 46-131/01-27.

Председатель Счетной палаты г. Радужный               Т.М.  Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2014-2020 годы». 

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Проект постановления прошел антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.

Экспертизой представленного проекта постановления установлено: проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 06.04.2015. Разработчиком проекта постановления является Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города.

Проектом предлагается перераспределение денежных средств между мероприятиями программы без изменения общего объема финансирования Программы. Приведение целевых показателей программы в соответствие с постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 «О муниципальных программах города Радужный», а также в соответствие с Методическими указаниями по разработке проектов муниципальных программ города Радужный. Соответствующие изменения внесены в текстовую часть и приложения к Программе.

Общий объем финансирования Программы остается без изменения и составляет 20 513,4 тыс.руб.

Объемы финансирования, предусмотренные программой, соответствуют объёму бюджетных ассигнований, утверждённому решением Думы города Радужный от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (в ред. решения Думы города от 29.01.2015 №532).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.04.2014 № 45-152/01-27.

Председатель Счетной палаты     

города Радужный              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011№6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки:  проект постановления администрации города Радужный «О порядке предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Проект постановления прошел антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Рассматриваемый проект прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 02.04.2015. Разработчиком проекта постановления является управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный. 

Проект постановления предусматривает утверждение порядка предоставления субсидии (приложений с №1-№5)  в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом №44-ФЗ от 02.04.2014 «Об участии граждан в охране общественного порядка, законом ХМАО-Югры от 19.11.2014 №95-оз  «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в ХМАО-Югре».

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что проект постановления  «О порядке предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин» не приведет к нарушению бюджетного законодательства и действующих нормативно-правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.04.2015 №44-021/01-27.

 Председатель Счетной палаты

 города Радужный                                       Т.М. Наливайкина