Monthly Archives: Февраль 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено: проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 20.11.2015. Разработчиком проекта является Комитет по физической культуре и спорту администрации города Радужный. Согласно представленной пояснительной записке внесение изменений обусловлено приведением объемов финансирования в соответствие с бюджетом города Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Разработчик проекта предлагает уменьшить общий объём финансовых затрат  программы с 1 450 110,75  тыс. рублей до 1 445 634,25 тыс. рублей или на 4 476,5 тыс. рублей за счет сокращения финансирования на 235,0 тыс. рублей из бюджета автономного округа (далее – средства АО) и уменьшения финансирования на 4 241,5 тыс. рублей из местного бюджета (далее – средства МБ).

Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2015 года, которые с учетом внесенных изменений предлагается утвердить:

в 2015 году – в сумме 175 987,80 тыс. рублей, из них 14 276,4 тыс. рублей – средства АО, 161 711,4 тыс. рублей – средства МБ;

Изменения объемов финансирования предлагаются по следующим подпрограммам:

По подпрограмме I «Развитие массовой физической культуры и спорта в городе» объем финансовых затрат на реализацию мероприятий увеличен с 6 304,5  тыс. рублей до 7 389,6 тыс. рублей, или на 1 085,1 тыс. рублей.

По подпрограмме II «Организация занятий физической культурой и спортом в спортивных учреждениях города» объем финансовых затрат на реализацию мероприятий уменьшен с 70 138,5  тыс. рублей до 69 684,3 тыс. рублей, или на 454,2 тыс. рублей.

Кроме того на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 20.07.2015 №1191-рп и распоряжения администрации города Радужный от 17.08.2015 №588р «О направлении денежных средств» добавлено мероприятие 1.4 «Укрепление материально-технической базы». Финансовые затраты на реализацию данного мероприятия составляют 150,0 тыс. рублей.

По подпрограмме III «Организация предоставления дополнительного образования в детско-юношеских спортивных школах» объем финансовых затрат на реализацию мероприятий уменьшен с 94 627,3 тыс. рублей до 89 519,9 тыс. рублей, или на 5 107,4 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено в полном объеме.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.11.2015 №101-331/01-27.

 Председатель Счетной палаты

города Радужный                                                    Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011№6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2008 №534 «Об утверждении Инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по  развитию систем коммунальной инфраструктуры города».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы нормам  действующих нормативных актов.

Экспертизой представленного проекта установлено:

1. В приложение №1 раздел «Объем и источники финансирования Программы» Паспорта инвестиционной программы УП «Радужныйтеплосеть» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа Югры городской округ город Радужный по программе комплексного развития системы теплоснабжения г.Радужный на 2008-2018 годы изложить в следующей редакции:

 «Объем и источники финансирования Программы финансовые источники реализации инвестиционной программы – 495,831 млн.рублей.

• В приложение №1 таблицу «Инвестиционная программа УП «РТС» города Радужный по комплексному развитию системы теплоснабжения г.Радужный на 2008-2018 годы» внесены изменения в соответствии с Паспортом программы.
• В приложение №2 раздел «Объем и источники финансирования Программы» Паспорта инвестиционной программы УП «Горводоканал» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Радужный по реконструкции, модернизации и развитию системы водоснабжения и водоотведения города Радужный на 2008-2018 годы изложить в следующей редакции: «Объем и источники финансирования Программы» — 287,7 млн.рублей.

Учитывая, что бюджетом округа предусмотрено частичное погашение процентных ставок привлеченных кредитных ресурсов для реализации инвестиционных программ, в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности города Радужный на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 (в редакции от 28.09.2015), внесены изменения в  мероприятие 1.3 «Предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса», в части источников финансирования предусмотрено финансирование из бюджета автономного округа на 2015 год в сумме 3 747,6 тыс.рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что представленный  проект решения Думы города Радужный  «О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2008 №534 «Об утверждении Инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по  развитию систем коммунальной инфраструктуры города»  не приведет к нарушениям норм  действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от  25.11.2015 №100-021/01-27.

  Председатель Счетной палаты

   города Радужный                                                Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 18.11.2015. Проект разработан Управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Разработчиком проекта вносятся следующие изменения:

1. В Паспорт программы:

Общий объем финансового обеспечения Программы проектом постановления предлагается уменьшить с 171 938,3 тыс. рублей до 171 906,5 тыс. рублей или на 31,8 тыс. рублей. Изменения вносятся в 2015 год. Остальные года остаются без изменений. В результате вносимых изменений, общий объем средств по источникам финансирования программы, составит:

— бюджет автономного округа  103 323,0 тыс. рублей, что на 60,0 тыс. рублей  больше утвержденного действующей редакцией программы;

— бюджет города 62 111,8 тыс. рублей (остался без изменений);

— внебюджетные источники 6 471,7 тыс. рублей, что на 91,8 тыс. рублей меньше утвержденного действующей редакцией программы.

• Таблица 2 «Основные мероприятия муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2014-2020 годы» к Программе изложена в новой редакции в соответствии с внесенными изменениями:

Задача 1. «Организация отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях различных типов, создание условий для организации досуга детей в каникулярный период с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:

По мероприятию 1.1. «Организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования, спорта, культуры» проектом постановления предлагается уменьшить финансовые затраты на 236,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по данному мероприятию составил 86 477,7 тыс. рублей.

По мероприятию 1.2. «Организация выездного отдыха и оздоровления детей города» проектом постановления предлагается уменьшить финансирование на 64,5 тыс. рублей из средств местного бюджета по линии КФКиС, в связи с тем, что проезд на автобусе к месту доставки частично оплачен за счет родительских средств.

Общий объем финансирования по данному мероприятию составил 79 782,9 тыс. рублей.

По мероприятию 1.3. «Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, проявивших способности в сфере образования, спорта, культуры и искусства (целевые путевки окружных Департаментов и Комитетов)» проектом постановления предлагается уменьшить финансирование на 50,1 тыс. рублей.

Общий объем финансовых затрат по данному мероприятию составил 2 973,3 тыс. рублей, в том числе:

По мероприятию 1.4. «Организация отдыха детей в каникулярный период в г.Радужный (непредвиденные затраты)» проектом постановления предлагается увеличить финансирование на 356,3 тыс. рублей, из них.

Общий объем финансовых затрат по данному мероприятию составил 2 056,3 тыс. рублей, в том числе:

По мероприятию 1.5. «Организация малозатратных форм отдыха для детей и подростков города» проектом постановления предлагается уменьшить финансирование за счет средств местного бюджета на 37,5 тыс. рублей в связи с отсутствием расходов по малозатратным формам в лагерях.

Общий объем финансовых затрат по данному мероприятию составил 497,1 тыс. рублей (средства местного бюджета).

Итого по задаче 1 финансирование уменьшено на 31,8 тыс. рублей и составляет 24 557,9 тыс. рублей.

Общий объем финансовых затрат по задаче 1 составил 171 787,3 тыс. рублей, в том числе:

Задача 2. «Реализация мер кадровой политики, направленной на обеспечение отдыха и оздоровление детей» остается без изменений. Общий объем финансирования 119,2 тыс. рублей (средства местного бюджета).

Итого по программе общий объем финансирования составил 171 906,5 тыс. рублей, в том числе:

Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено.

В результате планируемых изменений проектом предлагается внести изменения в Приложение 1 «Целевые показатели муниципальной программы»:

• Показатель «Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей» увеличен на 62 ребенка и по проекту программы составляет 3322 ребенка;
• Показатель «Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных выездным отдыхом и оздоровлением» увеличен на 60 детей (с 282 чел. до 342 чел.). Согласно пояснительной записке в утвержденной редакции ошибочно не были учтены дети, выехавшие по целевым путевкам в количестве 56 человек. Проектом увеличивается данный показатель еще на 4 детей и составляет 342 ребенка;
• Показатель «Общее количество детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления» увеличен на 66 человек (с 5998 чел. до 6064 чел.).

         Показатели конечных результатов увеличились следующим образом:

•  Показатель «Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей» увеличен на 1,2 % (с 61,0% до 63,1%);
• Показатель «Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных выездным отдыхом и оздоровлением» увеличен на 1,1% (с 5,4% до 6,5%);
• Показатель «Доля детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет» увеличен на 1 % (с 86,6% до 87,6%).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи  города Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.11.2015 №99-331/01-27.

ПредседательСчетной палаты

города Радужный                                         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением о бюджетном процессе в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный, статьей 2 Регламента Счетной палаты города Радужный

Объект проверки: проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».   

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного кодекса РФ, Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный и иным нормативным актам.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

В представленном Администрацией города Радужный проекте решения Думы предлагается  утвердить следующие основные характеристики бюджета муниципального образования   на 2015 год:

Доходы  бюджета            2 734 945,40 тыс. рублей

Расходы  бюджета           2 876 559,90 тыс. рублей

Дефицит бюджета             — 141 614,5  тыс. рублей.

Доходы бюджета города на 2015 год в целом увеличены на 10 395,09 тыс. рублей, или на 0,38% от уточненного бюджета, в том числе:

По неналоговым и налоговым доходам  уменьшены плановые назначения на 44 977,60 тыс. рублей,  за счет уменьшения по налоговым доходам на 45 414,13 тыс.рублей и увеличения на 436,53 тыс. рублей по неналоговым доходам.

По безвозмездным поступлениям уточнены доходы   на 55 372,69 тыс. рублей, из них:

• Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов увеличены на 50 687,50 тыс. рублей или на 9,56% от уточненного  плана;
• Субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены на 2 658,0 тыс. рублей или на 1,02% от уточненного плана;
• Субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены на 2 144,90 тыс. рублей или на 0,18% от уточненного плана;
• Иные межбюджетные трансферты уменьшены на 205,61 тыс. рублей или на 3,92% от уточненного плана.
• Доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет увеличены на 1 608,0 тыс. рублей;
• Возвраты остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов городских округов уменьшение на 1 520,10 тыс.рублей.

Уточненный годовой план на 2015 год по безвозмездным поступлениям составит 2 041 366,40 тыс. рублей. Всего с учетом изменений уточненный план по доходам бюджета города Радужный на 2015 год составит 2 734 945,4 тыс. рублей.

В соответствии с решением Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете» (в ред. решений Думы города от 29.01.2015 №532, от 23.04.2015 №571, от 18.06.2015 №593, от 22.09.2015 №06) бюджет города по расходам утвержден в сумме 2 857 259,11 тыс. рублей.

Плановые расходы бюджета города уменьшены на 19 300,79тыс. рублей или на 0,68% от утвержденного в последней редакции бюджета.Расходная часть бюджета города за счет межбюджетных трансфертов уменьшена на  21 892,79  тыс. рублей. Из них:

• Субвенции бюджетам муниципальных образований  увеличены в  сумме  +2 144,90 тыс. рублей;
• Субсидии бюджетам муниципальных образований  увеличены в сумме +2 658,0 тыс. рублей;  
• Иные межбюджетные трансферты уменьшены на -205,61 тыс. рублей;
•  За счет поступившей дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в сумме 50 687,5 тыс.рублей, направлена на увеличение расходной части бюджета города в сумме +17 295,5 тыс.рублей.

Проектом решения уточнены бюджетные ассигнования по 19-ти муниципальным программам и двум ведомственным  программам. Так увеличение объемов бюджетных ассигнований по муниципальным программам на 13 647,20 тыс.рублей, по ведомственным программам на 7 445,0 тыс.рублей. Всего с учетом изменений общий объем программных расходов на 2015 год составит 2 736 700,19  тыс. рублей.

Проектом решения Думы города  по ведомству 070 «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный»  предусмотрена субсидия  в размере 5 516,0 тыс. рублей, из них: —

-5 500,0 тыс.рублей на предоставление финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Новости Радужного»(на основании решения Думы города Радужный от 23.10.2015 №21) ), в том числе:

-16,60 тыс.рублей на увеличение уставного фонда унитарным предприятиям муниципального образования (на основании обращения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.11.2015 №98-021/01-27.

 Председатель Счетной палаты

 города Радужный                                            Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014-2020 годы».

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 12.11.2015. Разработчиком проекта постановления является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

          Проектом постановления уточнены объемы финансирования программы на 2015 год.  Соответствующие изменения внесены в паспорт, текстовую часть и приложения к Программе.

Финансирование Программы планируется утвердить в следующих объёмах:

Всего: 193 741,8 тыс.руб., из них:

2014 г. – 17 333,9 тыс. рублей;      2015 г. – 36 926,3 тыс. рублей;          2016 г. – 31 136,2 тыс. рублей;

2017 г. – 34 974,4 тыс. рублей;       2018 г. – 23 810,0 тыс. рублей;         2019 г. – 24 251,0 тыс. рублей;

2020 г. – 25 310,0 тыс. рублей.

Разработчиком проекта постановления вносятся следующие изменения:

1. В паспорте программы строку «Финансовое обеспечение муниципальной программы» изложить в новой редакции. Проектом постановления предлагается уменьшить общий объем финансирования с 194 147,6 тыс. рублей до 193 741,8 тыс. рублей или на 405,8 тыс. рублей (средства местного бюджета). На 2015 год общий объем финансирования уменьшен с 37 332,1 тыс. рублей до 36 926,3 тыс. рублей или на 405,8 тыс. рублей. Уменьшение финансирования проектом постановления предусмотрено за счет средств из местного бюджета.
2. В таблицу № 2 «Перечень программных мероприятий муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014-2020 годы»:
   1. По подпрограмме I «Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан», задачи 1 «Повышение качества жизни социально-уязвимых слоев населения, пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся категорий граждан путем оказания мер социальной поддержки» по мероприятию 1.3. «Социальная помощь в виде компенсации расходов на санаторно-курортное лечение на территории РФ и проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно лицам, имеющим звание «Почетный гражданин города Радужного», и инвалиду 1 группы Иванову В.М. сложилась экономия в сумме 100 тыс. рублей, которая будет перераспределена на подпрограмму II « Общегородские мероприятия для отдельных категорий граждан».

Итого по подпрограмме I в 2015 году  проектом постановления предлагается уменьшить финансирование на 100,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 12 792,5 тыс. рублей.

•   По подпрограмме II « Общегородские мероприятия для отдельных категорий граждан», задачи 1 «Обеспечение участия гражданских сообществ отдельных категорий граждан в социальной, культурной, общественной жизни города с целью их социальной интеграции и повышения качества жизни» по мероприятию 2.3. «Организация и проведение новогодней ёлки главы города для детей-сирот и детей-инвалидов» проектом постановления предлагается увеличить финансирование на 100, 0 тыс. рублей за счет перераспределения с мероприятия 1.3.  подпрограммы 1. Расчет представлен.

Кроме того, мероприятие 2.3. «Организация и проведение новогодней елки главы города для детей-сирот и детей-инвалидов» проектом постановления предлагается переименовать в «Организация и проведение новогодней елки главы города для детей из многодетных семей». Список детей из многодетных семей представлен.

Итого по подпрограмме II в 2015 году проектом постановления предлагается увеличить финансирование на 100,0 тыс. рублей и утвердить в сумме  1 107,5 тыс. рублей.

• По подпрограмме III «Стимулирование жителей города к повышению качества жизни», задачи 1 «Частичная компенсация процентов по кредитам на приобретение жилья, на оплату обучения и оплату медицинских услуг» мероприятия 3.1. «Частичная компенсация процентов по кредитам, полученным гражданами на приобретение жилья при долевом участии в строительстве многоквартирных домах и на индивидуальное жилищное строительство в городе Радужный, а также на оплату обучения в учреждениях среднего и высшего профессионального образования и на оплату медицинских услуг» проектом постановления предлагается уменьшить финансирование на 405,8 тыс. рублей.

Итого по подпрограмме III в 2015 году проектом постановления предлагается уменьшить финансирование на 405,8,0 тыс. рублей и утвердить в сумме  3 794,2 тыс. рублей.

Финансово-экономические обоснования к вносимым изменениям представлены.

Общий объем финансовых затрат проектом предлагается уменьшить на 405,8 тыс. рублей и утвердить в сумме 193 741,8 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014-2020 годы»» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.11.2015 №97-331/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                  Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 06.11.2015. Проект разработан Управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено приведением в соответствии с бюджетом города Радужный на 2015 год, плановый период 2016 и 2017 годов, корректировкой объёмов и источников финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы в соответствие с доведенными лимитами бюджетных обязательств. В связи с чем, вносятся соответствующие изменения в паспорт и табличную часть программы. 

Общий объем финансового обеспечения Программы изменен с 10 269 047,3 тыс. рублей  на 10 222 954,0 тыс. рублей или уменьшение на 46 093,3 тыс. рублей. В результате вносимых изменений, общий объем средств по источникам финансирования программы, составит:

— бюджет автономного округа  7 805 585,1 тыс. рублей, что на 50 684,5 тыс. рублей  меньше утвержденного действующей редакцией программы;

— бюджет города 2 417 368,9 тыс. рублей, что на 4 591,2 тыс. рублей больше утвержденного действующей редакцией программы.

Разработчиком Проекта вносятся изменения в объемы финансирования следующих подпрограмм:

По подпрограмме I «Общее и дополнительное образование детей и подростков» общий объем финансирования уменьшен на 46 115,3 тыс. рублей,  из них: уменьшено финансирование из средств бюджета округа на 50 518,9 тыс.рублей и увеличен объем финансирования местного бюджета на 4 403,6 тыс. рублей.  

По подпрограмме II «Молодежь Радужного» увеличено финансирование  на 173,9 тыс.рублей, в том числе из бюджета АО увеличение на 300,0 тыс.рублей, из средств местного бюджета уменьшено финансирование на 126,1 тыс.рублей.

По подпрограмме III «Оказание содействия в трудовой занятости молодежи города на временной и постоянной основе» уменьшение объема финансирования на 151,9 тыс.рублей, в том числе:

— уменьшение на сумму 465,6 тыс.рублей за счет средств  бюджета  АО;

— увеличение на сумму 313,7 тыс.рублей за счет средств местного бюджета.

Изменения  объемов финансового обеспечения не повлияли на  целевые показатели муниципальной программы.

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком, определенным постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 «О муниципальных программах города Радужный».

Объемы финансирования, предусмотренные программой, не соответствуют объему бюджетных ассигнований, утвержденному решением Думы города Радужный от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» на 465,6 тыс.рублей (в ред. решения Думы города от 22.09.2015 №06). Согласно заключения Комитета финансов от 12.10.2015 года, после уточнения бюджета города решением Думы от 22.09.2015 года №06, объем бюджетных ассигнований на реализацию указанной программы сокращен на основании справки Департамента финансов АО от 23.09.2015 №184 на 465,6 тыс.рублей (на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству граждан).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.11.2015 №96-021/01-27.

ПредседательСчетной палаты

города Радужный                                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на  проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в Решение Думы города от 22.12.2011 №242 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы нормам Бюджетного и Земельного Кодекса РФ и нормам действующих нормативных актов.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект решения представлен в Думу города Радужный 13.11.2015.

В Счетную палату города Радужный  проект решения представлен 16.11.2015. Разработчиком проекта решения является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

В соответствии с Земельным Кодексом РФ и постановлением Правительства ХМАО – Югры от 02.12.2011 №457-п «Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов» (ред. от 03.07.2015 №212-п) проектом решения предлагается внесение изменений в приложение «Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный» к решению Думы города от 22.12.2011 №242 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный».

Согласно пояснительной записке существенным изменением предлагаемого проекта является пересмотр Ксп- коэффициентов субъектов малого и среднего предпринимательства, который применяется при определении размера арендной платы. Данный коэффициент предлагается применять в размере 0,5 вместо 0,8 с 01.01.2016 года.

Кроме того изменения вносятся:

— пункт 6 в отношении применения коэффициента переходного периода — Кп (вступает в силу с 01.01.2016 года);

— пункт 16 в отношении определения размера арендной платы за земельные участки, переданные в аренду для проведения работ, связанных с пользованием недрами(распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01.03.2015 года);

— пункт 17  в отношении определения размера арендной платы за земельные участки, переданных в аренду для размещения объектов, предусмотренных статьей 49 «Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд» Земельного Кодекса РФ; также дополнив абзацем «В случае превышения этого размера арендная плата устанавливается в размере, определенном для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности» (вступает в силу со дня официального опубликования решения);

— пункт 26 в отношении договора аренды земельного участка дополнить абзацем «Уведомление арендатора об изменении размера арендной платы осуществляется способом, указанным в договоре аренды» (вступает в силу со дня официального опубликования решения).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в Решение Думы города от 22.12.2011 №242 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный» не приведет к нарушению норм действующего законодательства и других нормативно-правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.11.2015 №95-331/01-27.

ПредседательСчетной палаты

города Радужный                               Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 20.10.2015. Разработчиком проекта является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Проектом постановления предусмотрено уменьшение объема бюджетных ассигнований из местного бюджета в 2015 году на 513,7 тыс. рублей.

С учетом изменений общий объем финансирования по муниципальной программе за период с 2014-2020 годы составил  1 404 000,2 тыс.рублей, в том числе:

— за счет средств бюджета автономного округа – 488 850,7 тыс.рублей;

— за счет средств местного бюджета – 915 149,5 тыс.рублей. 

В связи с уменьшением объема финансирования  вносятся  изменения в Паспорт муниципальной программы в строку «Финансовое обеспечение муниципальной программы», в приложение 1«Перечень программных мероприятий…».

Так, по подпрограмме I «Автомобильные дороги» в 2015 году уменьшен объем финансирования на 513,7 тыс. рублей и составил  118 765,6 тыс.рублей, (из них: 43 700,1 тыс.рублей — средства бюджета округа; 75 065,5 тыс.рублей -средства  местного бюджета), в том числе:

 по Задаче1 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений на них» по следующим мероприятиям:

1. «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений на них»: 

— мероприятие 1.3  «Улица Детская»  в 2015 году уменьшен объем финансирования из местного бюджета на 118,3 тыс.рублей и составил 1 310,8 тыс.рублей.

2. Капитальный ремонт дорог и дорожных сооружений на них:

— мероприятие 2.20 «Устройство дополнительного освещения и пешеходных светофоров в местах с повышенной аварийностью (нерегулируемые пешеходные переходы), переоборудование светофорных объектов по фазам движения пешеходов транспорта» в 2015 году уменьшен объем финансирования из местного бюджета на 395,4 тыс.рублей и составил 604,6 тыс.рублей.

Внесение изменений не повлияло на целевые показатели муниципальной программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2015 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.10.2015 №94-021/01-27.

 Председатель Счетной палаты

 города Радужный                                          Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на  проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014 – 2020 годах».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 26.10.2015. Разработчиком проекта является Комитет по управлению имуществом администрации города Радужный.

Проектом постановления предлагается внесение изменений в текстовую часть постановления.

Согласно пояснительной записке внесение изменений в пункт 4.3. мероприятия 3.3. «Расселение приспособленных для проживания строений» обусловлено необходимостью приведения данного пункта в соответствие с Порядком 9 предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование программ муниципальных образований автономного округа (городских округов и муниципальных районов) по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений утвержденным постановлением Правительства ХМАО – Югры от 09.10.2013 №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в 2014 – 2020 годах».

Проектом постановления также предлагается исключить в пункте 4.8. мероприятия 3.3. «Расселение приспособленных для проживания строений»   слова «а также представителей общественности».

В пункт 15 мероприятия 3.3. «Расселение приспособленных для проживания строений» (цифру «30» предлагается заменить цифрой «15») и в пункт 24 мероприятия 3.3. «Расселение приспособленных для проживания строений» ( дополнить текстом «Срок действия свидетельств, выданных в IV квартале текущего года должны быть не позднее 25 декабря»).

В пункт 32 мероприятия 3.3. «Расселение приспособленных для проживания строений» согласно которому размер доплаты по договору мены устанавливается в размере «20%» вместо действующего «30%» от стоимости предоставляемого жилого помещения с оплатой ежемесячно равными долями сроком не более 10 лет.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014 – 2020 годах» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.10.2015 №93-331/01-27.

ПредседательСчетной палаты

города Радужный                                   Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 20.10.2015. Разработчиком проекта является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Проектом постановления предлагается внесение изменений в приложение 1 в строку «финансовое обеспечение муниципальной программы», в приложение 2 «Основные программные мероприятия муниципальной программы», в связи с  уточнением объемов финансирования в 2015 году.

 Увеличен общий объём финансирования  программы за счет средств местного бюджета на 8 510,11 тыс. рублей и составил 1 764 576,41 тыс. рублей.

В разрезе подпрограмм и мероприятий предусмотрены следующие изменения:

По подпрограмме 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами, надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры» уменьшен объем бюджетных ассигнований на 1 568,5 тыс.рублей и составил 68 568,5 тыс.рублей , в том числе по мероприятиям:

— по мероприятию 1.2 «Предоставление субсидий на возмещение расходов по проведению капитального ремонта (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду»  увеличен объемов финансирования из местного бюджета на  485,4 тыс.рублей и составил 822,85 тыс.рублей;

— по мероприятию 1.3 «Предоставление субсидий на компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса» уменьшение объема финансирования из местного бюджета на 2 053,9 тыс.рублей.

Общий объем финансовых затрат в 2015 году составил 14 229,60 тыс. рублей, в том числе: из бюджета округа – 3 747,6 тыс.рублей, из средств местного бюджета – 10 482,0 тыс.рублей.

По подпрограмме 2 «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов»  уменьшен объем бюджетных ассигнований из средств местного бюджета на 3,0 тыс.рублей и составил 2 711,2 тыс. рублей. Уменьшение бюджетных ассигнований по мероприятию «Содействие проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов».

По подпрограмме 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы», увеличен объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на 7 839,7 тыс.рублей  и составил 32 507,70 тыс.рублей. Увеличение объемов бюджетных ассигнований предусмотрено по мероприятию «Обеспечение деятельности КУ «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству».

По подпрограмме 6 «Обеспечение благоустройства территории города Радужный» увеличен объем финансирования на 2 241,91 тыс. рублей и составил 112 219,61 тыс.рублей, в том числе по мероприятиям:

—по мероприятию 6.1 «Организация содержания наружного освещения городской территории» увеличен объем бюджетных ассигнований на 114,8 тыс. рублей и составил 12 002,8 тыс.рублей.

— по мероприятию 6.2 «Организация содержания и благоустройства территории города Радужный» увеличен объем бюджетных ассигнований на 2 127,11 тыс.рублей и составил 94 987,71 тыс.рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 — 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.10.2015 №92-021/01-27.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                          Т.М. Наливайкина