Monthly Archives: Февраль 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением о бюджетном процессе в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный, статьей 2 Регламента Счетной палаты города Радужный

Объект проверки: проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».   

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного кодекса РФ, Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный и иным нормативным актам.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

В представленном Администрацией города Радужный проекте решения Думы предлагается  утвердить следующие основные характеристики бюджета муниципального образования   на 2015 год:

Доходы  бюджета            2 724 550,31 тыс. рублей

Расходы  бюджета           2 857 259,11 тыс. рублей

Дефицит бюджета            — 132 708,8  тыс. рублей

Доходы бюджета города на 2015 год в целом уменьшены на 21 936,69 тыс. рублей, или на 0,80% от уточненного бюджета, в том числе:

По неналоговым и налоговым доходам  уменьшены плановые назначения на 24 731,10 тыс. рублей,  за счет уменьшения по налоговым доходам на 33 515,45 тыс.рублей и увеличения на 8 784,35 тыс. рублей по неналоговым доходам.

По безвозмездным поступлениям уточнены доходы   на 2 794,41 тыс. рублей, из них:

• Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов увеличены на 24 731,10 тыс. рублей или на 4,89% от уточненного  плана;
• Субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены на 67 853,80 тыс. рублей или на 38,95% от уточненного плана;
• Субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ уменьшены на 91 554,46 тыс. рублей или на 7,31% от уточненного плана;
• Иные межбюджетные трансферты увеличены на 375,5 тыс. рублей или на 7,72% от уточненного плана;
• Прочие безвозмездные поступления увеличены на 1 388,47 тыс. рублей или на 2,94% от уточненного плана. Уточненный годовой план на 2015 год по безвозмездным поступлениям составит 1 983 993,71 тыс. рублей.

В соответствии с решением Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете» (в ред. решений Думы города от 29.01.2015 №532, от 23.04.2015 №571, от 18.06.2015 №593) бюджет города по расходам утвержден в сумме 2 879 195,80 тыс. рублей. Плановые расходы бюджета города уменьшены на 21 936,69 тыс. рублей или на 0,76% от утвержденного в последней редакции бюджета.

I. Расходная часть бюджета города за счет межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений уменьшена на  21 936,69  тыс. рублей.

II. Проектом решения уточнены бюджетные ассигнования по 12-ти муниципальным программам и одной ведомственной программе. Так уменьшение объемов бюджетных ассигнований по муниципальным программам составило  на сумму  23 534,09 тыс.рублей, по ведомственной программе на сумму 22,90 тыс.рублей. Всего с учетом изменений общий объем программных расходов на 2015 год составит 2 715 608,00  тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.09.2015 №81-021/01-27.

 Председатель Счетной палаты

 города Радужный                                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 10.09.2015. Разработчиком проекта является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Разработчик проекта предлагает перераспределение бюджетных ассигнований на 2015 год в целях эффективного использования финансовых средств, предусмотренных на исполнение мероприятий муниципальной программы. Объем средств, утвержденный бюджетом на 2015 год не изменен, и составляет 147 876,4 тыс. рублей. Также вносятся изменения в целевые показатели на 2016 год. В результате ввода в эксплуатацию ул. Детская, в 2016 году проектом предусмотрено увеличение протяженности дорог на 0,62 км.

Объемы финансовых затрат на реализацию мероприятий подпрограммы I «Автомобильные дороги» составляют, в том числе:

по Задаче 1 «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений на них» общий объем финансирования составляет 687 548,2 тыс. рублей, в том числе:

• 488 850,7 тыс. рублей – бюджет округа;
• 198 697,5 тыс. рублей – местный бюджет.

                        Проектом предусмотрено уменьшение финансовых затрат на 1770,2 тыс. рублей, так:

— по мероприятию 1.3. «Улица Детская» предусмотрено увеличение на 13 216,5 тыс. рублей затрат на строительство улицы Детской. Общий объем финансовых затрат на строительство объекта предлагается утвердить в сумме 69 737,7 тыс. рублей.

— по мероприятию 2.2. «Автомобильная дорога от моста через реку Агрн-Еган до поворота на автомобильную дорогу Обход (объездная дорога) г.Радужный»  предусмотрено уменьшение на 7 799,3 тыс. рублей. Общий объем финансовых затрат предлагается утвердить в сумме 12 881,3 тыс. рублей.

— по мероприятию 2.5.     «Южная промышленная зона, участок улицы Н.Н. Суслика от пересечения улиц Нижневартовский тракт и Н.Н. Суслика до строения № 34» проектом предлагается уменьшение затрат на 350,0 тыс. рублей в 2015 году что составит 0 тыс. рублей.

—  по мероприятию 2.8. «Автомобильная дорога, ул.№7, участок автодороги от улицы №8 до Больничного комплекса (улица Юности)» проектом предлагается уменьшение на 2 464,9 тыс. рублей. Общий объем финансовых затрат составил 4 766,0 тыс. рублей.

— по мероприятию 2.10 «Участок №2 автодороги от конца участка №1 автодороги в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь». проектом предлагается  уменьшить на 5 112,3 тыс. рублей затраты на капитальный ремонт участка №2 автодороги от конца участка №1автодороги в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь. Общий объем финансовых затрат составил 13 993,4 тыс. рублей.

—  по мероприятию 2.11. «Мост через реку Агрн – Еган в г.Радужный (ПИР)» увеличены на 1 075,4 тыс. рублей затраты на проведение капитального ремонта моста через реку Агрн-Еган в г. Радужный (ПИРы) и предлагаются к утверждению в сумме 1 513,1 тыс. рублей.

— по мероприятию 2.17 «Автомобильная дорога по улице №2, участок №2, участок автодороги от улицы №3 до моста через реку Агрн-Еган» уменьшение финансовых затрат на сумму 335,6 тыс. рублей. Общая сумма затрат составляет 0 тыс. рублей.

по Задаче 2 «Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (ремонт, содержание автомобильных дорог, проездов, элементов обустройства автомобильных дорог, средств обеспечения безопасности дорожного движения)» общий объем финансирования составляет 507 251,2 тыс. рублей (средства МБ).

  Проектом предусмотрено увеличение финансовых затрат на 1 073,1 тыс. рублей.

Итого по подпрограмме I финансирование уменьшено на 697,1 тыс. рублей. Общий объем финансовых затрат составляет 1 194 799,4 тыс. рублей.

Общий объем финансовых затрат мероприятий подпрограммы II « Автомобильный транспорт» составляет 209 714,4 тыс. рублей.

по Задаче2 «Обновление, модернизация, повышение уровня технического оснащения парка автотранспортных средств и оборудования дорожной инфраструктуры» финансирование увеличивается на 697,1 тыс. рублей – средства МБ .

— по мероприятию 2.3. «Обустройство опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями и замена ограждений, не отвечающих требованиям нормативов, установка, замена дорожных знаков» проектом предусмотрено увеличение финансовых затрат в 2015 году на 697,1 тыс. рублей. Общая сумма затрат на 2015 год составит 697,1 тыс. рублей.

         Финансово-экономическое обоснование вносимых изменений в форме копий расчетов, смет в разрезе мероприятий и исполнителей программных мероприятий представлены.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.09.2015 №80-331/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

Счетной палаты города Радужный                           Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011№6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект решения Думы города Радужный «О замене дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы нормам Бюджетного Кодекса РФ и нормам действующих нормативных актов.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проектом решения предлагается: согласиться на замену дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений на 2016 год в сумме 71 868,0 тыс.рублей, на 2017 год – 71 868,0 тыс.рублей, на 2018 год – 71 868,0 тыс.рублей дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в части замещения в бюджет муниципального образования города Радужный в размере 5,4% на 2016 год, на 2017 год – 5,0%, на 2018 год- 4,7%; отказаться от замены дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2016 год – 537 795,9 тыс.рублей, на 2017 год – 582 889,6 тыс.рублей, на 2018 год- 614 709,5 тыс.рублей дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в части замещения в бюджет  муниципального образования города Радужный на 2016 год – 40,2%, на 2017 год – 40,9%, на 2018 год – 40,3%.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что представленный  проект решения Думы города Радужный «О замене дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц» не  нарушает норм бюджетного законодательства и иных нормативно-правовых актов. Счетная палата города Радужный считает возможным предложить Думе города Радужный принять к рассмотрению проект решения  в представленной редакции.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от  17.09.2015 №79-021/01-27.

 Исполняющий обязанности председателя

 Счетной палаты города Радужный              Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 25.02.2013 №291 «О ведомственных целевых программах города Радужный».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 07.09.2015. Проект разработан Управлением экономики и прогнозирования администрации города Радужный.

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Радужный, утвержденный постановлением администрации города Радужный от 25.02.2013 №291 «О ведомственных целевых программах города Радужный». В связи с тем, что первоначальная редакция вышеуказанного Порядка, вносимые изменения в Порядок (постановлениями администрации города от 05.02.2015 №141, от 03.03.2015 №338) Управлением экономики и прогнозирования администрации города не были представлены для осуществления финансово-экономической экспертизы, Счетной палатой проведена экспертиза действующего Порядка и внесенных в него изменений.

Представленный Порядок определяет регламент разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Радужный, направленных на осуществление главным распорядителем бюджетных средств политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития города, повышения результативности расходов местного бюджета.

Проект подготовлен в целях единого понимания сроков действия нормативного акта по утверждению бюджета и в соответствии с ним принимаемых нормативных актов по утверждению ведомственных целевых программ.

Проектом предлагается пункт 4.3. раздела 4 Порядка:

 «Ведомственная целевая программа утверждается в течение трех месяцев после вступления в силу решения о бюджете на очередной и плановый период» изложить в новой редакции:

«Ведомственная целевая программа утверждается сроком на три года – на очередной финансовый год и на плановый период. Постановление об утверждении ведомственной целевой программы вступает в силу с 01 января и действует по 31 декабря финансового года. Ведомственная целевая программа утверждается в течение трех месяцев после вступления в силу решения о бюджете на очередной год и плановый период».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что утвержденный Порядок разработан в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внесение изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Радужный не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.09.2015 №78-241/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя Счетной палаты

города Радужный                             Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 06.09.2005 №45 «Об установлении земельного налога» (в редакции решений Думы города от 27.04.2006 №143, от 27.09.2007 №347, от 29.09.2008 №507, от 26.02.2009 №549, от 23.09.2009 №616, от 03.11.2009 №649, от 25.02.2010 №685, от 24.06.2010 №40, от 28.10.2010 №68, от 27.04.2011 №148, от 26.09.2013 №400, от 31.01.2014 №438, от 27.03.2014 №451, от 25.09.2014 №494, от 26.02.2015 №550).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного Кодекса РФ, Налогового кодекса РФ и другим нормативным актам.

На основании части 1 статьи 2 решения Думы города от 30.11.2012 №323 юридическим отделом аппарата Думы города проведена антикоррупционная экспертиза представленного проекта решения Думы, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.

Проект решения Думы прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 27.08.2015 года.Разработчиком проекта решения является  Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

Согласно представленной пояснительной записке, проект решения разработан в целях применения уровня инфляции 2014 года к действующим ставкам земельного налога.

По данным Минэкономразвития России инфляция в 2014 году составила 11,4%.

Согласно пояснительной записке разработчика ставки земельного налога предложено увеличить и проиндексировать в среднем на 11%, кроме земельных участков, предназначенных под садовые, огородные, дачные земельные участки, для торговых павильонов, киосков и земельных участков, предназначенных для размещения финансово-кредитных институтов, так как в отношении данных земельных участков установлены максимальные  ставки земельного налога.

Проект предусматривает:

— внести изменения в пункт 6 решения Думы города 06.09.2005 №45 «Об установлении земельного налога» (в редакции решений Думы города от 27.04.2006 №143, от 27.09.2007 №347, от 29.09.2008 №507, от 26.02.2009 №549, от 23.09.2009 №616, от 03.11.2009 №649, от 25.02.2010 №685, от 24.06.2010 №40, от 28.10.2010 №68, от 27.04.2011 №148, от 26.09.2013 №400, от 31.01.2014 №438, от 27.03.2014 №451, от 25.09.2014 №494, от 26.02.2015 №550) изложив его в следующей редакции:

«Установить налоговые ставки в процентах кадастровой стоимости, исходя из разрешенного использования земельных участков» с указанием ставок по каждому виду.

Минимальная ставка составляет 0,05% по земельным участкам, предназначенным для разработки полезных ископаемых, автомобильных дорог, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи.

Максимальная ставка 1,5% по земельным участкам, предназначенным для торговых павильонов, киосков, для размещения рекламных сооружений и финансово-кредитных институтов оставлена без изменений;

— вступление в силу решения с 01 января 2016 года.

Экспертизой проекта решения Думы города установлено:

В соответствии со ст.64 Бюджетного Кодекса РФ  муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в представительный орган муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В соответствии со ст.387 Налогового Кодекса РФ земельный налог устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований  определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, также могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Порядок установления размера ставки земельного налога определен ст. 394 Налогового Кодекса РФ, которым установлены предельные значения.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что разработчиком нормы Бюджетного Кодекса РФ и Налогового Кодекса РФ соблюдены, представленный проект  решения Думы города Радужный не нарушает норм  действующего законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 28.08.2015 №077-231/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя Счетной  палаты         Г.М. Хуснутдинова                            

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 11.08.2015. Проект разработан и внесен ответственным исполнителем программы – Управлением общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

На основании результатов социологического исследования этноконфессиональной ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, проведенного в 2014 году, во исполнение Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28.11.2014 №Пр-2753, рекомендаций Межведомственных комиссий по противодействию экстремисткой деятельности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципального образования город Радужный, анализа эффективности мероприятий, проведенного в ходе реализации программы в первом полугодии 2015 года, вносятся соответствующие корректировки и дополнения в паспорт, целевые показатели, перечень программных мероприятий муниципальной программы.

Проектом постановления предлагается произвести перераспределение бюджетных ассигнований между программными мероприятиями, при этом общий объём финансирования программы не меняется и составляет 8 671,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год –481,90 тыс. рублей; 2015 год – 570,00 тыс. рублей; 2016 год – 570,00 тыс. рублей; 2017 год – 570,00 тыс. рублей; 2018 год –2 159,90 тыс. рублей; 2019 год – 2 159,90 тыс. рублей; 2020 год –2 159,90 тыс. рублей.

В результате внесения изменений в программные мероприятия корректировке подлежат целевые показатели и показатели ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.

Объем финансовых затрат на реализацию мероприятий муниципальной программы, соответствуют объему средств, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.08.2015 №076-011/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя Счетной палаты

города Радужный                                  Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2294 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в городе Радужный на 2014-2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 20.07.2015. Разработчиком проекта является Управление культуры и искусства администрации города Радужный.

Общий объем финансового обеспечения программы увеличивается с 1 323 413,09 тыс. рублей до 1 323 430,09 тыс. рублей или на 17,0 тыс. рублей. В результате вносимых изменений, общий объем средств по источникам финансирования программы, составит:

— федеральный бюджет 34,20 тыс. рублей (изменения не вносились);

— бюджет автономного округа 99 867,6 тыс. рублей (изменения не вносились);

— бюджет города 1 223 528,29 тыс. рублей, что на 17,0 тыс. рублей больше утвержденного действующей редакцией программы.

Представленным проектом постановления предлагается увеличить объём финансовых затрат программы в 2015 году с 172 624,54 тыс. рублей до 172 641,54 тыс. рублей или на 17,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города.

Изменение объемов финансирования предусмотрено по следующим подпрограммам:

По подпрограмме I «Предоставление дополнительного образования детям в сфере культуры и искусства» в 2015 году объем финансовых затрат на реализацию мероприятий уменьшается с 62 103,24 тыс. рублей до 62 096,24 тыс. рублей, или на 7,00 тыс. рублей.

По подпрограмме II «Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации» в 2015 году объем финансовых затрат на реализацию мероприятий увеличивается с 41 180,0 тыс. рублей до 41 204,0 тыс. рублей, или на 24,00 тыс. рублей.

По подпрограмме III «Укрепление единого культурного пространства в городе Радужный» в 2015 году объем финансовых затрат на реализацию мероприятий не изменился и составляет 60 470,30 тыс. рублей, но проектом постановления предлагается внесение корректировок.

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 «О муниципальных программах города Радужный».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2294 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в городе Радужный на 2014-2020 годы»  не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.07.2015 №75-022/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                  Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 15.07.2015. Проект разработан Управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено приведением в соответствие с бюджетом города Радужный на 2015 год, плановый период 2016 и 2017 годов, корректировкой объёмов и источников финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы в соответствие с доведенными лимитами бюджетных обязательств, в связи с чем, вносятся соответствующие изменения в паспорт и табличную часть программы.

Общий объем финансового обеспечения программы увеличивается с 10 268 595,2 тыс. рублей до 10 269 047,3 тыс. рублей или на 452,1 тыс. рублей. В результате вносимых изменений, общий объем средств по источникам финансирования программы, составит: бюджет автономного округа 7 856 269,6 тыс. рублей, что на 75,5 тыс. рублей больше утвержденного действующей редакцией программы; бюджет города 2 412 777,7 тыс. рублей, что на 376,6 тыс. рублей больше утвержденного действующей редакцией программы.

Разработчиком Проекта вносятся изменения в объемы финансирования следующих подпрограмм:

По подпрограмме I «Общее и дополнительное образование детей и подростков» общий объем финансирования увеличивается на 275,5 тыс. рублей;

По подпрограмме II «Молодежь Радужного» общий объем финансирования увеличивается на 176,6 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат разработчиком проекта постановления представлено.

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 «О муниципальных программах города Радужный».

Объем финансирования, предусмотренный проектом постановления, не соответствует объему бюджетных ассигнований, утвержденному решением Думы города Радужный от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (в ред. решений Думы города от 29.01.2015 №532, от 23.04.2015 №571, от 18.06.2015 №593) в связи с тем, что после уточнения бюджета города решением Думы от 18.06.2015 года, объем бюджетных ассигнований на реализацию указанной программы увеличен на основании справки Департамента финансов автономного округа от 22.06.2015 №230/06/12 на сумму 75,5 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 28.07.2015 №74-022/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                           Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 16.07.2015. Разработчиком проекта является Комитет по физической культуре и спорту администрации города Радужный

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено корректировкой объемов финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы, в связи с чем, вносятся изменения в паспорт программы, перечень программных мероприятий.

Представленным проектом постановления предлагается увеличение общего объёма финансовых затрат муниципальной программы с 1 446 995,25 тыс. рублей до 1 450 110,75 тыс. рублей или на 3 115,5 тыс. рублей за счет средств местного бюджета. Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2015 года.

Изменения объемов финансирования предлагаются по следующим подпрограммам:

По подпрограмме I «Развитие массовой физической культуры и спорта в городе» объем финансовых затрат на реализацию мероприятий увеличен с 36 280,25 тыс. рублей до 36 705,95 тыс. рублей, или на 425,7 тыс. рублей;

По подпрограмме II «Организация занятий физической культурой и спортом в спортивных учреждениях» объем финансовых затрат на реализацию мероприятий увеличен с 538 760,9 тыс. рублей до 540 465,4 тыс. рублей, или на 1 704,5 тыс. рублей;

По подпрограмме III «Организация предоставления дополнительного образования в детско-юношеских спортивных школах» объем финансовых затрат на реализацию мероприятий увеличен с 794 900,10 тыс. рублей до 795 885,4 тыс. рублей, или на 985,3 тыс. рублей.

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 «О муниципальных программах города Радужный».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.07.2015 №73-022/01-27.

 Председатель Счетной палаты

города Радужный                                                     Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014-2020 годах».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Проект постановления прошел процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 07.07.2015. Проект разработан Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено корректировкой объемов и источников финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы в 2015-2020 годах, в связи с чем, вносятся изменения в паспорт, целевые показатели, текстовую часть муниципальной программы и перечень программных мероприятий.

Проектом постановления предлагается уменьшение общего объема финансирования Программы с 664 401,4 тыс. рублей до 559 533,65 тыс. рублей или на 104 867,75 тыс. рублей. Общий объем средств по источникам финансирования муниципальной программы составит: федеральный бюджет 180,0 тыс. рублей (средства по указанному источнику израсходованы в 2014 году);  бюджет автономного округа 166 913,28 тыс. рублей, что на 92 023,08 тыс. рублей больше утвержденного действующей редакцией объема финансирования (74 890,2 тыс. рублей); бюджет города 392 440,37 тыс. рублей, что на 196 890,83 тыс. рублей меньше утвержденного действующей редакцией (589 331,2 тыс. рублей).

Изменения объемов финансирования предлагаются по следующим подпрограммам:

По подпрограмме 1 «Содействие развитию жилищного строительства» проектом предусмотрен общий объем финансирования в сумме 160 746,6 тыс. рублей, увеличение составило 84 224,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета автономного округа в сумме 77 803,26 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета в сумме 6 420,94 тыс. рублей;

По подпрограмме II «Содействие развитию градостроительной деятельности» предусмотрено уменьшение общего объема финансирования муниципальной программы на 200 373,46 тыс. рублей, в том числе за счет средств окружного бюджета увеличение на 10 606,5 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета уменьшение на 210 980,56 тыс. рублей;

По подпрограмме V «Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан» предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения на 3 243,56 тыс. рублей (средства ОБ увеличены на 3 612,77 тыс. рублей; средства МБ уменьшены на 369,21 тыс. рублей);

По подпрограмме VI «Обеспечение жилыми помещениями граждан жильем эконом-класса» предусмотрено увеличение объема финансирования на 8 038,00 тыс. рублей (средства МБ).

В результате внесения в программные мероприятия многочисленных изменений и дополнений разработчиком проекта постановления предлагается произвести корректировку целевых показателей.

Изменения в программу внесены с нарушением пункта 6.4 Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 «О муниципальных программах города Радужный».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014-2020 годах» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.07.2015 №72-022/01-27.

 Председатель Счетной палаты

города Радужный                                                 Т.М. Наливайкина