Monthly Archives: Февраль 2020

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено экспертное  заключение на проект постановления администрации города «О ведомственной целевой программе города Радужный «Содержание и благоустройство объектов городского хозяйства на 2013-2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Основной целью ведомственной целевой программы является улучшение внешнего облика города Радужный, повышение комфортности проживания жителей города, а также создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории города Радужный. Программа «Содержание и благоустройство объектов городского хозяйства на 2013-2015 годы» подготовлена в соответствии с постановлением администрации города Радужный от 25.02.2013 №291 «О ведомственных целевых программах города Радужный».

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

 Разработчиком ведомственной целевой Программы является Администрация города Радужный (Управление ЖКХ, транспорта и связи).

В представленном проекте постановления предусмотрено финансирование мероприятий Программы из средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 254 716 тыс.рублей, из них:

на 2013 год – 80 964 тыс.рублей;

на 2014 год – 84 923 тыс.рублей;

на 2015 год – 88 829 тыс.рублей.

Расходы на проведение программных мероприятий по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства предусмотрены с учетом прогнозных показателей инфляции (на 2014 год – 5,2%, на 2015 год – 5,7%).

В соответствии с п.2.3 Постановления №291 от 25.02.2013, к проекту постановления администрации города Радужный «О ведомственной целевой программе «Содержание и благоустройство объектов городского хозяйства на 2013-2015 годы» представлены расчеты по каждому мероприятию.

Замечания, отраженные в заключении Счетной палаты города Радужный от 29.03.2013 №19-051/01-23, при разработке проекта ведомственной целевой учтены.

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта постановления ведомственной целевой программы не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.  

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.06.2013 № 48-051/01-23.

Председатель Счетной палаты  

города Радужный                            Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено  экспертное  заключение на проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 10.01.2012 №01 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2012-2014 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 10.01.2012 №01 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2012-2014 годы» представлен разработчиком ведомственной целевой Программы — Администрацией города Радужный (Управление ЖКХ, транспорта и связи).

На проект постановления по ведомственной целевой программе Счетной палатой подготовлено заключение от 13.12.2012 №93-201/01-23, согласно которому разработчику целевой программы следовало доработать проект постановления с учетом замечаний Счетной палаты, предоставить документы, подтверждающие обоснованность увеличения объемов финансирования.

Разработчиком ведомственной целевой программы после устранения замечаний, указанных в заключении, в Счетную палату повторно направлен проект постановления 27 мая 2013 года.

Представленный Проект постановления, в целях уточнения объемов работ и денежных средств, необходимых для реализации ведомственной целевой программы и уточнения показателей результатов, предусматривает внесение изменений в паспорт программы, приложения №№1,2,3,4 в новой редакции.

Представленный проект постановления вносит изменения:

1.  В паспорт ведомственной целевой программы строку «Показатели результатов (непосредственные)» и «Объемы финансирования»:

— в строку «Показатели результатов (непосредственные):

Количество электроэнергии, потребленное на наружное освещение:

2012 год – 1 818 877 кВт.ч. (ранее предусматривалось 1 795 515 кВт.ч),

2013 год – 1 508 141 кВт.ч.,

2014 год – 1 583 548 кВт.ч.

— в строку «Объемы финансирования» общий объем финансирования за счет средств местного бюджета уменьшен на сумму (-) 556 тыс. рублей и составил 27 978 тыс. рублей (ранее предусматривалось 28 534 тыс. рублей), в том числе на 2012 год составил 12 306 тыс. рублей или уменьшен на (-) 556 тыс. рублей, на 2013-2014 годы объемы финансирования остались без изменения и составляют 7 836 тыс. рублей соответственно.

2. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение Программы» предусматривает направить денежные средства в сумме 27 978 тыс. рублей.

         3.В приложении №4 предполагается уменьшение объемов финансирования по мероприятию «Электроснабжение объектов наружного освещения» с суммы 10 075 тыс. рублей на сумму 9 519 тыс. рублей, или уменьшение на 556 тыс. рублей.

Согласно представленной разработчиком пояснительной, на 01.11.2012 года по фактическим затратам за потребленную электроэнергию за 10 месяцев 2012 года образовалась экономия, в связи с этим в бюджет города были возвращены денежные средства в размере 556 тыс. рублей (справка-уведомление №892 от 27.12.2012).

Изменения в ведомственную программу внесены в нарушении сроков, предусмотренных пунктом 27 Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ от 18.11.2009 №865. В дальнейшем при утверждении и внесении изменений в ведомственную программу следует руководствоваться Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Радужный  от 25.02.2013 №291.

 Следует отметить, что на момент рассмотрения проекта постановления действуют две одноименные программы:

— Ведомственная программа «Организация содержания наружного освещения на 2012-2014 годы.

— Ведомственная программа «Организация содержания наружного освещения на 2013-2015 годы.

Разработчику следует принять меры по отмене одной из вышеперечисленных программ.

В целом проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления  администрации города «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2012-2014 годы» не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 29.05.2013 № 47-021/01-23.

Председатель  Счетной палаты

  города Радужного                                             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города «Об утверждении Порядка материального стимулирования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в городе Радужный».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

 Проект постановления администрации города «Об утверждении Порядка материального стимулирования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в городе Радужный»  представлен  управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, профилактике правонарушений и охраны администрации города.

Представленный порядок материального стимулирования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в городе Радужный предусматривает следующие виды материального поощрения:

— ежемесячная премия в размере от 2 000 рублей за проведение агитационной работы;

— за участие в тушении пожара, патрулировании территории, покрытой лесом и кустарниками 500 рублей;

— ежемесячная премия по результатам деятельности  5 000 рублей.

Основанием для премирования является активное участие в проведении агитационной работы и участие в тушении пожаров. Применение мер материального поощрения производится на основании распоряжения главы администрации города Радужный. Награждение денежными премиями производится за счет и в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории города Радужный на 2013-2015 годы».

К проекту постановления разработчиком данного Порядка представлена пояснительная записка, где указан примерный расчет поощрения, а также сумма финансирования. За 3 месяца пожароопасного периода финансовая поддержка добровольной пожарной дружины составит примерно 285 тыс. рублей. Сумма финансирования может быть увеличена за счет увеличения количества пожаров.

К проекту постановления приложена выписка из реестра добровольных пожарных Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, где указан список добровольных пожарных в количестве 10 человек.

Начальником управления по делам ГО и ЧС, профилактике правонарушений и охраны труда, в адрес главы администрации города 15.05.2013 года направлена служебная записка, с просьбой о внесении изменений в план бюджетного финансирования на 2013 год:

 — уменьшить ассигнования по целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Радужный на 2012-2014 годы и на период до 2016 года» на 348 тыс. рублей;

— увеличить ассигнования на муниципальную долгосрочную целевую программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории города Радужный на 2013-2015 годы» на 348 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления администрации города «Об утверждении Порядка материального стимулирования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в городе Радужный не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

        По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 28.05.2013 года № 46-021/01-23.

Председатель Счетной палаты  

города Радужный                                Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено  экспертное  заключение на проект постановления администрации города ««О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 №490 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Экспертизой представленного Проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 №490 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы» представлен разработчиком долгосрочной целевой программы – Казенным учреждением «Капитальное строительство» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городской округ город Радужный.

Представленный Проект постановления вносит изменения в целевую программу, в связи с корректировкой Адресной инвестиционной программы ХМАО-Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

 Проект постановления вносит изменения в :

1. Паспорт долгосрочной целевой программы, где общий объем финансирования Программы на 2011-2015 годы  уменьшен на сумму (-) 4 251,9 тыс. рублей, в том числе:

— за счет средств бюджета округа предполагается увеличение на 19 419 тыс. рублей;

 -за счет средств бюджета города предполагается уменьшение финансирования  на сумму  (-) 23 670,90 тыс. рублей.

Так общий объем финансирования, с учетом внесенных изменений  составляет  115 659,3 тыс. рублей, из них: за счет бюджета города 31 841,3 тыс. рублей, из окружного бюджета предполагается финансирование в сумме 83 818 тыс. рублей, в том числе по годам:

— в 2011 г.     бюджет округа  — 38 810 тыс. рублей;

                      бюджет города  —  8 869,8 тыс. рублей;

— в 2012 г.     бюджет округа  — 17 785 тыс. рублей;

                      бюджет города  — 2 030,1 тыс. рублей;

— в 2013 г.     бюджет округа  — 23 256 тыс. рублей;

                      бюджет города  — 2 884 тыс. рублей;

— в 2014 г.     бюджет округа  — 2 266 тыс. рублей;

                      бюджет города  — 6 475,4 тыс. рублей;

— в 2015 г.     бюджет округа —  1 701 тыс. рублей;

                      бюджет города —  11 582 тыс. рублей.

 2. В пункты 1.19 и 1.20 приложения №2 «Основные мероприятия долгосрочной целевой программы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства» на 2011-2015 годы»:

— пункт 1.19  «Внутриквартальные инженерные сети к малоэтажной индивидуальной жилой застройке, расположенные по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г.Радужный 10 микрорайон 3 очередь строительства. В целом по данному мероприятию уменьшение объема бюджетных ассигнований на сумму (-) 5 256,9 тыс. рублей;

    — пункт 1.20 «Внутриквартальные сети тепловодоснабжения по ул. Брусничная жилого поселка СУ-968 (от существующего надземного трубопровода до участков №№60-65) (ТС)Ду89=155м(ВС) Ду=155м. В целом по данному мероприятию увеличение объема бюджетных ассигнований на сумму 1 005 тыс. рублей.

Объем финансирования по данным мероприятиям изменен за счет применения дефляторов по годам. Разработчиком представлен расчет стоимости с учетом дефляторов по годам, пояснительная записка,  выписки из сводного сметного расчета стоимости строительства и другие документы, подтверждающие обоснование изменения объемов финансирования.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления  администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 №490 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы»» не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 28.05.2013 № 45-021/01-23.

Председатель  Счетной палаты

  города Радужного                                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено  экспертное  заключение на проект постановления администрации города «О ведомственной целевой программе города Радужный «Подготовка жилищного фонда к осенне-зимнему периоду на 2013-2015 годы»».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Экспертизой представленного Проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления администрации города «О ведомственной целевой программе города Радужный «Подготовка жилищного фонда к осенне-зимнему периоду на 2013-2015 годы» представлен разработчиком ведомственной целевой Программы — Администрацией города Радужный (Управление ЖКХ, транспорта и связи).

На проект постановления по ведомственной целевой программе Счетной палатой подготовлено заключение от 27.03.2013 №18-141/01-23, согласно которому данный проект постановления отправлен на доработку разработчику программы. Разработчиком ведомственной целевой программы после устранения замечаний, в Счетную палату повторно направлен проект постановления 17 мая 2013 года.

В соответствии с Проектом постановления, на финансирование программных мероприятий предусмотрено направить средства местного бюджета в объеме 114 125 тыс. рублей, в т.ч. в 2013 году 36 070 тыс. рублей, в 2014 году- 37 946 тыс. рублей, в 2015 году — 40 109 тыс. рублей.

Разработчиком программы представлены расчеты, обосновывающие финансовые объемы программных мероприятий — локальные ресурсные сметные расчеты  по микрорайонам города. Согласно представленной пояснительной к Проекту постановления, программа доработана, в соответствии с замечаниями Счетной палаты, а именно из локальных ресурсных сметных расчетов исключены: коэффициент удорожания 3%, установка приборов обеспечения рационального энергопотребления, ремонт штукатурки стен и фасадов.

Документы, обосновывающие объемы финансирования разработчиком представлены в полном объеме.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления  администрации города «О ведомственной целевой программе города Радужный «Подготовка жилищного фонда к осенне-зимнему периоду на 2013-2015 годы» не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.05.2013 № 43-021/01-23.

И.о председателя  Счетной палаты

  города Радужного                             Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено  экспертное  заключение на проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 08.02.2011 № 68 «О целевой программе «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических отношений, толерантности в муниципальном образовании город Радужный на 2011-2013 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный  от 08.02.2011 № 68 «О целевой программе «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических отношений, толерантности в муниципальном образовании город Радужный на 2011-2013 годы»[1] представлен разработчиком  Программы, администрацией города.

Общая сумма средств, направленных на реализацию Программы не изменилась и составила 2 000 тыс. рублей, в том числе по годам:

 2012 г- 945 тыс. рублей, 2013 г.- 1055тыс. рублей.

В приложении к проекту постановления «Основные программные мероприятия целевой программы….» уменьшены и увеличены объемы финансирования на сумму  413 тыс. рублей, в том числе:

— по Управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный  уменьшение на 223 тыс. рублей в разделе 1 «Воспитание толерантности через систему образования» и увеличение на сумму 223 тыс. рублей по разделу 2«Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде»;

— по Управлению культуры и искусства администрации города Радужный уменьшение и увеличение на сумму 190 тыс. рублей  по разделу 4 «Содействие национально-культурному взаимодействию в городском обществе»;

Уменьшение объемов финансирования производится по мероприятиям, реализация которых осуществляется за счет средств основной деятельности ответственных исполнителей (согласно приложения).

Изменения в приложения вносились на основании писем Управления образования и молодежной политики администрации города от 27.03.2013 №29/01-10/997, Управления культуры и искусства администрации города от 01.04.2013 №78, Комитета по физической культуре и спорту администрации города от 01.04.2013 №27/80.  К письмам приложены расчеты, обосновывающие изменения объемов финансирования.

В целом  изменения объемов бюджетных ассигнований по мероприятиям не повлияли на общий объем финансирования Программы.

С 01.01.2013 вступило в силу Постановление администрации города от 25.02.2013 №292 «О долгосрочных целевых программах города Радужный», которым определен порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ города.[2]  При очередном внесении изменений в Программу следует руководствоваться вышеуказанным Порядком.

В целом проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 15.05.2013 № 42-021/01-23.

Председатель  Счетной палаты

  города Радужного                                             Т.М. Наливайкина

[1] Далее по тексту- проект постановления

[2] Далее по тексту- Порядок

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено  экспертное  заключение на проект постановления администрации города «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2013-2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Основной целью ведомственной целевой программы является обеспечение бесперебойного освещения улиц, дорог, пешеходных путей и содержание наружных сетей электроснабжения, а также обеспечение безопасного движения транспортных средств и пешеходов в вечернее время суток. Программа «Организация содержания наружного освещения на 2013-2015 годы» подготовлена в соответствии с постановлением администрации города Радужный от 25.02.2013 №291 «О ведомственных целевых программах города Радужный».

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления администрации города «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2013-2015 годы» представлен разработчиком ведомственной целевой Программы — Администрацией города Радужный (Управление ЖКХ, транспорта и связи).

На проект постановления по ведомственной целевой программе Счетной палатой подготовлено заключение от 29.03.2013 №020-051/01-23, согласно которому данный проект постановления отправлен на доработку разработчику программы.

Разработчиком ведомственной целевой программы после устранения замечаний, в Счетную палату повторно направлен проект постановления 24 апреля 2013 года.

В представленном проекте постановления предусмотрено финансирование мероприятий Программы из средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 46 103,4 тыс.рублей, из них:

на 2013 год – 14 688,4 тыс.рублей;

на 2014 год – 15 295 тыс.рублей;

на 2015 год – 16 120 тыс.рублей.

Согласно представленной пояснительной записке к проекту постановления расходы на 2014-2015 годы предусмотрены с учетом прогнозных показателей инфляции 5,2%, 5,7% соответственно.

К проекту постановления администрации города Радужный «О ведомственной целевой программе «Организация содержания наружного освещения на 2013-2015 годы» представлены расчеты, обосновывающие объемы финансирования.

В соответствии с п.2.2. Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Радужный, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 25.02.2013 №291,  главный распорядитель одновременно представляет проект ведомственной целевой программы на согласование в комитет финансов администрации города, управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный в сроки, установленные для разработки проекта бюджета на очередной и плановый период. Данный проект представлен в нарушении сроков, установленных настоящим порядком.

 В целом проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления  администрации города «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2013-2015 годы» не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.05.2013 № 041-021/01-23.

Председатель  Счетной палаты

  города Радужного                                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.02.2012 № 142 «О городской ведомственной целевой программе «Организация занятий физической культурой и спортом в спортивных учреждениях города Радужный на 2012-2014 годы».

Представленный проект постановления прошел процедуру согласования с комитетом финансов и управлением экономики и прогнозирования администрации города Радужный.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

1) представленный проект постановления предусматривает внесение  изменений в Паспорт Программы, изложение раздела IV Программы и приложения № 2 к Программе в новой редакции;

2) изменения, вносимые в Паспорт Программы:

— изменен общий объем финансирования Программы с 175 297 тыс. рублей на 176 051,9 тыс. рублей, в том числе на 2012 год из бюджета города —  с 61 500 тыс. рублей на 62 254,9 тыс. рублей. Объем финансирования на 2013, 2014 годы остался без изменений;

3) изменения, вносимые в раздел IV «Объем ресурсов, необходимых для реализации Программы:

— изменен объем ресурсов, необходимых для реализации Программы, с 175 297 тыс. рублей на 176 051,9 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году – с  61 500  тыс. рублей на 62 254,9 тыс. рублей;

4) в Приложение 2 к городской ведомственной целевой программе «Организация занятий физической культурой и спортом в спортивных учреждениях города Радужный на 2012-2014 годы» внесены изменения в части финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы.

Разработчиком ведомственной программы — Комитетом по физической культуре и спорту администрации города Радужный представлена пояснительная записка, где указано, что изменение объемов финансирования произошло в связи с уточнением финансово-хозяйственных планов по итогам 2012 года.

Объем финансирования программы увеличен на основании решений Думы города Радужный от 30.11.2012 №314 и от 27.12.2012 № 332 «О внесении изменений решения Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» в сумме 754,9 тыс. рублей, из них по АУ СК «Сибирь» — 313,9 тыс. рублей, АУ ПБ «Аган» — 222,0 тыс. рублей, АУ «Дворец спорта» — 219,0 тыс. рублей.

Уточнение Программы с момента внесения изменений в решение Думы города о бюджете города Радужный на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в нарушение установленного срока (п.27 Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 18.11.2009 №865). С 01.01.2013 вступило в силу Постановление администрации города от 25.02.2013 №291 «О ведомственных целевых программах города Радужный», которым  следует руководствоваться при очередном внесении изменений в Программу.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города от 29.02.2012 № 143 «О городской ведомственной целевой программе «Организация предоставления дополнительного образования детям в детско-юношеских спортивных школах города Радужный на 2012-2014 годы», предусмотренных представленным проектом, не нарушает норм действующего бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.05.2013 №40-231/01-23.

Председатель Счетной палаты        Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.02.2012 № 96 «Об утверждении ведомственной Программы «Организация мероприятий по работе с молодежью  на 2012-2014 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

Проект постановления представлен разработчиком ведомственной Программы «Организация мероприятий по работе с молодежью  на 2012-2014 годы» (далее – Программы), управлением образования и молодежной политики администрации города.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено увеличение объема финансирования Программы  на 2012 год с 43 713,3 тыс. рублей на 44 770,7 тыс. рублей, или на общую сумму 1 057,4 тыс. На 2013-2014 годы объемы финансирования остались без изменений.

В приложении №1 «Показатели эффективности, а также непосредственные результаты реализации ведомственной программы» увеличены количественные показатели  в сфере содействия в развитии способностей творческой и талантливой молодежи, а также в сфере гражданского и патриотического воспитания молодежи.

 Новая редакция приложения №2 «Мероприятия по реализации ведомственной Программы «Организация мероприятий по работе с молодежью  на 2012-2014 годы»   к Программе вносит изменения в объем финансовых затрат, предусмотренных по мероприятиям:

— в сфере содействия в развитии способностей творческой и талантливой молодежи  увеличение с 314,1 тыс. рублей на 551,1тыс. рублей или на  сумму  237 тыс. рублей, в связи с добавлением мероприятия «Городской новогодний бал»;

— управление в сфере государственной молодежной политики увеличение с с 40 808,2тыс. рублей до 41 628,6 тыс. рублей или на общую сумму 820,4 тыс. рублей.

Для обоснования увеличения объема финансовых затрат по Программе на 2012 год  управлением образования  и молодежной политики администрации города Радужный представлено пояснение.

В ходе экспертизы также установлено:

1. Изменения в ведомственную программу внесены в нарушении сроков, предусмотренных пунктом 27 Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ от 18.11.2009 №865. В дальнейшем при утверждении и внесении изменений в ведомственную программу следует руководствоваться Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Радужный  от 25.02.2013 №291.

2. Следует отметить, что на момент рассмотрения проекта постановления действуют две одноименные программы:

— Ведомственная программа «Организация мероприятий по работе с молодежью» на 2012-2014 годы;

— Ведомственная программа «Организация мероприятий по работе с молодежью» на 2013-2015 годы утвержденная приказом Управления образования и молодежной политики от 29.12.2012 №691.

Разработчику следует принять меры по отмене одной из вышеперечисленных программ.

В целом проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 29.04.2013 года № 39-021/01-23.

И.о председателя Счетной палаты  

города Радужный                        Г.М. Хуснутдинова

            Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено экспертное  заключение на проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 01.03.2012 №154 «О ведомственной целевой программе «Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры на 2012-2014 годы» в городском округе г.Радужный» (далее – Проект постановления, ведомственная целевая программа, целевая программа, Программа).  

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства.

Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проект постановления представлен в Счетную палату города Радужный 22.04.2013 разработчиком Программы, Управлением культуры и искусства администрации города Радужный ипрошёл процедуру согласования в администрации города Радужный.

Представленный Проект постановления, на основании решения Думы города от 27.12.2012 №332 «О внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов»,  предусматривает внесение изменений в приложение к постановлению администрации города Радужный от 01.03.2012 №154 «О ведомственной целевой программе «Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры на 2012-2014 годы» в городском округе г.Радужный» (с изменениями на 07.08.2012, 28.11.2012) и изложение в новой редакции.

Общий объем финансирования ведомственной целевой программы на 2012-2014 годыувеличится на 802,1 тыс. рублей, за счет увеличения финансовых затрат на реализацию Программы на 2012 год на 802,1 тыс. рублей, на 2013 и 2014 годы объемы финансирования остаются без изменений.

Общая сумма финансирования Программы составит 117 670,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год – 42 906,1 тыс. рублей; 2013 год – 36 483 тыс. рублей; 2014 год – 38 281 тыс. рублей.

Уточнение Программы с момента внесения изменений в решение Думы города о бюджете города Радужный на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в нарушение установленного срока (п.27 Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 18.11.2009 №865). С 01.01.2013 вступило в силу Постановление администрации города от 25.02.2013 №291 «О ведомственных целевых программах города Радужный», которым  следует руководствоваться при очередном внесении изменений в Программу.

Кроме того, следует отметить, что на момент рассмотрения проекта постановления, действует две одноименные программы:

— ведомственная целевая программа «Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры на 2012-2014 годы», утвержденная постановлением администрации города Радужный от 01.03.2012 №154 (в редакции постановления администрации города от 28.11.2012 №1137);

— ведомственная целевая программа «Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры на 2013-2015 годы», утвержденная приказом Управления культуры и искусства администрации города от 20.12.2012 №59/2.

Разработчику ведомственной целевой программы необходимо принять меры по отмене одной из вышеперечисленных программ.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления ведомственной целевой программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 29.04.2013 №38-201/01-23.

И.о. председателя

Счетной палаты                                       Г.М. Хуснутдинова