Monthly Archives: Февраль 2020

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу соответствия проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014-2020 годы» (далее – проект, проект постановления) нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

В результате экспертизы проекта постановления установлено:

Проект постановления прошел антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено. Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 12.03.2015 года. Разработчиком проекта является Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.

Проектом предлагается перераспределение средств на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3. «Предоставление субсидий для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин», а также включения дополнительного мероприятия 1.4. «Изготовление удостоверений для членов народной дружины», в рамках задачи 1. «Профилактика правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан» подпрограммы I «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка».

Итоговая сумма, определенная на реализацию мероприятий муниципальной программы, остается без изменений и составляет 51 461,5 тыс.руб. Целевые показатели остаются без изменений. Объемы финансирования, предусмотренные программой, соответствуют объёму бюджетных ассигнований, утверждённому решением Думы города Радужный от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 № 2175 «О муниципальной программе городе Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 25.03.2015 № 33-152/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя Счетной палаты

города Радужный              Г. М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2015 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 06.03.2015. Разработчиком проекта является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Разработчик проекта предлагает увеличить общий объём финансирования  программы с 1 410 561,3 тыс. рублей до 1 424 527,1 тыс. рублей или на 13 965,8 тыс. рублей (0,9%) за счет увеличения финансирования на 3 207,6 тыс. рублей из бюджета автономного округа, на 10 758,2 тыс. рублей из местного бюджета. Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2015 – 2020 годов, которые с учетом внесенных изменений предлагается утвердить: в 2014 году – 137 018,0 тыс. рублей; в 2015 году – 146 323,1 тыс. рублей; в 2016 году – 138 175,7 тыс. рублей; в 2017 году – 132 419,6 тыс. рублей; в 2018 году – 223 883,5 тыс. рублей; в 2019 году – 283 916,4 тыс. рублей; в 2020 году – 362 790,8 тыс. рублей.

Согласно представленной пояснительной записке изменения в объемы финансирования 2015 – 2017 годов вносятся в целях приведения в соответствие с бюджетом города Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, в 2018 – 2020 годы в связи с корректировкой финансирования 2017 года (перераспределения сумм затрат в пределах смет стоимости строительства, реконструкции дорог, капитального ремонта дорог, ростом затрат на содержание дорог в связи с увеличением их протяженности). 

Объемы финансирования в разрезе подпрограмм распределились следующим образом: по подпрограмме I «Автомобильные дороги» предусмотрено увеличение финансирования на 35 096,9 тыс. рублей и предлагается к утверждению в сумме 1 215 509,6 тыс. рублей; по подпрограмме II «Автомобильный транспорт» предусмотрено уменьшение финансирования на 21 131,3 тыс. рублей и предлагается к утверждению в сумме 209 017,3 тыс. рублей.

Разработчиком проекта произведена корректировка целевых показателей на весь период реализации программы. Раздел 2 муниципальной программы дополнен методикой расчета целевых показателей.

Счетная палата обращает внимание разработчика проекта, что целевые показатели — транспортная подвижность населения города в межмуниципальном сообщении, доля негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах, доля межмуниципальных маршрутов пассажирского наземного транспорта, доля рейсов по межмуниципальным маршрутам пассажирского наземного транспорта не позволяют оценить степень достижения цели программы и выполнения задач по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. В связи с чем, при дальнейшем внесении изменений в муниципальную программу, разработчику рекомендовано учесть данное несоответствие.

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2015 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.03.2015 №31-011/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

Счетной палаты города Радужный                                   Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности города Радужный, и их оплаты».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения нормам бюджетного законодательства, действующих нормативных правовых актов.

Экспертизой представленного проекта решения установлено:

Проект решения представлен в Счетную палату города Радужный 16.03.2015, разработчиком проекта является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

Проект разработан в целях реализации норм Федерального закона от 23.06.2014«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», дополнившего Земельный кодекс РФ главой V.1. «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», которая вступила в действие с 01.03.2015.

Разработчиком проекта предложено  утвердить Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности города Радужный (далее – Порядок), а также порядок оплаты земельных участков для случаев продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов, определенных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, при этом цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

При разработке предлагаемого к утверждению Порядка в части установления размеров цены на земельные участки разработчиком применены положения Порядка  определения цены земельных участков, которые находятся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или государственная собственность на которые не разграничена, для целей продажи без проведения торгов,  содержащегося в проекте  постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 апреля 2008 г. №70-п «О порядке определения цены земельных участков и их оплаты».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта решения Думы «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности города Радужный, и их оплаты»  не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и иных нормативных актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.03.2015 № 30-131/01-27.

Исполняющий обязанности

председателя Счетной палаты города Радужный  

Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено: проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 03.03.2015. Разработчиком проекта является Комитет по физической культуре и спорту администрации города Радужный. Согласно представленной пояснительной записке внесение изменений обусловлено приведением объемов финансирования в соответствие с бюджетом города Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Разработчик проекта предлагает уменьшить общий объём финансирования программы с 1 458 554,65 тыс. рублей до 1 443 546,55 тыс. рублей или на 15 008,1 тыс. рублей (1,02%) за счет увеличения финансирования на 42 934,2 тыс. рублей из бюджета автономного округа, уменьшения на 57 942,3 тыс. рублей финансирования из местного бюджета. Корректировке подлежат объемы финансовых затрат 2015 – 2017 годов, которые с учетом внесенных изменений предлагается утвердить: в 2015 году – 173 900,1 тыс. рублей (из них 14 311,4 тыс. рублей – средства АО); в 2016 году – 183 519,4 тыс. рублей (из них 14 311,4 тыс. рублей – средства АО); в 2017 году – 194 537,4 тыс. рублей (из них 14 311,4 тыс. рублей – средства АО).

Изменения объемов финансирования предлагаются по следующим подпрограммам: по подпрограмме I «Развитие массовой физической культуры и спорта в городе» предусмотрено уменьшение с 34 549,65 тыс. рублей до 33 031,55 тыс. рублей, или на 1 518,1 тыс. рублей; по подпрограмме II «Организация занятий физической культурой и спортом в спортивных учреждениях города» предусмотрено уменьшение с 542 474,9 тыс. рублей до 538 760,9 тыс. рублей, или на 3 714,0 тыс. рублей; по подпрограмме III «Организация предоставления дополнительного образования в детско-юношеских спортивных школах» предусмотрено уменьшение с 803 355,1 тыс. рублей до 794 700,1 тыс. рублей, или на 8 655,0 тыс. рублей; по подпрограмме IV «Управление отраслью физической культуры и спорта» объем финансовых затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (Комитета по физической культуре и спорту администрации города Радужный) предусмотрено уменьшение с 78 175,0 тыс. рублей до 77 054,0 тыс. рублей, или на 1 121,0 тыс. рублей. Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено.

Разработчиком проекта произведена корректировка целевых показателей на весь период реализации программы. Согласно представленной пояснительной записке изменения внесены в связи с уточнением базового показателя на момент утверждения программы. Раздел 2 муниципальной программы дополнен методикой расчета целевых показателей. 

Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.03.2015 №28-011/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

Счетной палаты города Радужный                              Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу соответствия проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014-2020 годы» (далее – проект, проект постановления) нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

В результате экспертизы проекта постановления установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 11.03.2015. Разработчиком проекта является Комитет финансов администрации города Радужный.

Проектом предлагается увеличить объём финансирования программы с 252 427,1 тыс. рублей до 261 835,1 тыс. рублей, или на 9 408,0 тыс. рублей (3,6%).

Изменения вносятся в объемы финансирования на 2015 год за счет средств местного бюджета и плановый период 2016 — 2017 годов. Соответствующие изменения внесены в Паспорт, Приложение 1, 2 и текстовую часть Программы.

Разработчиком проекта предлагается внести следующие изменения:

1. В раздел II. Цели, задачи и показатели их достижения:

Абзац «2. Процент отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов бюджета города за отчетный период от первоначально утвержденного плана» изложен в новой редакции:

ПО = (ППД-ФД)/ППД*100, где: ПО – процент отклонения; ФД – фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города за отчетный год; ППД – первоначальный плановый объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города на отчетный год.»

Абзац «В соответствии с программным принципом формирования бюджета целевой показатель на муниципальные программы должен достичь 96% к 2017 году» изложен в новой редакции:

«В соответствии с программным принципом формирования бюджета целевой показатель на муниципальные программы должен достичь 94% к 2017 году».

2. В объемы финансовых затрат:

— по подпрограмме 1 «Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании город Радужный» для решенияЗадачи 2 «Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и его совершенствование» снижены финансовые затраты по мероприятию 2.4 «Обеспечение деятельности комитета финансов администрации города» сумму 7 965,0 тыс. рублей и составят 210 085,0 тыс. рублей;

— по подпрограмме 2 «Управление муниципальным долгом города Радужного» для решения Задачи 1 «Эффективное управление муниципальным долгом» увеличены финансовые затраты по мероприятию 1.1 «Обслуживание муниципального долга» на сумму 12350,0 тыс. рублей и составят 42 727,1 тыс. рублей;

— по подпрограмме 3 «Участие в формировании единого информационного пространства в сфере управления общественными финансами» для решения Задачи 1 «Участие в формировании единого информационного пространства и осуществления интеграции информационных потоков в сфере управления общественными финансами» увеличены финансовые затраты по мероприятию 1.1. «Участие в объединении информационных систем в единую комплексную систему управления» на сумму 5 023,0 тыс.рублей и составят 9 023,0 тыс.рублей.

Объемы финансирования, предусмотренные программой. соответствуют объёму бюджетных ассигнований, утверждённому решением Думы города Радужный от 12.12.2014 №520 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (в ред. решения Думы города от 29.01.2015 №532).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановления администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программе города Радужный «Управление муниципальными финансами в муниципальном образовании город Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 13.03.2015 № 24-152/01-27.

Председатель Счетной палаты  

города Радужный                                                                                                                          Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация деятельности администрации города Радужный на 2015 – 2017 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления представлен в Счетную палату города повторно после устранения замечаний, изложенных в заключении от 12.02.2015 №09-011/01-27 и предусматривает утверждение ведомственной целевой программы города Радужный «Организация деятельности администрации города Радужный на 2015 – 2017 годы».

Установленные предыдущим заключением замечания устранены:

1. уточнена цель ведомственной программы на «Организация деятельности по осуществлению возложенных на администрацию города Радужный полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий»;
2. наименование Задачи 1 изложено в новой редакции, а именно «Обеспечение функционирования администрации города для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий»;
3. из перечня показателей непосредственных результатов исключен показатель «Обеспечение оплаты труда, гарантий и компенсаций для работников администрации города в соответствии с действующим законодательством» и дополнен показателем «Исполнение расходных обязательств, предусмотренных на организацию деятельности по осуществлению возложенных на администрацию города Радужный полномочий по решению вопросов местного значения».

Разделы 3, 5, 6 муниципальной программы приведены в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Радужный, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 25.02.2013 №291.

Проведенная экспертиза показала, что утверждение представленного после доработки проекта постановления администрации города Радужный «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация деятельности администрации города Радужный на 2015 – 2017 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.03.2015 №21-011/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

Счетной палаты города Радужный             Г.М. Хуснутдинова

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие гражданского общества в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено: разработчиком проекта является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета города на 3 730,9 тыс. рублей (3,2%) и предлагается к утверждению в сумме 120 262,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 16 607,4 тыс. рублей; 2015 год – 17 606,0 тыс. рублей (увеличение на 2 906,0 тыс. рублей); 2016 год – 16 578,0 тыс. рублей (увеличение на 1 878,0 тыс. рублей); 2017 год – 16 578,0 тыс. рублей (уменьшение на 1 053,1 тыс. рублей); 2018 год – 17 631,1 тыс. рублей; 2019 год – 17 631,1 тыс. рублей; 2020 год – 17 631,1 тыс. рублей.

Проектом предусмотрено увеличение финансовых затрат  программных мероприятий: Задачи 1 «Формирование у жителей муниципального образования гражданской активности, патриотизма; поддержания гражданского мира и согласия; вовлечение более широких масс населения в решение задач социально-экономического развития города» на 656,5 тыс. рублей; Задачи 2 «Формирование открытой и конкурентной системы поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, привлечение их (через проведение конкурсных процедур) к реализации социальной политики на территории города на 110,0 тыс. рублей; Задачи 4 «Создание системы информационного сопровождения и популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтерского движения, общественных инициатив. Содействие повышению эффективности и профессионализма в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» на 191,0 тыс. рублей; Задачи 5 «Формирование положительного имиджа муниципального образования городской округ город Радужный на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, позиционирование достижений в отраслях экономики и социальной сфере» на 1 490,0 тыс. рублей; Задачи 6 «Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Радужный на 1 490,0 тыс. рублей. Соответствующие изменения вносятся в Паспорт и текстовую часть программы. Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено.

Разработчиком проекта произведена корректировка целевых показателей муниципальной программы за период 2015 – 2020 годов. Раздел 2 муниципальной программы дополнен методикой расчета целевых показателей. Изменения в программу внесены в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605. Муниципальная программа приведена в соответствие с бюджетом города в установленные статьей 179 БК РФ, сроки.

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в муниципальную программу  «Развитие гражданского общества в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных действующих нормативно-правовых актов. По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 02.03.2015 №20-011/01-27.

Председатель

Счетной палаты города Радужный            Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 2 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ».

Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.11.2013 №2468 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Проект постановления прошел антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 17.02.2015. Проект разработан Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено корректировкой объёмов финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы в 2015-2017годах, в связи с чем, вносятся соответствующие изменения в паспорт и табличную часть программы.  Общий объем финансирования Программы увеличивается с 453 687,98 тыс. рублей до 459 437,28 тыс. рублей или на 5 749,3 тыс. рублей. Изменения объемов финансирования на 5 749,3 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.

С учетом внесенных изменений финансовое обеспечение муниципальной  программы предлагается утвердить в сумме 459 437,28 тыс. рублей.

Разработчиком Проекта постановления вносятся изменения в объемы финансирования следующих подпрограмм:

По подпрограмме I «Повышение эффективности управления муниципальным имуществом города Радужный» общий объем финансирования увеличивается на 17 797,3 тыс. рублей ( в 2015 на  8 548,3 тыс.рублей, в 2016 году на 8 579 тыс.рублей, в 2017 году на 670,0 тыс. рублей).

По подпрограмме II «Обеспечение деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом» общий объем финансирования  уменьшен на 15 346,0 тыс. рублей ( в 2015 и 2016 году по  706,0 тыс.рублей, в 2017 году на 13 934,0 тыс.рублей) по Задаче 1 «Обеспечение условий Комитета по управлению муниципальным имуществом» по мероприятию «Содержание аппарата Комитета по управлению муниципальным имуществом».

По подпрограмме III «Развитие материально- технической базы объектов муниципальной собственности» общий объем финансирования из местного бюджета в 2015 году увеличен на 3 298,0 тыс.рублей. Увеличение объемов финансирования предусмотрено по задаче 2 «Ремонт объектов муниципальной собственности» мероприятия «Капитальный ремонт фасада встроено-пристроенного нежилого административного помещения (мкр.1, д.2.).

Изменения объемов финансирования не повлияло на целевые показатели муниципальной программы.

Объемы финансирования муниципальной программы на 2015 – 2017 годы соответствуют объему бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный с учетом внесенных изменений (решение Думы города от 12.12.2014 №520).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.02.2015 № 19-021/01-27.

Председатель Счетной палаты   

города Радужный                                     Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 2 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ».

Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный  «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 № 2309 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014-2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 18.02.2015.  Разработчиком проекта постановления является Управление потребительского рынка администрации города Радужный. Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу в части целевых показателей.

Изменения внесены на основании представленных управлением экономики и прогнозирования администрации города Радужный статистических данных, в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Радужный на 2015-2017  годы, утвержденных распоряжением администрации города Радужный от 05.11.2014 №1013р «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Радужный на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов». В связи с этим вносятся изменения в паспорт муниципальной программы и в  Приложение 3 к муниципальной программе.

Также проект постановления предусматривает внесение изменений в текстовую часть, а именно:

раздел I «Характеристика текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка города Радужный» в части целевых показателей муниципальной программы; раздел II «Цели, задачи и показатели их достижения»; раздел IV «Механизм реализации муниципальной программы»; раздел 1 «Общие положения» Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный (абзац 4 пункта 1.8. и 1.9.).

Изменения внесены в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 09.10.2013 № 419-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты – Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы».

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 04.02.2015 № 18-331/01-27.

Председатель Счетной палаты   

города Радужный                              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Радужный»

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 25.02.2015. Проект разработан Комитетом финансов администрации города Радужный.

Согласно представленной пояснительной записке проект подготовлен в целях совершенствования нормативного правового акта и уточнением отдельных пунктов Порядка.

Проектом постановления предусмотрено утверждение Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Радужный (далее – Порядок), который создается для финансирования непредвиденных расходов, в том числе для финансирования мероприятий на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. При этом, проектом постановления предлагается признать утратившим силу действующий Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Радужный, утвержденный постановлением администрации города Радужный от 06.06.2008 №783. 

В ходе сравнительного анализа действующего Порядка и предлагаемого к утверждению установлено, что пункт 3.3 Порядка дополнен нормой о необходимости направления в администрацию города заключения экспертов структурных подразделений администрации города Радужный, решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города Радужный»; раздел 3 Порядка дополнен пунктом 3.4, которым определены основания для отказа в выделении бюджетных ассигнований резервного фонда; пунктом 4.3 определен срок возврата неиспользованных остатков средств резервного фонда, который составляет не позднее 30 дней после проведения соответствующих мероприятий.    

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что Порядок разработан в соответствие со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Радужный» не приведет к нарушению бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.02.2015 №17-011/01-27.

Председатель

Счетной палаты города Радужный               Т.М. Наливайкина