Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в
соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№
6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1
статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2
Регламента Счетной палаты города Радужный, распоряжением председателя Счетной
палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального
финансового контроля № 2 «Финансово-экономическая экспертиза проектов
муниципальных программ».
Объект
проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений
в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 № 2309 «О
муниципальной программе города Радужный «Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный на 2014-2020 годы».
Вопрос
проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
В
результате экспертизы представленного проекта постановления установлено: проектом постановления уточнены объемы финансирования
программы в части 2017-2020 годов.
Бюджетные
ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятий программы на 2014-2016
годы, остались без изменений и соответствуют решению Думы города Радужный от
24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014
год и плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решения Думы города
Радужный от 27.02.2014 №444, от 29.05.2014 №474).
Во избежание
разночтений в абзаце 5 пункта 3.8 «Имущественная поддержка» раздела III «Обобщенная характеристика программных мероприятий»
исключены слова «сроком на три года».
Для приведения в
соответствие с Постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 09.10.2013 №419-П
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры на 2014-2020 годы» (в ред. Постановления Правительства
автономного округа от 28.03.2014 № 105), Регламентом предоставления муниципальной
услуги, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 01.07.2014
№1353, внесены изменения в текстовую часть Программы и в приложения к ней:
— в раздел 1
«Общие положения»;
— в
раздел 2 «Порядок предоставления
субсидий»;
— в приложение 2 к
муниципальной программе «Положение о предоставлении грантов по бизнес — проектам
малого и среднего предпринимательства города Радужный.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление
администрации города Радужный от 07.11.2013 № 2309 «О муниципальной программе
города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе
Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства
и иных действующих нормативно-правовых актов.
По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия
составлено заключение от 11.08.2014 № 88-152/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной
палатой города Радужный подготовлено экспертное
заключение в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального
закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона
от 05.04.2013 N 44-ФЗ, приказом Министерства экономического развития РФ от
13.09.2013 №537, пунктом 5 статьи 28.1
Устава города Радужный, пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате
города Радужный, пунктом 16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента
Счетной палаты города Радужный.
Объект проверки: обращение
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя
общеобразовательная школа № 4» (далее по тексту – МБОУ СОШ №4, заявитель) от
05.08.2014 № 127 о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) в соответствии с пунктом
25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, приложенные к обращению информация и
документы.
Вопрос проверки: рассмотрение
поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных
процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему
законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в
целях принятия решения о согласовании заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Экспертизой установлено: уполномоченным органом 15.07.2014
на официальном сайте размещено извещение
о проведении электронного аукциона для закупки №0187300007814000222 на поставку
кухонных изделий для нужд МБОУ СОШ №4, с начальной максимальной ценой контракта
109 997,66 рублей.
До окончания
срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении электронного аукциона
30.07.2014, была подана 1 (одна) заявка на участие в аукционе, зарегистрированная
оператором электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ».
В
соответствии с ч.16 ст.66 Закона № 44-ФЗ в случае, если по окончании срока
подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или
не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
Единая
комиссия, в порядке, установленном ч.1 ст.71 Закона № 44-ФЗ рассмотрела первую
и вторую часть заявки (№ 8364129) единственного участника аукциона и приняла
решение: 1) признать участника аукциона и поданную им заявку соответствующими
требованиям Федерального закона и документации об электронном аукционе; 2) заказчику
заключить контракт с ООО «АН 24» г.Екатеринбург в соответствии с п.25, ч.1,
ст.93 Закона №44-ФЗ в порядке, установленном ст.70 Федерального закона.
Согласно обоснованию соответствия предполагаемого поставщика,
предоставленному МБОУ СОШ №4, участник закупки
ООО «Ан 24» соответствует требованиям, установленным статьей 31 Закона №
44-ФЗ, документацией о закупке.
ООО «АН 24» (ИНН 6671390367, г.Екатеринбург) направлен документ о согласии заключить муниципальный контракт на поставку кухонных изделий для нужд МБОУ СОШ
№4 (исх. №4 от 04.08.2014) в соответствии
с требованиями и условиями документации об электронном аукционе с ценой
контракта 109 997,66 рублей, что не превышает начальную максимальную цену
контракта.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала: 1) обращение о согласовании
заключения контракта с единственным исполнителем, приложенные к нему информация
и документы, соответствуют требованиям, установленным Приказом № 537; 2) проведенные
процедуры определения исполнителя соответствуют действующему законодательству
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; 3) заключение контракта с единственным
подрядчиком (ООО «АН 24» ИНН 6671390367,
г.Екатеринбург) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, части 1 статьи
71 Закона № 44-ФЗ является правомерным.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.08.2014 № 87-152/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный подготовлено
экспертное заключение в соответствии с
пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, пунктом
25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, приказом
Министерства экономического развития РФ от 13.09.2013 №537, пунктом 5 статьи 28.1 Устава города Радужный,
пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом
16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента Счетной палаты города
Радужный.
Объект
проверки: обращение КУМИ от 22.08.2014
№ 23-01/12/6488 о согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) в соответствии с пунктом
25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, приложенные к обращению информация и документы.
Вопрос
проверки: рассмотрение поступившего
обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в целях принятия решения о
согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем).
Экспертизой установлено: уполномоченным органом 12.08.2014 на официальном сайте размещено извещение о проведении электронного
аукциона для закупки № 0187300007814000263 на оказание услуг по технической
инвентаризации объектов недвижимого имущества, с начальной максимальной ценой
контракта 65 037,48 рублей.
До окончания срока подачи заявок была подана 1 (одна)
заявка на участие в аукционе, зарегистрированные оператором электронной
площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ».
На основании части 16
статьи 66 Закона № 44-ФЗ аукцион признан несостоявшимся.
Единая комиссия рассмотрела первую и вторую часть
заявки единственного участника аукциона и приняла решение: 1) признать
участника аукциона и поданную им заявку соответствующей требованиям Закона №
44-ФЗ и документации об электронном аукционе; 2) заказчику заключить контракт с
ИП Баженовым С.В. (г.Радужный) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93
Закона № 44-ФЗ, с ценой контракта 65 037,48 рублей.
Согласно обоснованию, предоставленному
КУМИ, участник закупки ИП Баженов Сергей Васильевич соответствует требованиям,
установленным статьей 31 Закона № 44-ФЗ, документацией о закупке.
ИП Баженовым С.В. направлен
документ о согласии заключить
муниципальный контракт на оказание услуг по технической инвентаризации объектов
недвижимого имущества в соответствии с
требованиями и условиями документации об электронном аукционе с ценой контракта
65 037,48 рублей, что не превышает начальную максимальную цену контракта.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала: 1)обращение о согласовании
заключения контракта с единственным исполнителем, приложенные к нему информация
и документы, соответствуют требованиям, установленным Приказом № 537; 2) проведенные
процедуры определения исполнителя соответствуют действующему законодательству
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; 3) заключение контракта с единственным
исполнителем ИП Баженовым С.В. (ИНН
860900573533, г. Радужный) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, части
1 статьи 71 Закона № 44-ФЗ является правомерным.
По результатам проведенного экспертно-аналитического
мероприятия составлено заключение от 28.08.2014
№ 108-152/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный подготовлено
экспертное заключение в соответствии с
пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, пунктом
25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, приказом
Министерства экономического развития РФ от 13.09.2013 №537, пунктом 5 статьи 28.1 Устава города Радужный,
пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом
16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента Счетной палаты города
Радужный.
Объект
проверки: обращение КУ «ДЕЗ по ГХ» города
Радужный от 22.08.2014 № 01-02/1545 о согласовании заключения муниципального
контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии
с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ,
приложенные к обращению информация и документы.
Вопрос
проверки: рассмотрение поступившего
обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) Закону № 44-ФЗ, в целях принятия решения о
согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем).
Экспертизой установлено: уполномоченным органом 25.07.2014 на официальном сайте размещено извещение о проведении электронного
аукциона для закупки №0187300007814000253 на выполнение работ по капитальному
ремонту (асфальтирование участка дороги) объекта: «Автомобильная дорога, улица
№7, участок автодороги от улицы №8 до Больничного комплекса (улица Юности).
Участок автомобильной дороги до пересечения улицы Юности с улицей Новая до
Больничного комплекса, с начальной максимальной ценой контракта 3 896 884,90
рублей.
До окончания срока подачи заявок было подано 2 (две)
заявки на участие в аукционе, зарегистрированные оператором электронной
площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ».
В результате рассмотрения вторых частей заявок единой
комиссией принято решение: 1) о соответствии второй части заявки ГП
«Северавтодор» требованиям Закона №44-ФЗ и требованиям, установленным
документацией об электронном аукционе; 2) о признании победителем электронного
аукциона ГП «Северавтодор» с ценой контракта 3 877 400,48
рублей.
На основании части 13 статьи 69 Закона №44-ФЗ аукцион
признается несостоявшимся.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала: 1)обращение о согласовании
заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
приложенные к нему информация и документы, соответствуют требованиям,
установленным Приказом № 537;2)проведенные
процедуры определения поставщика (подрядчика, исполни теля) соответствуют
действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок; 3) заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) ГП «Северавтодор» (ИНН 8602017415, г.
Ханты-Мансийск) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, части 3.1 статьи
71 Закона № 44-ФЗ является правомерным.
По результатам
проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.08.2014
№ 107-022/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города
Радужный, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об
общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», ст. 8 Положения о Счетной
палате города Радужный, ст. 2 Регламента, Счетной палаты города Радужный,
подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
05.11.2013 №2281 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный
«Доступная среда в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».
Вопрос
проверки:
соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой
представленного проекта установлено:
Проект постановления
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный
10.09.2014. Разработчиком и координатором программы является – Отдел работы с
обращениями граждан и социальной политики администрации города Радужный.
Проект предусматривает
изменение объемов финансирования программы в 2014 году. При этом, общий объем
финансирования программы не меняется и составляет 2 344,3 тыс. рублей, в
том числе в 2014 году – 1 481,5 тыс. рублей, в 2015 году – 0,0 тыс.
рублей, в 2016 году – 0,0 тыс. рублей, в 2017 году – 376,4 тыс. рублей, в 2018
году – 286,4 тыс. рублей, в 2019 году – 100,0 тыс. рублей.
Изменения объемов
финансирования произведены путем перераспределения средств местного бюджета
между мероприятиями программы, путем:
1. уменьшения на 89,9
тыс. рублей финансирования мероприятий Задачи 1 «Повышение уровня доступности
социально значимых объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других маломобильных групп населения в городе Радужный», которое сложилось в
результате уменьшения на 196,4 тыс. рублей финансовых затрат на реализацию
мероприятия 1.3 «Проведение комплекса мероприятий по дооборудованию объектов
образования элементами доступности для инвалидов, передвигающихся на
креслах-колясках, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с нарушением
зрения, слуха, умственного развития» и увеличения на 106,5 тыс. рублей
финансовых затрат на реализацию мероприятия 1.2 «Проведение комплекса
мероприятий по дооборудованию, адаптации учреждений культуры и искусства
посредством сооружения, как внутри зданий, так и снаружи, пандусов, поручней,
установки специализированного оборудования, вспомогательных средств и
приспособлений для инвалидов по слуху, зрению, с нарушением функций
опорно-двигательного аппарата», в рамках которого планируется обустройство
пандуса филиала №2 БУК «БМЦ»;
2. увеличения
на 89,9 тыс. рублей финансирования мероприятий Задачи 2 «Повышение доступности
и качества предоставляемых услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Радужный». Указанные
средства планируется направить на оснащение МБОУ СОШ №5 информационным
терминалом и информационным киоском для инвалидов на креслах колясках, с
нарушением зрения, слуха.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в постановление
администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление
администрации города Радужный от 05.11.2014 №2281 «Об утверждении муниципальной
программы города Радужный «Доступная среда в городе Радужный на 2014 – 2020
годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих
нормативных правовых актов.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.09.2014
№117-011/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой
города Радужный в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального
закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных
органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 25
части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд», приказом Министерства экономического развития РФ от
13.09.2013 №537 «Об утверждении порядка согласования применения закрытых
способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности
заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем)», пунктом 5 статьи 28.1
Устава города Радужный, пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате
города Радужный, пунктом 16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента
Счетной палаты города Радужный.
Объект
проверки: обращение Комитета по
управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный (КУМИ, заявитель)
от 12.09.2014 № 23-01-12/6971 о согласовании
заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ,
приложенные к обращению информация и документы.
Вопрос
проверки: рассмотрение поступившего
обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в целях принятия решения о
согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем).
Экспертизой установлено: уполномоченным органом 26.08.2014 на официальном сайте размещено извещение о проведении электронного
аукциона для закупки №0187300007814000282 на приобретение жилого помещения
(квартиры) в капитальном исполнении, готовой для проживания, для муниципального
жилищного фонда коммерческого использования, с начальной максимальной ценой
контракта 1 298 000,00 рублей.
На основании части 16
статьи 66 Закона № 44-ФЗ, аукцион признан несостоявшимся.
Единая комиссия по осуществлению закупок для
обеспечения муниципальных нужд города Радужный, в порядке, установленном частью
1 статьи 71 Закона № 44-ФЗ, рассмотрела первую и вторую часть заявки
единственного участника аукциона и приняла решение: 1) признать участника
аукциона и поданную им заявку соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ и
документации об электронном аукционе; 2) заказчику заключить контракт с ИП
Заболотниковым Андреем Петровичем, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93
Закона № 44-ФЗ в порядке, установленном статьей 70 Федерального закона.
Согласно обоснованию
соответствия, предоставленному КУМИ, участник закупки ИП Заболотников Андрей
Петрович соответствует требованиям,
установленным статьей 31 Закона № 44-ФЗ, документацией о закупке.
ИП Заболотниковым
Андреем Петровичем направлен документ о согласии заключить муниципальный контракт на приобретение
жилого помещения (квартиры) в капитальном исполнении, готового для проживания, для
жилищного фонда коммерческого использования в соответствии
с требованиями и условиями документации об электронном аукционе.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала: заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) ИП Заболотниковым Андреем Петровичем (ИНН 860903685281,
г.Радужный), в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, части 1 статьи 71 Закона
№ 44-ФЗ является правомерным.
В результате проведенного экспертно-аналитического
мероприятия составлено заключение от 18.09.2014 № 118-152/01-27. В адрес
заявителя направлено письмо от 18.09.2014 № 294 о согласовании заключения
контракта.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение
подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 11 части
2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований», пунктом 25 части 1 статьи 93
Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд», приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2013 №537 «Об
утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», пунктом 5 статьи 28.1 Устава города Радужный,
пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом
16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента Счетной палаты города
Радужный.
Объект проверки: обращение Комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации города Радужный (далее по тексту – КУМИ, заявитель) от
10.09.2014 № 23-01-12/6900 о согласовании заключения муниципального контракта с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ,
приложенные к обращению информация и документы.
Вопрос проверки: рассмотрение поступившего обращения,
в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок, в целях принятия решения о согласовании
заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Экспертизой установлено:
Уполномоченным органом
25.08.2014 на официальном сайте
размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки
№0187300007814000278 на право заключения контракта на приобретение жилого
помещения (квартиры) в капитальном исполнении, готового для проживания, для
муниципального жилищного фонда коммерческого использования, с начальной
максимальной ценой контракта 1 062 000 рублей.
До окончания срока подачи заявок, указанного в
извещении о проведении электронного аукциона 08.09.2014, была подана 1 (одна)
заявка на участие в аукционе. На основании части 16 статьи 66 Закона №
44-ФЗ аукцион признан несостоявшимся.
Единая комиссия по осуществлению закупок для
обеспечения муниципальных нужд города Радужный приняла решение о заключении
контракта между заказчиком и ООО «ЭГИДА» (г. Радужный) в соответствии с пунктом
25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Согласно обоснованию
соответствия предполагаемого поставщика, предоставленному КУМИ, участник
закупки ООО «ЭГИДА» соответствует требованиям, установленным статьей 31 Закона
№ 44-ФЗ, документацией о закупке.
ООО «ЭГИДА» (ИНН 8609016442, г.
Радужный) направлен документ о согласии
заключить контракт на приобретение жилого помещения (квартиры) в
капитальном исполнении, готового для проживания, для муниципального жилищного
фонда коммерческого использования (исх. №549 от 10.09.2014) в соответствии с требованиями и условиями документации об
электронном аукционе.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала: — заключение контракта с
единственным поставщиком (ООО «ЭГИДА», ИНН 8609016442, г.
Радужный) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, части 1 статьи 71
Закона № 44-ФЗ является правомерным.
В результате проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.09.2014 №119-031/01-27.
В адрес заявителя направлено письмо о согласовании заключения контракта от
18.09.2014 № 295.
Информация о
проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города
Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8
Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной
палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города о внесении изменений в
решение Думы города от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования
город Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного Кодекса РФ,
Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса
в городе Радужный и иным нормативным актам.
Экспертизой представленного проекта решения Думы
города установлено:
Проект решения представлен в Думу города Радужный
12.09.2014.
В соответствии с проектом, доходы бюджета города на
2014 год в целом увеличиваются на 9 285,14 тыс. рублей, или на 0,36% от
уточненного бюджета, в том числе: на 103,64 тыс. рублей по налоговым доходам,
на 1 037,36 тыс. рублей по неналоговым доходам, на 8 144,14 тыс. рублей
по безвозмездным поступлениям.
Всего с учетом
изменений уточненный план по доходам бюджета города Радужный на 2014 год
составит 2 620 610,44 тыс. рублей.
Расходы на 2014 год увеличиваются на 8 492,61
тыс. рублей, или на 0,31% от уточненного бюджета и составят 2 752 889,92
тыс. рублей.
Уточнение расходов в 2014 году осуществлено по
следующим направлениям:
I. Межбюджетные трансферты уменьшены на 22 601,56
тыс. рублей, из них:
— субвенции бюджетам муниципальных округов уменьшены в
сумме 10 376,55 тыс. рублей;
— субсидии бюджетам муниципальных образований уменьшены
в сумме 13 719,56 тыс. рублей;
— иные межбюджетные трансферты увеличены на 1 494,55 тыс. рублей.
II. Увеличена расходная часть бюджета за счет дотации
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетам на 23 376,80
тыс. рублей;
III. Увеличены расходы за счет собственных доходов,
полученных сверх сумм, предусмотренных решением на 482,0 тыс. рублей, которые
направлены на обслуживание муниципального долга (процентные платежи по долгу);
IV. Увеличены расходы за счет безвозмездных поступлений
на 7 235,37 тыс. рублей и направлены на реализацию отдельных мероприятий
муниципальных программ «Развитие образования в городе Радужный на 2014 – 2020
годы», «Развитие культуры в городе Радужный на 2014 – 2020 годы», «Развитие
физической культуры и спорта в городе Радужный на 2014 – 2020 годы»;
V.Уточнены бюджетные ассигнования по муниципальным
программам на сумму +1 398,31 тыс. рублей.
Кроме того, расходная часть бюджета на 2014 год
уточнена путем перераспределения средств по разделам и подразделам
функциональной классификации расходов бюджетов РФ. Так, в результате
перераспределения, наибольшая сумма средств 7 469,20 тыс. рублей
направлена на осуществление расходов по разделу 0400 «Национальная экономика»,
из них 5 257,10 тыс. рублей – на реализацию мероприятий программы
«Развитие транспортной системы города Радужный на 2014 – 2020 годы.
По разделу 0500
«Жилищно-коммунальное хозяйство» произведено значительное уменьшение расходов,
а именно на 7 716,82 тыс. рублей, в том
числе уменьшение на 2 659,12 тыс. рублей по разделу «Жилищное хозяйство», на
5 949,4 тыс. рублей по разделу «Коммунальное хозяйство»,
на 2 321,10 тыс. рублей по разделу «Другие вопросы в
области ЖКХ»; увеличение на 3 212,80
тыс. рублей по разделу «Благоустройство».
Вместе с тем, проект
решения предусматривает корректировку основных характеристик бюджета на
плановый период 2015 — 2016 годов, плановые назначения которых уточнены:
прогнозируемый
общий объем доходов бюджета на 2015 год предлагается утвердить в сумме
2 468 224,1 тыс. рублей (уменьшение на 57 554,0 тыс. рублей) и
на 2016 год в сумме 2 572 110,4 тыс. рублей (уменьшение на
39 905,9 тыс. рублей);
общий объем
расходов бюджета города на 2015 год предлагается утвердить в сумме
2 541 247,1 тыс. рублей (уменьшение на 57 554,0 тыс. рублей) и
на 2016 год в сумме 2 648 278,5 тыс. рублей (уменьшение на
39 906,2 тыс. рублей).
Согласно
пояснительной записке к проекту, уменьшение плановых значений обусловлено
уменьшением объемов предоставляемых в 2015-2016 годах субсидий, субвенций на
реализацию основных общеобразовательных программ.
Внесены изменения в
перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования
город Радужный в части применения кодов бюджетной классификации по главе 050:
добавлены четыре кода бюджетной классификации доходов и два КБК исключены.
В связи с изменением параметров бюджета города внесены
поправки в текстовую часть решения о бюджете города (пункты 1,2,11,13,17).
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала,
что внесение изменений в решение Думы города от 24.12.2013 №424 «О бюджете
муниципального образования город Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и
2016 годов», предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений
Бюджетного кодекса РФ и предлагается на рассмотрение на очередном заседании
Думы города.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.09.2014
№120-011/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный проведена
финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в
постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2294 «Об утверждении муниципальной
программы города Радужный «Развитие
культуры в городе Радужный
2014-2020 годы» (далее по тексту – проект, проект постановления).
Вопрос проверки:
соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Разработчиком проекта постановления является Управление
культуры и искусства администрации города Радужный.
В результате экспертизы проекта постановления
установлено:
В целях приведения
объемов финансирования мероприятий Программы в соответствие с решением Думы
города от 27.02.2014 №444 «О внесении изменений в решение Думы города от
24.12.2013 № 424 «О бюджете города Радужный на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов», проектом
постановления предлагается внести изменения
в паспорт программы, в основные мероприятия таблицу №2, пункт 5
подраздела «Основные направления по развитию культуры».
Проект предусматривает
уменьшение общего объема финансирования программы на 552 856,2 тыс.
рублей, из них: за счет средств из федерального бюджета на 197,6 тыс.рублей, за
счет средств бюджета округа на 399 539,9 тыс. рублей, за счет средств
бюджета города на 153 118,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 276 288,5 тыс. рублей;
в 2015 году —
229 593,8 тыс. рублей;
в 2016 году —
46 973,9 тыс. рублей.
Муниципальная программа
включает в себя 4 подпрограммы, в которые проектом постановления предлагается
внести следующие изменения:
-по подпрограмме I:
«Предоставление дополнительного образования детей в сфере культуры и
искусства»- объем финансовых затрат на
2014-2016 годы за счет средств бюджета города сокращен на 27 690,0
тыс.рублей, или на 5,6%;
-по подпрограмме II: «Обеспечение
прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации» объем финансовых затрат на 2014-2016 годы сокращен на
7 414,2 тыс.рублей, или на 2,7%;
-по подпрограмме III:
«Укрепление единого культурного пространства в городе Радужный» объем финансовых затрат на 2014-2016 годы сокращен на
509 108 тыс. рублей, или на 53,1%. На
100% сокращено финансирование по следующим мероприятиям:
«Строительство культурно-досугового центра с
кинозалом», а именно на 444 000,0 тыс. рублей (из бюджета округа на 399 600,0
тыс. рублей, из местного бюджета на 44 400,0 тыс. рублей);
«Капитальный ремонт объекта: Центральная городская
библиотека расположенная на 1 этаже девятиэтажного жилого дома», а именно на
5 130,2 тыс. рублей из средств местного бюджета.
— по подпрограмме IV:
«Совершенствование системы управления культуры в городе Радужный» объем финансовых затрат на 2014-2016 годы сокращен на
8 644 тыс. рублей или на 11,4%.
С учетом изменений, общий объем финансирования для
реализации программных мероприятий предусмотрен
в сумме 1 250 993,0 тыс. рублей. По годам объем финансирования
предложено распределить следующим образом:
2014 год – 148 182,2 тыс. рублей;
2015 год – 144 196,2 тыс. рублей;
2016 год – 154 916,6 тыс. рублей;
2017 год – 200 512,0 тыс. рублей;
2018 год – 201 062,0 тыс. рублей;
2019 год – 201 062,0 тыс. рублей;
2020 год – 201 062,0 тыс. рублей.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от
06.11.2013 №2294 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный
«Развитие культуры в городе Радужный
2014-2020 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства. По результатам
проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.04.2014
№ 45-021/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом «О внесении
изменений в ведомственную целевую программу «Управление земельными ресурсами,
расположенными на территории муниципального образования город Радужный» на
2013-2015 годы».
Экспертизой представленного проекта постановления
установлено:
Проект приказа согласован и представлен в Счетную палату города Радужный 30.12.2013.
Разработчиком проекта и координатором программы
является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города
Радужный.
Проектом приказа предусмотрены следующие изменения в
программу:
В паспорте Программы строку:
Объем финансирования
Общая сумма средств, направленных на
реализацию Программы составит 3 614,6 тыс.рублей, в том числе по годам:
2013 год – 1 621,6 тысяч рублей
2014 год – 846,5 тысяч рублей
2015 год – 1 146,5 тысяч рублей
Изложить в следующей редакции:
Объем финансирования
Общая сумма средств, направленных
на реализацию Программы составит 3 012,0 тыс.рублей, в том числе по
годам:
2013 год – 1 019,0 тысяч
рублей
2014 год – 846,5 тысяч рублей
2015 год – 1 146,5 тысяч
рублей
Раздел «Ресурсное обеспечение программы» изложить в
следующей редакции:
Финансирование мероприятий Программы осуществляется из
средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет
3 012,0 тысяч рублей, из них:
2013 год – 1 019,0 тысяч рублей
2014 год – 846,5 тысяч рублей
2015 год – 1 146,5 тысяч рублей
Приложение 2 изложить в новой редакции согласно
приложению.
Уменьшение
объемов финансирования из бюджета города в 2013 году на 602,6 тыс. рублей, предусмотренных на
реализацию:
— задачи 1 «Формирование земельных участков и
постановка их на государственный кадастровый учет»;
— задачи 2
«Предоставление земельных участков на определенном виде права»;
— задачи 3
«Создание правовых, административных и материально-технических условий для
эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами» Программы,
производятся
исходя из уточненных плановых ассигнований, под фактические затраты из местного
бюджета в 2013 году.
Указанные изменения не повлияли на целевые показатели
программы.
Внесение изменений в приказ
от 18.12.2013 № 656 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Управление
земельными ресурсами, расположенными на территории муниципального образования
город Радужный» на 2013-2015 годы» не приведет к нарушению бюджетного
законодательства.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия
составлено заключение от 31.12.2013
№ 167-152/01-23.
