Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на основании ст. 2 Регламента
Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о Счетной палате города
Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований»
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений
в постановление администрации города Радужный от 05.11.2014 № 2278 «Об
утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности
города Радужный на 2014-2020 годы»»[1].
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта
постановления нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта постановления
установлено:
Проект постановления прошёл процедуру согласования и
представлен в Счетную палату города
Радужный 27.02.2014. Разработчиком проекта постановления является отдел
экологии администрации города Радужный.
Проектом приказа предусмотрены следующие изменения в
программу:
В паспорте
Программы абзац «Финансовое обеспечение муниципальной программы» изложить в
следующей редакции: «Общий объём финансирования муниципальной программы за счет
средств местного бюджета на 2014-2020 годы составит 19 353 тыс.рублей, в
том числе: 2014 год – 400 тыс. рублей, 2015 год – 400 тыс. рублей, 2016 год –
400 тыс. рублей, 2017 год – 9 564 тыс. рублей, 2018 год – 4 584 тыс. рублей,
2019 год – 2 042 тыс. рублей, 2020 год – 1 963 тыс. рублей.
Так, общий объём финансирования программы уменьшается
с 25 175 тыс. рублей до 19 353 тыс. рублей или на 5 822 тыс. рублей.
Таблицу 2
«Перечень программных мероприятий» Программы изложить в новой редакции согласно
приложению.
По задаче 1. Восстановление земель, подвергшихся
загрязнению отходами производства и потребления:
пункт 3.4. Участие в
окружных конференциях, обучающих семинарах по экологическому воспитанию детей и
молодежи: 2014 – 40 тыс.руб., 2015 – 40 тыс.руб.,
2016 – 40 тыс.руб., 2017 – 46 тыс.руб., 2018 – 49 тыс.руб., 2019 – 51 тыс.руб.,
2020 – 54 тыс.руб.
пункт 3.5. Развитие школьных
лесничеств и объединений дополнительного образования экологической
направленности: 2014 – 0 тыс.руб., 2015 –
0 тыс.руб., 2016 – 0 тыс.руб., 2017 – 35 тыс.руб., 2018 – 37 тыс.руб., 2019 –
38 тыс.руб., 2020 – 40 тыс.руб.
Счетная палата обращает внимание разработчика проекта,
что указанные изменения повлияют на целевые показатели муниципальной программы, которые позволяют оценить степень
достижения целей и выполнение задач программы. Следует учесть данное замечание
и провести перерасчет целевых показателей с последующим внесением изменений в
муниципальную программу.
По результатам проведённого экспертно-аналитического
мероприятия составлено заключение от 03.03.2014 № 26-152/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О признании
утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов»[1].
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта
постановления нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой
представленного проекта постановления установлено:
Проект постановления
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 25.02.2014. Разработчиком проекта
постановления является отдел экспертно-правовой работы юридического управления
администрации города Радужный.
Проектом постановления, в
целях приведения в соответствие с действующим законодательством
нормативно-правовых актов администрации города Радужный, предлагается признать утратившими силу постановление
администрации города Радужный от 16.11.2011 №695 «Об утверждении программы
«Развитие муниципальной службы в администрации города Радужный на 2012-2014
годы» и ряд постановлений о внесении изменений в указанную программу, которым
определен срок действия до 31.12.2013 года.
Согласно
представленной пояснительной записке, при формировании бюджета города Радужный
на 2014 год, средства на обязательное обучение муниципальных служащих в целях
повышения квалификации по 72-часовой программе (с получением свидетельства
государственного образца) и других мероприятий в рамках программы не
предусмотрены, что делает невозможным в дальнейшем реализацию программы «Развитие муниципальной службы в
администрации города Радужный на 2012-2014 годы» утвержденную постановлением
администрации города Радужный от 16.11.2011 №695.
Следует
также отметить, что разработчикам необходимо подготовить проект муниципальной
программы в соответствии с постановлением от 05.08.2013 №1605 «О муниципальных
программах города Радужный» и статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской
Федерации, в которую будут включены программные
мероприятия, разработанные в соответствии с требованиями Федерального
закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,
закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.07.2007 №113-ОЗ «Об
отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном
округе-Югре».
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта постановления
администрации города Радужный«О
признании утратившим силу отдельных муниципальных правовых актов» не приведет к
нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых
актов.
По результатам проведённого
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 03.03.2014 №25-022/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О признании
утратившим силу постановления администрации города Радужный от 28.11.2013 №2469
«О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
26.10.2010 №495 «Об утверждении долгосрочной целевой программы города Радужный
«Новая школа Югры на 2010-2013 годы» и на период до 2015 года»[1].
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта
постановления нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой
представленного проекта постановления установлено:
Проект постановления
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 26.02.2014. Разработчиком проекта
постановления является управление образования и молодежной политики
администрации города Радужный.
Проектом постановления, в
целях упорядочения правовых актов, предусмотрено признать утратившим силу постановление администрации города Радужный от
28.11.2013 №2469 «О внесении изменений в постановление администрации Радужный
от 26.10.2010 №495 «Об утверждении долгосрочной целевой программы города
Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» и на период до 2015 года»,
которому определен срок действия до 31.12.2013.
Управлением образования и
молодежной политики администрации города Радужный в соответствии с
постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 «О
муниципальный программах города Радужный» разработана муниципальная программа.
Мероприятия, ранее предусмотренные в долгосрочной целевой программе, вошли в
муниципальную программу утвержденную постановлением администрации города
Радужный от 05.11.2013 №2282 «Развитие образования в городе Радужный на
2014-2020 годы».
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта постановления
администрации города Радужный«О
признании утратившим силу постановления администрации города Радужный от
28.11.2013 №2469 «О внесении изменений в постановление администрации города
Радужный от 26.10.2010 №495 «Об утверждении долгосрочной целевой программы
города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» и на период до 2015 года»
не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих
нормативных правовых актов.
По результатам проведённого
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.02.2014 №24-022/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений
в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175 «О
муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере
общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и
злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014-2020 годы»[1].
Экспертизой
представленного проекта постановления установлено:
Разработчиком проекта постановления
является управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
профилактике правонарушений администрации города Радужный.
Проектом
постановления предлагается внести изменения в паспорт муниципальной программы и
перечень программных мероприятий. Так, общий объём финансирования программы уменьшается с
92 706,485 тыс. рублей до 77 934,763 тыс. рублей или на
14 771,722 тыс. рублей.
Муниципальная
программа включает в себя 17 мероприятий, сгруппированных в 3 подпрограммы. В
разрезе подпрограмм проектом постановления предлагается внести следующие
изменения:
-Подпрограмма
1: «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка» — объем финансовых затрат сокращен с
32 257,585 тыс. рублей до 28 157,863 тыс. рублей или на
4 099,722 тыс. рублей;
— Подпрограмма 2:
«Обеспечение безопасности дорожного движения» — объем финансовых затрат
сокращен с 41 742,9 тыс. рублей до 32 544,9 тыс. рублей или на
9 198,0 тыс. рублей;
— Подпрограмма 3:
«Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и
психотропных веществ» — объем финансовых затрат сокращен с 18 706,00 тыс.
рублей до 17 232,00 тыс. рублей или на 1 474,00 тыс. рублей.
В соответствии с решением
Думы города от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город
Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» на реализацию
программы предусмотрены бюджетные ассигнования в следующих объемах:
Всего, тыс. рублей
В т.ч. средства окружного бюджета,
тыс рублей
В т.ч. средства местного бюджета,
тыс рублей
2014 год
2 808,2
135,2
2673,0
2015 год
28,6
25,7
2,9
2016 год
32,4
29,1
3,3
В связи с тем, что объемы
финансирования программы в 2015 и 2016 годах не соответствуют объемам
предусмотренным решением Думы города от
24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014
год и плановый период 2015 и 2016 годов» рекомендуем разработчикам проекта
постановления внести соответствующие изменения в паспорт муниципальной
программы, перечень программных мероприятий и целевые показатели программы на
2015-2016 годы.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что представленный проект
постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в
постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175 «О
муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере
общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и
злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2014-2020 годы» требует доработки.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.02.2014
№23-022/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Объект проверки: проект приказа администрации города
Радужный «О внесении изменений в приказ Управления образования и молодежной
политики администрации города Радужный от 29.12.2012 №720 «Об утверждении ведомственной целевой
программы «Организация предоставления дошкольного образования в дошкольных
образовательных учреждениях города Радужный на 2013 – 2015 годы».
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта
приказа нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой
представленного проекта приказа установлено:
Рассматриваемый проект
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 23.01.2014.
Разработчиком проекта приказа является Управление образования и молодежной
политики администрации города Радужный (далее – разработчик).
Представленный проект
приказа, в целях уточнения расходов, предусматривает внесение изменений в
паспорт ведомственной целевой программы в строку «Объемы и источники
финансирования ведомственной целевой программы». Так, общий объём
финансирования программы в 2013 году увеличивается с 503 217,69 тыс.
рублей до 520 785,59 тыс. рублей, или на 17 567,9 тыс. рублей.
В разрезе мероприятий
произведены следующие изменения:
1. Увеличен на
16 926,5 тыс. рублей объем финансирования мероприятия «Оказание
муниципальных услуг учреждениям дошкольного образования детей (предоставление
субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ)
физическим и (или) юридическим лицам и на возмещение нормативных затрат на
содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества)» за счет:
увеличения фонда оплаты труда на 21797,0 тыс. рублей в связи с изменением
норматива расходов на оплату труда в муниципальных дошкольных учреждениях и
увеличения количества детей; уменьшения на сумму 4870,5 тыс. рублей расходов по
коммунальным услугам.
2. Увеличен на 641,4 тыс.
рублей объем финансирования мероприятия «Реализация отдельных социальных
гарантий работникам учреждений в соответствии с принятыми нормативными актами»
за счет увеличения расходов: на оплату стоимости проезда и провоза багажа к
месту использования отпуска на 490,3 тыс. рублей; на компенсацию по выезду из
районов, приравненных к районам Крайнего
Севера на 29,5 тыс. рублей; на вознаграждение при выходе на пенсию в
образовательных дошкольных учреждениях
на 121,6 тыс. рублей.
Кроме того разработчиком
проекта приказа предлагается внести изменения в целевые показатели
ведомственной целевой программы, изменив строку «Средняя заработная плата
педагогических работников» с 42536,5 тыс. рублей на 48013,0 тыс. рублей.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в приказ Управления
образования и молодежной политики администрации города Радужный от 29.12.2012
№720 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация
предоставления дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях
города Радужный на 2013 – 2015 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства, за исключением
норм по соблюдению сроков внесения изменений в ведомственные целевые программы.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.01.2014
№07-022/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений
в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2281 «Об
утверждении муниципальной программы города Радужный «Доступная среда в городе
Радужный на 2014-2020 годы».
Экспертизой
представленного проекта установлено:
Проект постановления
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 19.02.2014. Разработчиком и
ответственным исполнителем муниципальной программы является Управление
общественных связей и административной реформы администрации города
Радужный.
Согласно
представленной пояснительной записке объем финансирования муниципальной
программы уменьшен и приведен в соответствие с решением Думы города Радужный от
24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014
год и плановый период 2015 и 2016 годов». Проектом постановления предлагается
внести изменения в паспорт муниципальной программы и перечень программных
мероприятий. Так, общий
объём финансирования программы уменьшается с 6 750,6 тыс. рублей до
6 550,6 тыс. рублей.
В
разрезе мероприятий предлагается
произвести следующие изменения: по мероприятию «Организация и
проведение культурно-досуговых мероприятий, направленных на социальную
адаптацию инвалидов» — финансирование в
размере 200,00 тыс. рублей исключить.
В соответствии с решением
Думы города от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город
Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» на реализацию данной
программы предусмотрены средства бюджета города: на 2014 год – 1481,5 тыс.
рублей, на плановый период 2015 и 2016 годов финансирование муниципальной
программы не предусмотрено.
Так как представленный
проект постановления не соответствует решению Думы города от 24.12.2013 №424 «О
бюджете муниципального образования город Радужный на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов» рекомендуем разработчикам внести соответствующие изменения в
паспорт муниципальной программы, перечень программных мероприятий и целевые
показатели программы на 2015-2016 годы.
При этом Счетная палата отмечает, что:
В соответствии с пунктом 2.5 Порядка
принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный,
утвержденного постановлением
администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 «О муниципальных программах города
Радужный», целевые показатели муниципальной программы характеризуют результат
ее реализации, решение основных задач и достижение целей, при этом должны
непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной
программы. В данном случае значения целевых показателей ожидаемых
(непосредственных и конечных) результатов от решения задачи 2 и 3 муниципальной
программы отсутствуют, т.е. не отражают результаты реализации программных
мероприятий указанных задач.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что представленный проект
постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в
постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2281 «Об утверждении
муниципальной программы города Радужный «Доступная среда в городе Радужный на
2014-2020 годы» требует доработки.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.02
2014 № 21-022/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений
в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об
утверждении муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка
жителей города Радужный на 2014-2020 годы»[1].
Экспертизой
представленного проекта установлено:
Разработчиком и
ответственным исполнителем муниципальной программы является Управление
общественных связей и административной реформы администрации города
Радужный.
Согласно
представленной пояснительной записке объем финансирования муниципальной
программы уменьшен и приведен в соответствие с решением Думы города Радужный от
24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014
год и плановый период 2015 и 2016 годов».
Проектом
постановления предлагается внести изменения в паспорт муниципальной программы и
перечень программных мероприятий. Так, общий объём финансирования программы уменьшается с
162 208,00 тыс. рублей до 158 758,00 тыс. рублей или на 3 450,00
тыс. рублей.
Муниципальная
программа включает в себя 18 мероприятий, сгруппированных в 3 подпрограммы. В
разрезе подпрограмм проектом постановления предлагается внести следующие
изменения:
— Подпрограмма 1:
«Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан» — объем финансовых
затрат на 2014 год сокращен с 110 427,00 тыс. рублей до 110 170,00
тыс. рублей или на 257,00 тыс. рублей;
— Подпрограмма 2:
«Общегородские мероприятия для отдельных категорий граждан» — объем финансовых
затрат на 2014 год сокращен с 19 781,00 тыс. рублей до 18 588,00 тыс.
рублей или на 1 193,00 тыс. рублей;
— Подпрограмма 3:
«Стимулирование жителей города к повышению качества жизни» — объем финансовых
затрат сокращен с 32 000,00 тыс. рублей до 30 000,00 тыс. рублей или
на 2000,00 тыс. рублей.
На
плановый период 2015 и 2016 годов бюджетные ассигнования на реализацию
муниципальной программы не предусмотрены.
В связи с тем, что объемы
финансирования программы в 2015 и 2016 годах не соответствуют объемам
предусмотренным решением Думы города от
24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014
год и плановый период 2015 и 2016 годов», рекомендуем разработчикам проекта
внести соответствующие изменения в паспорт муниципальной программы, перечень
программных мероприятий и целевые показатели программы на 2015-2016 годы.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, что представленный проект
постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в
постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении
муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города
Радужный на 2014-2020 годы» требует доработки.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 25.02
2014 № 22-022/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
Объект проверки: проект приказа администрации города
Радужный «О внесении изменений в приказ Управления образования и молодежной
политики администрации города Радужный от 05.12.2013 №692 «Организация
предоставления общего образования в общеобразовательных учреждениях города
Радужный на 2013-2015 годы».
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта
приказа нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой
представленного проекта приказа установлено:
Рассматриваемый проект
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 23.01.2014.
Разработчиком проекта приказа является Управление образования и молодежной
политики администрации города Радужный (далее – разработчик).
Представленный проект
приказа предусматривает внесение изменений в паспорт ведомственной целевой
программы в строку «Объемы и источники финансирования ведомственной целевой
программы». Так, общий объём финансирования программы в 2013 году увеличивается
с 597 705,9 тыс. рублей до 600 078,8 тыс. рублей, или на 2 372,9 тыс.
рублей. С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для
реализации программы на 2013-2015 годы составил 1 926 487,8 тыс.
рублей.
В разрезе мероприятий
произведены следующие изменения:
1. Увеличен на 4 214,9
тыс. рублей объем финансирования мероприятия «Предоставление субсидий бюджетным
учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания
на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)» за счет увеличения
на 5 166,0 тыс. рублей расходов по заработной плате педагогических
работников общеобразовательных учреждений и учебных расходов в связи с увеличением региональных
нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности
общеобразовательных учреждений; уменьшения на 951,1 тыс. рублей расходов по
коммунальным услугам.
2. Уменьшен на 3000,0
тыс. рублей объем финансирования мероприятия «Расходы на предоставление
учащимся общеобразовательных учреждений завтраков и обедов».
3. Уменьшен на 350,0 тыс.
рублей объем финансирования мероприятия «Информационное обеспечение
общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным ресурсам сети
Интернет».
4. Увеличен на 1508,0
тыс. рублей объем финансирования мероприятия «Реализация отдельных социальных
гарантий работникам учреждений в соответствии с принятыми актами».
Кроме того разработчиком
проекта приказа предлагается внести изменения в целевые показатели
ведомственной целевой программы, изменив строку «Средняя заработная плата
педагогических работников» с 54180,9 тыс. рублей на 54806,7 тыс. рублей.
Проведенная
экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в приказ Управления
образования и молодежной политики администрации города Радужный от 05.12.2013
№692 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация
предоставления общего образования в общеобразовательных учреждениях города
Радужный на 2013 – 2015 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства, за исключением
норм по соблюдению сроков внесения изменений в ведомственные целевые программы.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.01.2014
№06-022/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертиза проведена на
основании ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, в соответствии со ст. 157 Бюджетного кодекса
РФ, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований».
Объект проверки: проект приказа управления
образования и молодежной политики администрации города Радужный «О внесение
изменений в приказ Управления образования и молодежной политики администрации
города Радужный от 29.12.2012 №691 «Об утверждении ведомственной целевой
программы «Организация мероприятий по работе с молодежью на 2013 – 2015 годы».
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта
приказа нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой
представленного проекта установлено:
Проект приказа прошёл
процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный
23.01.2014. Разработчиком проекта является Управление образования и молодежной
политики администрации города Радужный.
Проект приказа
предусматривает внесение изменений в объемы финансирования программы 2013 года.
Так, объем финансирования из бюджета города уменьшается на 1 295,1 тыс.
рублей или на 3,2% и предлагается к утверждению в сумме 39 195,6 тыс.
рублей. С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для
реализации программы на 2013 – 2015 годы составил 120 823,6 тыс. рублей, в
том числе по годам: 2013 год – 39 195,6 тыс. рублей; 2014 год –
39 852,0 тыс. рублей; 2012 год – 41 776,0 тыс. рублей;
Проект приказа
предусматривает внесение следующих изменений:
«В
сфере укрепления института молодой семьи» на 80,0 тыс. рублей или на 48,5%; «В
сфере содействия в развитии способностей творческой и талантливой молодежи» на
697,0 тыс. рублей или на 84,8%; «В сфере гражданского становления и
патриотического воспитания молодежи» на 156,4 тыс. рублей или на 32,4%; «В
сфере информационного обеспечения молодежи города» на 66,0 тыс. рублей или на
51%; «В сфере физического развития и оздоровления молодежи» на 322,2 тыс.
рублей или на 52,9%; «В сфере профилактики негативных проявлений в молодежной
среде» на 13,0 тыс. рублей или на 26%;
—
увеличение финансирования мероприятия «Управление в сфере государственной
молодежной политики» 39,5 тыс. рублей и предлагается к утверждению в сумме
38 262,2 тыс. рублей.
Согласно
пояснительной записке к проекту уменьшение объёма финансирования не повлечет за
собой изменений плановых значений целевых показателей (индикаторов) программы.
Проведённая
экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в приказ
Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный от
29.12.2012 №691 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация
мероприятий по работе с молодежью на 2013 – 2015 годы» не приведет к нарушениям
норм бюджетного законодательства и иных действующих нормативно-правовых актов,
за исключением норм по соблюдению сроков внесения изменений в ведомственную
целевую программу.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 05.01.2014
№05-011/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
В соответствии с п. 7 ч.
1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от
07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное
заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении
изменений в постановление администрации города Радужный от 17.04.2012 №237 «Об
утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета
города субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям
города Радужный».
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта
постановления нормам бюджетного
законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Проект постановления
прошел антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации
города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.
Экспертизой
представленного проекта постановления установлено:
Рассматриваемый проект
прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 22.01.2014.
Разработчиком проекта постановления является Комитет финансов администрации
города Радужный (далее – разработчик).
Проект постановления
предусматривает внесение изменений в Порядок определения объема и условий
предоставления из бюджета города субсидии на иные цели муниципальным бюджетным
и автономным учреждениям (Приложение к постановлению администрации города
Радужный от 17.04.2012 №237). Разработчиком проекта предлагается:
исключить из перечня субсидий на иные
цели подпункт «б» пункта 2 следующего содержания:
«расходы на выплаты
единовременного премирования к юбилейным и праздничным датам, установленные
решением Думы города Радужный о бюджете города, муниципальными правовыми
актами»;
в подпункте «г» пункта 2 Порядка наименование «долгосрочных» изменить на
«муниципальных» и изложить в следующей редакции:
«расходы на организацию
мероприятий, проводимых в рамках муниципальных и ведомственных целевых
программ, не включенных в муниципальное задание».
Проведённая
экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в проект
постановления «О внесении изменений в постановление администрации города
Радужный 17.04.2012 №237 «Об утверждении Порядка определения объема и условий
предоставления из бюджета города субсидии на иные цели муниципальным бюджетным
и автономным учреждениям города Радужный» не приведет к нарушению бюджетного
законодательства.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.01.2014
№02-022/01-27.
