Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2013 №537 «Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»,  пунктом 5 статьи 28.1 Устава города Радужный, пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: обращение комитета по физической культуре и спорту администрации города Радужный (далее по тексту – КпоФКиС, заявитель) от 12.12.2014 № 250/12 о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с  пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, приложенные к обращению информация и документы.

Экспертизой  установлено:

Уполномоченным органом 01.12.2014 на официальном сайте  размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки №0187300007814000398 на право заключить муниципальный контракт на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей в детском спортивно-оздоровительном учреждении, расположенном на юге Тюменской области, Ишимского района, с начальной максимальной ценой контракта 1 228 500,00 рублей.

На основании части 16 статьи 66 Закона № 44-ФЗ по окончанию срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка, аукцион признан несостоявшимся.

Рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, показало: заключение контракта с единственным исполнителем (общество с ограниченной ответственностью детский спортивно-оздоровительный лагерь «Дружба», (ИНН 7205011895, Тюменская область, Ишимский район, деревня Синицына) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, части 1 статьи 71 Закона № 44-ФЗ с ценой контракта 1 228 500,00 рублей (исх. №336 от 12.12.2014) является правомерным.

В результате проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.12.2014 №181-031/01-27. В адрес заявителя направлено письмо от 22.12.2014 № 420 о согласовании заключения контракта.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Настоящее экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2014-2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 19.12.2014. Разработчиком проекта является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Внесение изменений в программу обусловлено корректировкой перечня программных мероприятий и объемов финансирования отдельных мероприятий программы. В связи с чем, общий объём финансирования программы уменьшен с 12 190,8 тыс. рублей до 12 183,7 тыс. рублей или на 7,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год-481,9 тыс. рублей; 2015 год-505,0 тыс. рублей; 2016 год-522,0 тыс. рублей; 2017 год-3 613,7 тыс. рублей; 2018 год-2 353,7 тыс. рублей; 2019 год-2 353,7 тыс. рублей; 2020 год-2 353,7 тыс. рублей.

Разработчик проекта предлагает дополнить перечень мероприятий Задачи 4 муниципальной программы «Содействие национально-культурному взаимодействию в муниципальном образовании городской округ город Радужный» мероприятием 4.10 «Организация и проведение открытого чемпионата и первенства города Радужный по зимнему полиатлону» с объемом финансовых затрат в 2014 году в сумме 12,8 тыс. рублей. В качестве финансово-экономического обоснования планируемых затрат представлена копия сметы расходов на проведение открытого чемпионата и первенства города по зимнему полиатлону.

Проведенный анализ показал, что средства на финансирование указанного мероприятия в сумме 12,8 тыс. рублей получены в результате перераспределения сложившейся экономии по мероприятиям:

– 4.2 «Организация и проведение чемпионата города по мини-футболу в зачет Спартакиады среди предприятий и учреждений, посвященному Международному Дню толерантности» в сумме 1,0 тыс. рублей;

– 4.7 «Организация и проведение чемпионата города по волейболу среди предприятий, учреждений, организаций и национальных диаспор» в сумме 11,8 тыс. рублей.

Согласно представленным пояснениям разработчика проекта, вновь вводимое мероприятие муниципальной программы не окажет влияния на целевые показатели результатов реализации программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.12.2014 №179-241/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Настоящее экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2014-2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 19.12.2014. Разработчиком проекта является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Внесение изменений в программу обусловлено корректировкой перечня программных мероприятий и объемов финансирования отдельных мероприятий программы. В связи с чем, общий объём финансирования программы уменьшен с 12 190,8 тыс. рублей до 12 183,7 тыс. рублей или на 7,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год-481,9 тыс. рублей; 2015 год-505,0 тыс. рублей; 2016 год-522,0 тыс. рублей; 2017 год-3 613,7 тыс. рублей; 2018 год-2 353,7 тыс. рублей; 2019 год-2 353,7 тыс. рублей; 2020 год-2 353,7 тыс. рублей.

Разработчик проекта предлагает дополнить перечень мероприятий Задачи 4 муниципальной программы «Содействие национально-культурному взаимодействию в муниципальном образовании городской округ город Радужный» мероприятием 4.10 «Организация и проведение открытого чемпионата и первенства города Радужный по зимнему полиатлону» с объемом финансовых затрат в 2014 году в сумме 12,8 тыс. рублей. В качестве финансово-экономического обоснования планируемых затрат представлена копия сметы расходов на проведение открытого чемпионата и первенства города по зимнему полиатлону.

Проведенный анализ показал, что средства на финансирование указанного мероприятия в сумме 12,8 тыс. рублей получены в результате перераспределения сложившейся экономии по мероприятиям:

– 4.2 «Организация и проведение чемпионата города по мини-футболу в зачет Спартакиады среди предприятий и учреждений, посвященному Международному Дню толерантности» в сумме 1,0 тыс. рублей;

– 4.7 «Организация и проведение чемпионата города по волейболу среди предприятий, учреждений, организаций и национальных диаспор» в сумме 11,8 тыс. рублей.

Согласно представленным пояснениям разработчика проекта, вновь вводимое мероприятие муниципальной программы не окажет влияния на целевые показатели результатов реализации программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.12.2014 №179-241/01-27.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                               Т.М. Наливайкина

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу соответствия проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014-2020 годы» (далее – проект, проект постановления) нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

В результате экспертизы проекта постановления установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 16.12.2014. Разработчиком проекта является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

В связи с выделением дополнительных денежных средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа –Югры разработчиком проекта постановления вносятся изменения в объёмы финансирования муниципальной программы, в результате чего, вносятся соответствующие изменения в паспорт и перечень программных мероприятий. 

Общий объем финансирования Программы увеличивается за счет средств автономного округа с 1 657 655,7 тыс. рублей до 1 663 155,7 тыс. рублей или на 5 500,0 тыс. рублей. Объемы финансирования уточняются по 2014 году.

В результате вносимых изменений, общий объем средств по источникам финансирования программы, составит:

— бюджет автономного округа  351 900,95 тыс. рублей, что на 5 500,0 тыс. рублей больше утвержденного действующей редакцией объема финансирования (346 400,95 тыс. рублей);

— бюджет города не изменился и составит 1 275 727,65 тыс. рублей;

— иные внебюджетные источники не изменился и составит 35 527,1 тыс. рублей.

Согласно заключению комитета финансов, уточнение объемов финансирования за счет средств автономного округа на сумму 5 500,00 тыс. рублей, производится на основании справки об изменении  бюджетной росписи расходов № 500/18/73 от 08.12.2014 Департамента финансов автономного округа.

В результате вносимых изменений увеличены финансовые затраты :

 — по мероприятию 1.2 «Предоставление субсидий на возмещение расходов по проведению капитального ремонта (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду» на сумму 5 500,0 тыс. рублей и составят 36 106,15 тыс. рублей, из них: 11 456,10 тыс. рублей – средства автономного округа, 24 650,05 тыс. рублей – средства местного бюджета. Согласно представленным пояснениям, данные средства будут направлены унитарному предприятию «Радужныйтеплосеть» на возмещение затрат по реализации мероприятия по капитальному ремонту магистральных тепловых сетей от ТК 7-3/1 до ТК 6-7-1 согласно исполнительной документации. Увеличение объема финансирования запланировано за счет средств бюджета округа, на основании  дополнительного соглашения № 3 к соглашению от 29.04.2014 №16-14;

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.12.2014 № 178-051/01-27.

Председатель Счетной палаты  

города Радужный                                              Т.М. Наливайкина

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу соответствия проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (далее – проект Решения о внесении изменений в бюджет, проект Решения, проект) нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.  Проект Решения представлен в Счетную палату города Радужный 08.12.2014.

В результате экспертизы проекта постановления установлено:

Представленным проектом Решения предлагается утвердить следующие основные характеристики бюджета города Радужный на 2014 год:

— доходы бюджета в сумме 2 741 273,36 тыс. рублей или на 1,6% меньше утвержденных назначений;

— расходы бюджета в сумме 2 865 989,03 тыс. рублей или на 1,3% меньше утвержденных назначений;

— прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 124 715,67 тыс. рублей или на 4,9% больше утвержденных назначений.

Проектом Решения предусматривается уменьшение налоговых доходов бюджета города на 345,0 тыс. рублей или на 0,03% до значения 1 091 065,26

Одновременно производится корректировка плановых показателей по неналоговым доходам в сторону уменьшения на общую сумму 345,0 тыс. рублей или на 0,2% до значения 142 127,54 тыс. рублей.

Уменьшение доходной части бюджета города обусловлено сокращением объема безвозмездных поступлений на 44 784,75 тыс. рублей или на 2,8% до значения 1 508 080,56 тыс. рублей., в том числе за счет:

— увеличения безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на сумму 14 646,36 тыс. рублей или на 0,9% до 1 513 018,79 тыс. рублей, в том числе:

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов увеличены до значения 247 266,20 тыс. рублей или на 5 189,10 тыс. рублей;

Субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ уменьшены до значения 1 055 198,78 тыс. рублей или на 7 758,60 тыс. рублей;

Субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены до значения 202 668,9 тыс. рублей или на 17 142,8 тыс. рублей;

Иные межбюджетных трансферты увеличены до значения 7 884,91 тыс. рублей или на сумму 73,06 тыс. рублей.

— уменьшения прочих безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований и перечислений по соглашению с предприятиями и организациями города на сумму 46 536,45 тыс. рублей или на 84,3% до значения 8 615,43 тыс. рублей;

В плановом периоде 2015-2016 годов доходная часть бюджета города согласно проекту Решения остаётся на прежнем уровне и составляет 2 468 224,10 тыс. рублей и 2 572 110,40 тыс. рублей соответственно.

Изменение расходной части бюджета по разделам функциональной классификации расходов города Радужный на 2014 год характеризуется следующими показателями                                                                                                                                                                            

Из приведенных данных видно, что по всем разделам функциональной классификации планируется уменьшение бюджетных ассигнований. Наибольшее уменьшение бюджетных ассигнований предусмотрено по следующим разделам классификации расходов: «Образование» на 16 118,35 тыс. рублей (1,1%), «Культура и кинематография» на 6 420,80 тыс. рублей (6,16%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 4 947,59 тыс. рублей (1,26%), «Социальная политика» на 2 743,44 тыс. рублей (1,39%), «Средства массовой информации» на 2 145,00 тыс. рублей (11,7%).

Таким образом, расходная часть бюджета города уменьшена на 38 930,62 тыс. рублей за счет:

1. корректировки в сторону увеличения межбюджетных трансфертов на сумму 8 578,33 тыс. рублей, из них:

увеличен объем дотации из бюджета автономного округа на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 5 189,1 тыс. рублей, средства направлены на обеспечение финансирования расходов в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014-2020 годы». Объем финансирования определен распоряжением правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12.12.2014 №667-рп;

субвенции бюджетам муниципальных округов уменьшены в сумме 7 758,6 тыс. рублей;

субсидии бюджетам муниципальных образований увеличены в сумме 11 074,77 тыс. рублей (с учетом уменьшения бюджетных ассигнований за счет остатков средств на счетах, не использованных на начало 2014 года в сумме 6 068,03 тыс. рублей);

иные межбюджетные трансферты увеличены на сумму 73,06 тыс. рублей

• уменьшения безвозмездных поступлений на сумму 46 536,45 тыс. рублей, из них:

— средства из резервного фонда Правительства Тюменской области увеличены на сумму 227,55 тыс. рублей;

—  средства, поступившие в рамках соглашения с ОАО «Нефтяная компания «Роснефть» уменьшены на сумму 46 764,0 тыс. рублей;

Кроме того, расходная часть бюджета города уменьшена на сумму ожидаемой экономии бюджетных ассигнований на 972,5 тыс. рублей (согласно писем главных распорядителей бюджетных средств). 

Уточнены бюджетные ассигнования по муниципальным целевым программам в 2014 году на – 34 139,09 тыс. рублей и предлагаются к утверждению в объеме 2 377 466,97 тыс. рублей.  

В ходе проведенного анализа внесения изменений в расходную часть бюджета, установлено, что в результате сложившейся экономии бюджетных ассигнований в сумме 16 494,1 тыс. рублей, 15 521,6 тыс. рублей направлены для дальнейшего перераспределения, 972,5 тыс. рублей направлены на уменьшение дефицита бюджета.

Общий объём расходов бюджета в плановом периоде 2015 – 2016 годов остаётся неизменным 2 541 247,10 тыс. рублей и 2 648 278,50 тыс. рублей соответственно по годам.

Согласно представленному проекту решения размер дефицита бюджета на 2014 год составляет 124 715,67 тыс. рублей или 7,38% от общего объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений, что не превышает предельно допустимых размеров дефицита в соответствии с пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ. Состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета определен в соответствии со статьей 96 БК РФ.

Принцип сбалансированности бюджета соблюден.

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета соблюден.

Структура муниципального долга соответствует условиям статьи 100 БК РФ соблюдены. Представленным проектом внесение изменений в структуру муниципального  долга не предусмотрено, при этом увеличивается объем муниципального долга. Так, по состоянию на 01.01.2014 объем муниципального долга составляет 244 519,7 тыс. рублей, на 01.01.2015 составляет 269 983,9 тыс. рублей, на 01.01.2016 составляет 333 006,9 тыс. рублей. Планируемый показатель предельного объема муниципального долга не превышает утвержденные общие годовые объемы доходов города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, что соответствует пункту 3 статьи 107 БК РФ.

Программа гарантий муниципального образования, предоставляемых юридическим лицам на 2014 год, и плановый период 2015 — 2016 гг. в проекте решения о бюджете без изменений.

В представленном проекте решения объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2014 году не изменился и составляет 2 927,1 тыс. рублей, или 0,16% от объема расходов бюджета без учета субвенций (объем расходов без субвенций составляет 1 810 790,25 тыс. рублей). Условия статьи 111 БК РФ соблюдены.

В связи с изменением параметров бюджета города проектом Решения внесены поправки в текстовую часть решения о бюджете города – пункты 1, 2, 11, 12,17. 

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города, предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного кодекса РФ.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.12.2014 № 177-051/01-27.

Председатель Счетной палаты  

города Радужный                                              Т.М. Наливайкина

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу соответствия проекта постановления администрации города «О внесении изменений  в решение Думы города от 22.12.2011 №242 «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный» (далее – проект, проект постановления) нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

В результате экспертизы проекта постановления установлено:

Проект решения представлен в Счетную палату города Радужный 11.12.2014. Разработчиком проекта является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

Разработчиком проекта решения предложено пункт 28 приложения к Решению Думы №242 изложить в новой редакции:

Предложенные к внесению изменения не противоречат требованиям:

 — пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, согласно которым Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления;

— пункта 3 статьи 614 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год;

— пункта 8 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», согласно которым условия изменения арендной платы на размер уровня инфляции, а также в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка аналогичны условиям, предложенным в проекте решения.

Кроме того, предложенные проектом решения изменения, не нарушают основные принципы  определения арендной платы, утвержденные постановлением правительства РФ от 16.07.2009 №582, одним из которых является принцип экономической обоснованности.

 Согласно представленной пояснительной записке к проекту решения, ожидаемые дополнительные поступления по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, рассчитанные с учетом размера уровня инфляции равным 5% составят 67,5 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта решения не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.12.2014 № 174-051/01-27.

Председатель Счетной палаты  

города Радужный                                              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2013 №537 «Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»,  пунктом 5 статьи 28.1 Устава города Радужный, пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: обращение казенного учреждения «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный (далее по тексту – КУ «ДЕЗ по ГХ», заявитель) от 09.12.2014 № 01-02/2200 о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с  пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, приложенные к обращению информация и документы.

Экспертизой  установлено:

Уполномоченным органом 17.11.2014 на официальном сайте  размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки №0187300007814000340 на право заключить муниципальный контракт на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог, проездов, элементов обустройства и искусственных сооружений, с начальной максимальной ценой контракта 54 781 193,83 рублей.

На основании части 16 статьи 66 Закона № 44-ФЗ по окончанию срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка, аукцион признан несостоявшимся.

Рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, показало: заключение контракта с единственным исполнителем (унитарное предприятие специализированное автотранспортное по обслуживанию объектов городского хозяйства муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный (ИНН 8609011300, г. Радужный)) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, части 1 статьи 71 Закона № 44-ФЗ с ценой контракта 54 781 193,83 рублей (исх. №05-971 от 09.12.2014) является правомерным.

В результате проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.12.2014 №176-031/01-27. В адрес заявителя направлено письмо от 19.12.2014 № 417 о согласовании заключения контракта.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                Т.М. Наливайкина

Информация о проведённом экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу соответствия проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014 – 2020 годы» (далее – проект, проект постановления) нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

В результате экспертизы проекта постановления установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 15.12.2014. Разработчиком проекта является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Проектом предлагается уменьшить объём финансирования программы с 114 509,5 тыс. рублей до 113 758,5 тыс. рублей, или на 751,0 тыс. рублей (0,65%). Изменения вносятся в объемы финансирования за счет средств местного бюджета в 2014 году. С учетом корректировок финансирование Программы в 2014 году предлагается утвердить в сумме 17 411,5 тыс. рублей.

Так в 2014 году в связи со сложившейся экономией сокращены финансовые затраты по следующим мероприятиям программы:

по мероприятию 1.1 «Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам и инвалидам к праздничным датам: Международный женский день и День защитника Отечества, День победы, День города Радужный, День пожилых людей и День инвалидов» на сумму 185,9 тыс. рублей и составят 7 750,6 тыс. рублей;

по мероприятию 1.3 «Социальная помощь в виде компенсации расходов на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации и проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно лицам, имеющим звание «Почетный гражданин города Радужного», и инвалиду 1 группы Иванову В.М.» на всю сумму утвержденных финансовых затрат 231,0 тыс. рублей;

по мероприятию 1.4 «Социальная помощь неработающим пенсионерам в виде возмещения расходов по выезду из местности, приравненной к районам Крайнего Севера» на сумму 284,6 тыс. рублей и составят 191,0 тыс. рублей;

по мероприятию 1.6 «Социальная помощь в виде возмещения вреда инвалиду 1 группы Иванову В.М.» на сумму 10,0 тыс. рублей и составят 263,0 тыс. рублей;

по мероприятию 1.7 «Доплата к пенсии Почетным гражданам города Радужный» на сумму 29,0 тыс. рублей и составят 658,0 тыс. рублей;

по мероприятию 1.9 «Льгота по оплате жилья и коммунальных услуг Почетным гражданам» на сумму 10,5 тыс. рублей и составят 39,5 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование финансовых затрат представлено.

Соответствующие изменения внесены в Паспорт и Приложение 2 к Программе.

Объемы финансирования, предусмотренные программой соответствуют объёму бюджетных ассигнований, утверждённому решением Думы города Радужный от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (в ред. решения Думы города от 25.11.2014 №515).

Муниципальная программа приведена в соответствие с бюджетом города в установленные статьей 179 БК РФ и пунктом 6.4 Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, сроки.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.12.2014 № 173-051/01-27.

Председатель Счетной палаты  

города Радужный                                              Т.М. Наливайкина