Информация к заключению №049-191/01-27 от 27.04.2024
о проведенной финансово-экономической экспертизе проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 25.01.2022 № 90»
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 25.01.2022 № 90».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципальной программы нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований.
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 25.01.2022 № 90, в целях приведения объемов финансирования Программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 12.12.2023 № 314 «О бюджете города Радужный на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (в редакции решения Думы города от 28.03.2024 № 334).
Проектом предлагается внести изменения, изложив приложение к постановлению администрации города от 25.01.2022 № 90 (паспорт Программы и таблицы 1, 2, 3) в новой редакции.
Общий объем бюджетных ассигнований уменьшен на 57,50 тыс. рублей (с 300 518,99 тыс. рублей до 300 461,49 тыс. рублей) за счет изменения объема расходов на 2024 год (с 34 893,00 тыс. рублей до 34 835,50 тыс. рублей).
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный составлено заключение от 27.04.2024 № 049-191/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Информация к заключению №048-141/01-27 от 27.04.2024
о проведенной финансово-экономической экспертизе проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.08.2021 № 1475
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ , пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный , СФК № 2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на аренду (субаренду) нежилых помещений».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований (при наличии).
Проектом предлагается внести изменения в постановление администрации города Радужный от 27.08.2021 № 1475 и в Порядок предоставления субсидий образовательным организациям, в отношении которых управление образования осуществляет функции и полномочия учредителя, в целях уточнения отдельных положений и в связи с изменением действующего законодательства.
По итогам финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный составлено заключение от 27.04.2024 №048-141/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Информация к заключению № 047-132/01-27 от 27.04.2024
о проведенной финансово-экономической экспертизе проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.12.2021 №2048»
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.12.2021 №2048».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.
Экспертизой проекта установлено:
Внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 06.12.2021 №2048, обусловлено необходимостью приведения целевых показателей в соответствие с заключенными с Депэкономики Югры соглашениями.
По результатам проведенной экспертизы замечания отсутствуют. По итогам финансово-экономической экспертизы составлено заключение от 27.04.2024 № 047-132/01-27.
Информация к заключению № 046-191/01-27 от 24.04.2024
о проведенной финансово-экономической экспертизе проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.12.2021 № 2108»
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.12.2021 № 2108».
Вопросы экспертизы:соответствие проекта муниципальной программы нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований.
Экспертизой проекта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Создание условий для эффективного решения вопросов местного значения и осуществления переданных в установленном порядке государственных полномочий в городе Радужный», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 15.12.2021 № 2108, в целях приведения объемов финансирования Программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 12.12.2023 № 314 «О бюджете города Радужный на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (в редакции решения Думы города от 28.03.2024 № 334).
Проектом предлагается внести изменения в Паспорт муниципальной программы, Таблицу 1 Программы изложить в новой редакции.
Общий объем финансирования муниципальной программы предлагается увеличить на 22 605,00 тыс. рублей (с 3 054 898,24 тыс. рублей до 3 077 503,24 тыс. рублей) за счет изменения объема расходов на 2024 год (средства бюджета города).
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный составлено Заключение от 24.04.2024 № 046-191/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Информация к заключению №045-141/01-27 от 24.04.2024
о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат социально ориентированным некоммерческим организациям
на аренду (субаренду) нежилых помещений»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ , пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК № 2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на аренду (субаренду) нежилых помещений».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований (при наличии).
Проект подготовлен на основании статей 78, 78.1, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 и определяет:
— общие положения, включающие в себя: понятия, применяемые в проекте Порядка, цель предоставления субсидии, наименование ГРБС, направления возмещения затрат, способ предоставления субсидии;
— порядок проведения отбора участников отбора для предоставления субсидий;
— условия и порядок предоставления субсидий;
— предоставление отчетности, осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный разработчику необходимо рассмотреть предложения и замечания, изложенные в заключении от 24.04.2024 № 045-141/01-27.
Информация к заключению №044-141/01-27 от 23.04.2024
о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии на отчет об исполнении бюджета города Радужный за 2023 год, представленный в виде проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета города Радужный за 2023 год»
Счетной палатой города Радужный на основании пункта 1.1 раздела 1 Плана работы Счетной палаты на 2024 год в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проведена экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета города Радужный за 2023 год» (далее также – Проект отчета об исполнении бюджета, Проект отчета), в результате которой установлено:
Бюджет города Радужный за 2023 год исполнен по доходам в сумме 3 501 797,40 тыс.рублей, по расходам — 3 424 071,53 тыс. рублей, с профицитом в сумме 77 725,87 тыс. рублей. В 2023 году, в сравнении с 2022 годом, поступления доходов в бюджет города увеличились на 193 432,24 тыс. рублей или на 5,85%, расходы бюджета города увеличились на 156 511,01 тыс. рублей или на 4,79 % (в 2022 году доходы составили 3 308 365,16 тыс. рублей, расходы – 3 267 560,52 тыс. рублей, профицит составил 40 804,64 тыс. рублей).
В структуре поступивших в 2023 году доходов бюджета города основную часть составляют безвозмездные поступления, на долю которых приходится 76,5% от общей суммы доходов, налоговые платежи составляют 20,11%, неналоговые доходы – 3,39%.
Приоритетным направлением расходования средств бюджета в отчетном периоде являлось финансирование социальной сферы (разделы «Образование», «Культура, кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт»), которые составили 2 437 610,83 тыс. рублей (71,19% в общем объеме расходов бюджета), в сравнении с 2022 годом указанные расходы увеличились на 68 730,53 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в указанных расходах составили расходы на образование – 80,27% (1 956 550,12 тыс. рублей).
В 2023 году исполнение бюджета города Радужный по расходам осуществляли семь главных распорядителей бюджетных средств, наибольшая доля в общем объеме исполненных расходов по Управлению образования администрации города Радужный (54,12%) и Администрации города Радужный (27,26%).
Исполнение программной части расходных обязательств (по 18 муниципальным программам) составило 3 385 022,08 тыс. рублей или 98,86% в общем объеме расходов бюджета.
В 2023 году расходы по субсидиям, предоставленным юридическим лицам (в том числе бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам составили 2 363 883,82 тыс. рублей, на поддержку дорожного хозяйства – 127 124,59 тыс. рублей. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности не производились.
Дефицит бюджета (превышение расходов над доходами) на 2023 год был утвержден (с учетом изменений) в объеме 0,00 тыс. рублей. При исполнении бюджета сложился профицит (превышение доходов над расходами) в сумме 77 725,87 тыс. рублей. Источники финансирования дефицита бюджета соответствуют перечню, установленному в статье 96 БК РФ.
Средства резервного фонда администрации города Радужный в 2023 году не использовались в связи с отсутствием на территории города чрезвычайных ситуаций.
Верхний предел муниципального долга города Радужный был утвержден в объеме 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей. В 2023 году кредитные ресурсы не привлекались, муниципальные гарантии и кредиты из бюджета города Радужный не предоставлялись.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия Счетная палата города Радужный считает отчет об исполнении бюджета города Радужный за 2023 год достоверным и подлежащим рассмотрению Думой города Радужный в соответствии с Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный. Заключение по результатам экспертизы от 23.04.2024 №044-141/01-27 направлено в адрес Думы города Радужный и Главы города Радужный.
Информация к заключению № 043-132/01-27 от 23.04.2024
о проведенной финансово-экономической экспертизе проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.11.2022 № 1733»
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.11.2022 № 1733».
Вопросы экспертизы: соответствие Проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.
Экспертизой проекта установлено:
Проектом предлагается внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Радужный», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 15.11.2022 №1733, в целях приведения объемов финансирования Программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 12.12.2023 № 314 «О бюджете города Радужный на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» с изменениями, внесенными решением Думы города от 28.03.2024 № 334. Проектом предлагается перераспределить бюджетные ассигнования между подпрограммами и основными мероприятиями без изменения общего объема финансирования Муниципальной программы.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют. По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.04.2024 № 043-132/01-27.
Информация к заключению №042-191/01-27 от 18.04.2024 о проведенной
финансово-экономической экспертизе проекта постановления администрации города Радужный «Об оплате труда работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации города Радужный»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об оплате труда работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации города Радужный».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.
Проект разработан в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 13.11.2023 № 27-нп «Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников государственных образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, подведомственных Департаменту образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в целях совершенствования муниципальных правовых актов по вопросам оплаты труда работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации города Радужный.
Проектом предлагается:
— утвердить Положение об оплате труда работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации города Радужный (приложение);
— установить с 01.09.2024 в образовательных организациях, подведомственных управлению образования администрации города Радужный, систему оплаты труда работников в соответствии с Положением;
Проект Положения об оплате труда определяет: основные условия оплаты труда; порядок и условия осуществления компенсационных выплат; порядок и условия осуществления стимулирующих выплат, критерии их установления; порядок и условия установления иных выплат; порядок и условия оплаты труда руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера; порядок формирования фонда оплаты труда организации.
Проектом предлагается вступление в силу постановления после его официального опубликования с распространением своего действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2024.
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный составлено заключение от 18.04.2024 № 042-191/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Информация к заключению № 041-132/01-27 от 16.04.2024
о проведенной финансово-экономической экспертизе проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Радужный»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Радужный».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект подготовлен в связи с вступлением в силу постановления администрации города Радужный от 11.12.2023 № 1127 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Охрана, защита, воспроизводство городских лесов и обеспечение экологической безопасности города Радужный» и утратой актуальности муниципальной программы города Радужный «Обеспечение экологической безопасности города Радужный», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 17.01.2022 № 34 и предусматривает признать утратившими силу следующие постановления администрации города Радужный: от 17.01.2022 № 34, от 05.12.2022 № 1862, от 14.02.2023 № 118, от 02.03.2023 № 193, от 20.12.2023 № 1159.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Радужный» составлено заключение от 16.04.2024 № 041-132/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Информация к заключению №040-132/01-27 от 15.04.2024
о проведенной финансово-экономической экспертизе проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка обеспечения питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Радужный, подведомственных управлению образования администрации города Радужный»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка обеспечения питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Радужный, подведомственных управлению образования администрации города Радужный».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований (при наличии).
Проект подготовлен на основании статьи 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.01.2016 № 4-оз «О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
В ходе экспертизы установлен ряд юридико-технических ошибок, которые Разработчику рекомендовано устранить. Замечаний к финансово-экономическому обоснованию нет.
По результатам проведенной экспертизы составлено заключение от 15.04.2024 № 040-132/01-27.
