https://www.high-endrolex.com/15

Monthly Archives: Февраль 2018

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175».

Опубликовано: 16 февраля, 2018 в 5:27 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175.

Согласно представленной пояснительной записке внесение изменений в муниципальную программу обусловлено приведением в соответствие с бюджетом города Радужный на 2018 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 28 771,40 тыс. рублей до 21 593,70 тыс. рублей (на 7 177,7 тыс. рублей или 24,9%) и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 3 831,6 тыс. рублей, 2017 год – 4 511,00 тыс. рублей, 2018 год – 4 374,50 тыс. рублей (- 1 083,60 тыс. рублей), 2019 год – 4 390,50 тыс. рублей (- 1 288,9 тыс. рублей), 2020 год – 4 486,10 тыс. рублей (- 4805,2 тыс. рублей).

Изменение финансовых затрат предусмотрено:

— по подпрограмме I «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка» — уменьшение на 1 022,00 тыс. рублей;

— по подпрограмме II «Обеспечение функционирования и развития систем видеонаблюдения в сфере безопасности дорожного движения» — уменьшение на 3 127,70 тыс. рублей;

— по подпрограмме III «Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ» — уменьшение на 3 028,00 тыс. рублей. 

Анализ изменения целевых показателей программы показал, что разработчиком проекта предлагается включить в перечень показателей показатель «Доля населения города Радужного, охваченного мероприятиями по правовому просвещению» со значением на 2018 год – 30%, на 2019 год – 60%, 2020 год – 90%.

Объем финансового обеспечения муниципальной программы на 2018 – 2020 годы соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программы в бюджете города Радужный на 2018 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2013 №2175 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в городе Радужный на 2016-2020 годы» установлены замечания в части финансово-экономического обоснования на реализацию основных мероприятий 1.1. и 2.1. программы (представленные расчеты не обосновывают в полном объеме планируемые затраты), в связи с чем разработчику рекомендовано устранить установленные замечания.  

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.02.2018 №023-011/01-27.

Исполняющий обязанности председателя         Г.М. Хуснутдинова

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об установлении размера стоимости движимого имущества, включаемого в Единый реестр муниципальной собственности города Радужный».

Опубликовано: 16 февраля, 2018 в 5:25 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»,  подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «Об установлении размера стоимости движимого имущества, включаемого в Единый реестр муниципальной собственности города Радужный».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципального правового акта нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Согласно представленной пояснительной записке проект разработан в соответствии пунктом 2 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 30 августа 2011 г. N 424, в целях установления размера стоимости находящегося в муниципальной собственности движимого имущества, свыше которой имущество подлежит включению в реестр муниципального имущества.  Предлагаемый размер стоимости – 3 000 рублей.

Проектом решения предусмотрено в соответствии с абзацем 3 пункта 2 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества установление стоимости движимого имущества (за исключением акций, долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества), подлежащего включению в Единый реестр муниципальной собственности города Радужный, в размере, превышающем 3 000 рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект решения Думы города Радужный «Об установлении размера стоимости движимого имущества, включаемого в Единый реестр муниципальной собственности города Радужный» соответствует действующему законодательству.  

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.02.2018 № 022-131/01-27.

Исполняющий обязанности председателя Счетной палаты

города Радужный       Г.М. Хуснутдинова

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 14.10.2013 №2107 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Радужный»

Опубликовано: 16 февраля, 2018 в 5:23 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления Администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 14.10.2013 №2107 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Радужный» (далее – Проект постановления).

Вопросы экспертизы: соответствие проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

В соответствии с распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 18.09.2017 №559-рп «Об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, характеристиках проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлением администрации города Радужный от 09.11.2017 №1656 «О проведении индексации фонда оплаты труда» предусмотрено осуществить индексацию фонда оплаты труда на прогнозируемый уровень инфляции 4% с 01.01.2018 для работников, содержание которых в полном объеме осуществляется за счет средств бюджета города Радужный.

При проведении экспертизы установлено, что Проект постановления соответствует распоряжению Правительства ХМАО-Югры от 18.09.2017 №559-рп и постановлению администрации города Радужный от 09.11.2017 №1656 «О проведении индексации фонда оплаты труда», замечания и предложения отсутствуют. По результатам экспертизы составлено заключение от 16.02.2018 №021-141/01-27.

Исполняющий обязанности председателя     

Г.М.Хуснутдинова

Результаты контрольного мероприятия «Проверка законности расходования средств бюджета города, направляемых в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), МАУ ДО СДЮСШОР «Юность» города Радужный» за период 01.01.2017-14.12.2017.

Опубликовано: 16 февраля, 2018 в 1:16 пп

Категории: Контрольная деятельность

Информация о результатах контрольного мероприятия

В соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 Плана работы Счетной палаты города Радужный на 2017 год в Комитете по физической культуре и спорту Администрации города Радужный, муниципальном автономном учреждении дополнительного образования специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Юность»проведено контрольное мероприятие «Проверка законности расходования средств бюджета города, направляемых в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ), МАУ ДО СДЮСШОР «Юность» города Радужный» за период 01.01.2017-14.12.2017. Сроки проведения проверки – с 21.12.2017 по 16.02.2018.

По результатам контрольного мероприятия на объектах проверки составлены акты (Комитет по ФКиС — акт от 31.01.2018 №02-141/01-25, МАУ ДО СДЮСШОР «Юность» — от 26.01.2018 №01-141/01-25), подписанные руководителями проверенных учреждений без замечаний.

В 2017 году Комитетом по ФКиС доведены МАУ ДО СДЮСШОР «Юность» лимиты бюджетных обязательств по субсидии на иные цели в объеме 3 872 029,21 рублей, кассовые расходы составили 3 871 779,24 рублей. Расходование субсидий произведено в соответствии с целями их предоставления.

В ходе контрольного мероприятия установлены нарушения федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов: в части организации расчетов с подотчетными лицами; при отражении в бухгалтерском учете приобретенных объектов основных средств; в части предоставления средств иных целевых субсидий подведомственному учреждению.

Отчет о результатах контрольного мероприятия от 16.02.2018 №01-141/01-28 направлен в адрес Думы города Радужный. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных проверкой, Счетной палатой объектам проверки направлены представления от 16.02.2018 №01-141/01-26, №02-141/01-26.

Акты проверки с приложениями направлены в адрес прокурора города Радужный.

Исполняющий обязанности председателя Счетной палаты города Радужный Г.М.Хуснутдинова

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569».

Опубликовано: 7 февраля, 2018 в 5:21 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016-2020 годах», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 12.12.2013 № 2569.

Внесение изменений в программу обусловлено приведением финансовых затрат программы в соответствие с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Радужный на 2017 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города от 21.12.2017 №306).

Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 260 414,75 тыс. рублей до 257 256,56 тыс. руб. или на 3 158,19 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 185 445,75 тыс. рублей (без изменений), 2017 год – 27 425,71 тыс. рублей            (-3 158,19 тыс. рублей), 2018 год – 23 588,40 тыс. рублей (без изменений), 2019 год – 20 796,70 тыс. рублей (без изменений), 2020 год – 0,00 тыс. рублей (без изменений).

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы в 2018 году произведена по следующим основным мероприятиям:

— по основному мероприятию 2.1. «Приобретение жилья в муниципальную собственность» увеличение затрат на сумму 579,95 тыс. рублей, из них: 516,15 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 63,80 тыс. рублей – средства местного бюджета;

— по основному мероприятию 2.2. «Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан» увеличение затрат на сумму 889,04 тыс. рублей, из них 136,61 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 709,23 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 43,2 тыс. рублей – средства местного бюджета;

— по основному мероприятию 4.1 «Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Радужный на 2016-2020 годы» уменьшение затрат на сумму 4 627,18 тыс. рублей, из них 4 052,86 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 574,32 тыс. рублей – средства местного бюджета;

Разработчиком проекта предлагается внести изменения в текстовую часть муниципальной программы: пункт 1 Подпрограммы II «Улучшение жилищных условий граждан» Раздела 3 «Характеристика основных мероприятий программы» дополнить подпунктом следующего содержания: «1.4. В целях реализации вышеуказанного мероприятия 2.1. допускается оплата полной стоимости приобретенных в муниципальную собственность жилых помещений, соответствующих требованиям действующего законодательства за счет средств бюджета города Радужный, в том числе при отказе в согласовании Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.».

Экспертизой установлено, что норма о полной оплате приобретенных жилых помещений за счет средств бюджета города в случае отказа в согласовании Департаментом строительства ХМАО-Югры финансирования из бюджета автономного округа, может привести к совершению коррупционных правонарушений, в связи с чем Счетная палата рекомендует исключить пункт 1.4 из проекта постановления.

Объем финансового обеспечения соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 (с изменениями от 21.12.2017 №306).

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный на 2016 – 2020 годы», Счетной палатой установлен ряд замечаний, которые рекомендуется учесть при внесении изменений в муниципальную программу. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.02.2018 №020-011/01-27.

Исполняющий обязанности председатель                   Г.М. Хуснутдинова

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291».

Опубликовано: 7 февраля, 2018 в 5:21 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Ответственным исполнителем программы является Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный. Внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2016-2020 годы» обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города  Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Проектом предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 131 150,56 тыс. рублей до 129 921,16 тыс. рублей (на 1 229,40 тыс. рублей), в том числе по годам: 2016 год – 27 635,30 тыс. рублей; 2017 год – 24 190,76 тыс. рублей ; 2018 год – 26 031,70 тыс. рублей; 2019 год – 26 031,70 тыс. рублей; 2020 год – 26 031,70 тыс. рублей. Из них, увеличены  средства  бюджета  автономного  округа  на 1 588,2 тыс. рублей, уменьшены средства местного бюджета на 2 817,60 тыс. рублей.

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена по следующим основным мероприятиям программы:

– по основному мероприятию 01 «Организация отдыха и оздоровления детей на территории города Радужный» предлагается увеличить финансовые затраты на 598,00 тыс. рублей (соответственно по годам 2018-2020) и утвердить всего в сумме 61 530,00 тыс. рублей, в том числе: 2018 год –  12 278,50 тыс. рублей, из них: 6 801,60 тыс. рублей – средства автономного округа; 5 476,90 тыс. рублей – средства местного бюджета; 2019 год – 12 278,50 тыс. рублей, из них: 6 801,60 тыс. рублей – средства автономного округа; 5 476,90 тыс. рублей – средства местного бюджета;  2020 год – 12278,50 тыс. рублей, из них: 6 801,60 тыс. рублей – средства автономного округа; 5 476,90 тыс. рублей – средства местного бюджета.

Изменение объемов финансирования обусловлено уменьшением численности детей и увеличением расходов на реализацию мероприятий программы «Организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования, спорта, культуры».

— по основному мероприятию 02 «Организация отдыха и оздоровления детей за пределами города Радужный» предлагается уменьшить финансовые затраты на 988,50 тыс. рублей (соответственно по годам 2018-2020). Уменьшение финансовых затрат связано с уменьшением численности детей и уменьшением расходов на реализацию мероприятий программы «Организация выездного отдыха и оздоровления детей города», «Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, проявивших способности в сфере образования, спорта, культуры и искусства (целевые путевки окружных Департаментов и Комитетов)»;

— по основному мероприятию 03 «Организационно-управленческая деятельность по организации отдыха и оздоровления детей» предлагается уменьшить финансовые затраты на 19,30 тыс. рублей (соответственно по годам 2018-2020). Снижение финансовых затрат связано с уменьшением организационных расходов на 317,60 тыс. рублей,  финансируемых из бюджета города и увеличением финансирования из бюджета округа по переданным отдельным государственным полномочиям по организации и обеспечению отдыха и оздоровлению детей в муниципальных образованиях автономного округа в сумме 298,3 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы (строку «Финансовое обеспечение муниципальной программы» и строку «Целевые показатели муниципальной программы»), Приложения 1 и 2 к муниципальной программе изложены в новой редакции.

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.02.2018

№019-241/01-27.

Председатель                                            Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»»

Опубликовано: 7 февраля, 2018 в 5:19 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»» (далее – Программа, МП).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282.

Внесение изменений в МП «Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы» обусловлено необходимостью корректировки объемов и источников финансирования мероприятий муниципальной программы и приведением в соответствие с решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

         Проектом постановления предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения МП с 6 582 864,10 тыс. рублей до 6 972 116,6 тыс. рублей (на 389 252,5 тыс. рублей), в том числе по годам: 2016 год – 1 366 628,6 тыс. рублей; 2017 год – 1 428 203,48 тыс. рублей; 2018 год – 1 439 609,90 тыс. рублей (+143 421,10 тыс. рублей); 2019 год – 1 371 871,20 тыс. рублей (+125 949,60 тыс. рублей); 2020 год – 1 365 803,40 тыс. рублей (+119 881,80 тыс. рублей).

         Объем финансового обеспечения МП соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете….»

Согласно распоряжению администрации города Радужный от 18.05.2012 №1042р «О предоставлении в Счетную палату города Радужный проектов правовых актов администрации города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы»  и пункту 3.4 постановления администрации города Радужный от 02.10.2015 №1962 «О порядке внесения проектов правовых актов администрации города Радужный» проекты муниципальных правовых актов, касающихся расходных обязательств муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры городской округ город Радужный, а также муниципальных программ, после согласования проекта муниципального правового акта заместителем главы города Радужный, осуществляющим координацию и контроль соответствующего органа администрации города, в котором подготовлен проект, а также финансово-экономическими службами администрации города Радужный, разработчику проекта необходимо обеспечить его представление в документальном виде (на бумажном носителе) в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований).

Одновременно с проектом правового акта представлять в Счетную палату города Радужный пояснительную записку, в том числе содержащую финансово-экономическое обоснование необходимости издания соответствующего правового акта.

В нарушение указанных требований разработчиком проекта пояснительная записка, в том числе содержащая финансово-экономическое обоснование необходимости издания соответствующего правового акта, а также финансово-экономическое обоснование вносимых изменений не представлены, в связи с чем, проведение финансово-экономической экспертизы не представляется возможным.

В связи с тем, что пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование вносимых изменений не представлены, разработчику проекта необходимо устранить замечания, изложенные в настоящем заключении, и представить проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.02.2018 №018-022/01-27.

Председатель       Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627».

Опубликовано: 2 февраля, 2018 в 5:11 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 19.12.2013 № 2627 (далее –Программа, МП).

Представленным проектом постановления предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения МП относительно действующей ее редакции с 962 896,37 тыс. рублей до 959 094,90 тыс. рублей (на 3 801,47 тыс. рублей в 2017 году) и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 230 997,80 тыс. рублей; 2017 год –199 814,70 тыс. рублей; 2018 год – 155 012,10 тыс. рублей; 2019 год – 142 307,60 тыс. рублей; 2020 год – 230 962,70 тыс. рублей.

Объем финансовых затрат на реализацию программных мероприятий в 2017 – 2019 годах не соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 (с изменениями от 21.12.2017 №306). Изменения в бюджетную роспись расходов на сумму 1 738,07 тыс. рублей внесены после последнего внесения изменений в бюджет города на основании справки об изменении показателей сводной бюджетной росписи расходов на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов от 20.12.2017 №500/12/136.

В целом по МП «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016-2020 годы» в 2017 году представленным проектом предусмотрено уменьшение финансовых затрат с 203 616,17 тыс. рублей до 199 814,70 тыс. рублей или на 3 801,47 тыс. рублей, в том числе:

По подпрограмме 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами, надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры» по основному мероприятию1.1. «Реконструкция, расширение, модернизация, строительство и капитальный ремонт объектов коммунального комплекса» предлагается уменьшить объем финансовых затрат на 4 151,9 тыс. рублей.

По подпрограмме 4 «Повышение энергоэффективности в муниципальном образовании» по основному мероприятию 4.2. « Реализация энергосберегающих проектов в организациях коммунальной инфраструктуры» предлагается уменьшить объем финансовых затрат на 2 000,00 тыс. рублей за счет иных внебюджетных источников.

По подпрограмме 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы Радужный» по основному мероприятию 5.2. «Обеспечение деятельности КУ «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» города Радужный предлагается увеличить объем финансовых затрат на 4 261,50 тыс. рублей (3 545,50 тыс. рублей дополнительно выделены из городского бюджета, 716,00 тыс. рублей перераспределены с основного мероприятия 1.1. подпрограммы 1).

По подпрограмме 6 «Обеспечение благоустройства территории города Радужный» по основному мероприятию 6.1. «Организация содержания наружного освещения городской территории» предлагается уменьшить объем финансовых затрат на 173,00 тыс. рублей.

По подпрограмме 9 «Формирование комфортной городской среды» по основному мероприятию 9.1. «Благоустройство мест общего пользования» предлагается уменьшить объем финансовых затрат на 1 738,07 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование вносимых изменений разработчиком проекта представлено в полном объеме.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.02.2018 №017-022/01-27.

Председатель              Т.М. Наливайкина