Monthly Archives: Апрель 2018

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627.

Финансово-экономическая экспертиза вносимых изменений в программу проведена ранее, о чем подготовлено заключение Счетной палаты города Радужный от 26.03.2018 №051-152/01-27. Проект постановления представлен повторно после устранения замечаний, изложенных в указанном заключении, а именно отсутствие в достаточном объеме информации и документов, подтверждающих обоснованность вносимых изменений в основные мероприятия программы:

1. Реконструкция, расширение, модернизация, строительство и капитальный ремонт объектов коммунального комплекса, а именно мероприятия 1.1.2 «Предоставление субсидий на возмещение расходов по проведению капитального ремонта (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду, в том числе с применением композитных материалов, энергосберегающего и энергоэффективного технологического оборудования»;

5.2. Обеспечение деятельности КУ «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству». 

Для проведения дополнительной финансово-экономической экспертизы вместе с проектом постановления представлены документы:

—  сводный сметный расчет стоимости строительства объекта «Капитальный ремонт участков городских теплотрасс от ТК 6-6/1 до ТК 3-6/1 (Ду 426 ППУ) по адресу: ХМАО-Югра, г. Радужный, 6 микрорайон, вдоль жилых домов №18, 20 протяженностью 361,5 п.м.»;

— анализ смет затрат КУ «ДЕЗпоГХ» на 2018 год с приложением расшифровок.

Проведенная экспертиза показала, что разработчиком проекта не представлена:  

1. проектная документация на проект реконструкции объектов централизованной системы холодного водоснабжения, а также положительное заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по реконструкции (модернизации) объектов централизованной системы холодного водоснабжения Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный;
2. информация о проведении работы по оптимизации штатной численности КУ «ДЕЗ по ГХ» (с учетом исключения подлежащих сокращению и дублирующихся должностей), а также по соответствующей оптимизации фонда оплаты труда учреждения.

В результате проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» соисполнителю вышеуказанных основных мероприятий предложено обеспечить представление указанной информации при последующих внесениях изменений в муниципальную программу.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.04.2018 №066-011/01-27.

Председатель                     Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено приведением целевых показателей программы в соответствие с рекомендациями Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Методическими рекомендациями (письмо Минтранса России от 11.09.2015 № НА-28/11739).

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы остаются без изменений и составляют 757 704,92 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 159 961,42 тыс. руб.,          2017 год – 153 714,10 тыс. руб., 2018 год – 157 538,90 тыс. руб., 2019 год – 144 003,60 тыс. руб., 2020 год – 142 486,90 тыс. руб.        

Объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2018-2020 годах соответствуют объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

Изменения вносятся в Паспорт, раздел 2 «Цели, задачи и показатели их достижения», приложение 1 «Целевые показатели муниципальной программы», приложение 2 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы», в том числе:

— раздел «Целевые показатели муниципальной программы» Паспорта программы изложен в новой редакции;

— в раздел 2 «Цели, задачи и показатели их достижения» муниципальной программы внесены изменения в части уточнения  целевых показателей и методики их расчета;

— приложение 1 «Целевые показатели муниципальной программы» изложено в новой редакции;

— внесены изменения в приложение 2 «Перечень основных мероприятий муниципальной программы». Мероприятия муниципальной программы взаимоувязаны с целевыми показателями.

По итогам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.04.2018 №065-152/01-27.

Председатель                                                     Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 № 2377».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016 – 2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 18.11.2013 № 2377.

Проект постановления предусматривает внесение изменений в раздел «Финансовое обеспечение муниципальной программы» Паспорта программы, в результате чего предусмотрено увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 164 749,19 тыс. рублей до 182 821,84 тыс. рублей или на 18 072,65 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 33 261,84 тыс. рублей, 2017 год – 32 454,70 тыс. рублей, 2018 год – 31 259,10 тыс. рублей (- 1 966,70 тыс. рублей), 2019 год – 34 299,90 тыс. рублей (- 481,10 тыс. рублей), 2020 год – 51 546,30 тыс. рублей (+ 20 520,45 тыс. рублей).

Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годах соответствуют объемам бюджетных ассигнований, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302.

Приложение 1 к муниципальной программе «Целевые показатели муниципальной программы» предлагается изложить в новой редакции. Согласно представленным пояснениям, корректировка значений целевых показателей программы произведена по фактически сложившимся в 2017 году, в связи с чем произведен перерасчет показателей в 2018 – 2020 годах.

Приложение 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы» изложен в новой редакции, в результате чего проект постановления предусматривает следующие изменения финансовых затрат на реализацию основных мероприятий программы:

— уменьшение на 9 838,30 тыс. рублей финансового обеспечения основного мероприятия «Осуществление мер социальной поддержки неработающим пенсионерам, инвалидам и учащимся, посещающим общеобразовательные организации, образовательные организации дополнительного образования, учреждения культуры и спорта»;

— уменьшение на 125,00 тыс. рублей финансового обеспечения основного мероприятия «Осуществление мер социальной поддержки гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Радужный»;

— уменьшение на 269,00 тыс. рублей финансового обеспечения основного мероприятия «Осуществление социальных выплат ветеранам ВОВ»;

— исключение основного мероприятия «Обеспечение участия отдельных категорий граждан и гражданских сообществ в социальной, культурной, общественной жизни города» с объемом финансовых затрат в сумме 5 296,00 тыс. рублей;

— увеличение на 35 300,00 тыс. рублей финансового обеспечения на реализацию основного мероприятия «Приобретение жилых помещений и предоставление дополнительных гарантий прав на жилое помещение детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»;

— уменьшение на 1 699,85 тыс. рублей финансового обеспечения основного мероприятия «Предоставление компенсации расходов на оплату содержания и текущего ремонта жилых помещений отдельным категориям граждан».

Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено в полном объеме.

По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 № 2377 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.04.2018 №064-011/01-27.

Председатель         Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 30.10.2014 № 506 «О налоге на имущество физических лиц».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам бюджетного и налогового законодательства и иным действующим нормативным актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект решения Думы города Радужный прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 11.04.2018. Разработчиком проекта решения является Управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный.

В соответствии с пунктом 15 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 30.09.2017 №286-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  проектом решения Думы города Радужный предлагается:

внести в приложение №1 к решению Думы города Радужный от 30.10.2014 № 506 «О налоге на имущество физических лиц» следующие изменения:

• в пункте 1 слова «жилых помещений» заменить словами «квартир, комнат»;
• в пункте 2 слова «одно жилое помещение (жилой дом)» заменить словами «один жилой дом».

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 30.10.2014 № 506 «О налоге на имущество физических лиц» не приведет к нарушениям норм действующего законодательства и других нормативно-правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.04.2018 №063-152/01-27.

Председатель Счетной палаты города Радужный 

  Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный на основании пункта 1.5 раздела 1 Плана работы Счетной палаты на 2018 год в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проведена экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета города Радужный за 2017 год» (далее – проект отчета об исполнении бюджета), в результате которой установлено:

Проект отчета об исполнении бюджета представлен администрацией города в объёме, порядке и сроки, определённые Бюджетным кодексом РФ (далее – БК РФ) и Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, утверждённым  решением Думы города от 18.06.2015 №594. Одновременно с проектом отчета об исполнении бюджета представлены необходимые документы и материалы.

Бюджет города Радужный за 2017 год исполнен:

– по доходам в сумме 2 810 864,89  тыс. рублей или на 100,62 %  к уточненному общему объему доходов бюджета города;

– по расходам в сумме 2 737 659,35 тыс. рублей или на 98,62 % к уточненному общему объему расходов бюджета города;

– с профицитом бюджета в сумме 73 205,54 тыс. рублей.

В сравнении с исполнением бюджета за 2016 год, при исполнении бюджета за 2017 год:

— доходы бюджета города уменьшились на 149 909,91 тыс. рублей или на 5,06 %;

— расходы бюджета города уменьшились на 302 680,94 тыс. рублей или на 9,96 %;

— бюджет города исполнен с профицитом в сумме 73 205,54 тыс. рублей (в 2016 году бюджет был исполнен с дефицитом в сумме 79 565,49 тыс. рублей).

В структуре поступивших в 2017 году  доходов бюджета города основную часть доходов составляют безвозмездные поступления, на долю которых приходится 73,5 % от общей суммы доходов, налоговые платежи составляют 22,4 %, наименьший удельный вес занимают неналоговые доходы – 4,0 %.

Приоритетным направлением расходования средств бюджета в отчетном периоде являлось финансирование принятых социальных обязательств, которые составили 1 926 857,78 тыс. рублей (70,4% в общем объеме расходов бюджета), наибольший удельный вес в расходах социальной сферы составили расходы на образование – 82,3% (1 585 151,62  тыс. рублей), в сравнении с 2016 годом указанные расходы увеличились на 45 846,20 тыс. рублей, или на 2,4 %

В 2017 году исполнение бюджета города Радужный по расходам осуществляли восемь главных распорядителей бюджетных средств, наибольшая доля в общем объеме исполненных расходов по Управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный (52,0%) и Администрации города Радужный (32,2%).

Исполнение программной части расходных обязательств (по 22 муниципальным программам) составило 2 622 487,53 тыс. рублей, или 95,8% в общем объеме расходов бюджета.

В общем объеме кассовых расходов бюджета города за 2017 год:

— расходы по муниципальным контрактам на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд составили 449 221,54 тыс.рублей, или 16,4 %;

— расходы на бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности составили 53 998,54 тыс.рублей, или 1,97%;

— расходы дорожного фонда составили 120 574,80 тыс. рублей, или 4,4 %.

Исполнение бюджета города за 2017 год с профицитом в сумме 73 205,54 тыс. рублей сложилось в результате:

  17 468,60 тыс. рублей – планируемый профицит уточненного бюджета;

  17 413,22 тыс. рублей – превышение фактического исполнения по доходам  бюджета над плановым объемом доходов, предусмотренным уточненным бюджетом;

38 323,72 тыс. рублей – не исполнение запланированных расходов и обязательств, предусмотренных уточненным бюджетом (из них 36 950,95 тыс.рублей — по программной части расходов бюджета, 1 372,77 тыс. рублей – по непрограммной части расходов бюджета).

Представленный проект отчета об исполнении бюджета соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе, Думе города Радужный рекомендуется к  рассмотрению и принятию. Заключение по результатам экспертизы от 28.04.2018 № 067-131/01-27 направлено в адрес Думы города и администрации города Радужный.

Председатель Счетной палаты                   Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.12.2017 №1950».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

В результате проведенной финансово-экономической экспертизы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Формирование современной городской среды города Радужный на 2018 – 2022 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 27.12.2017 №1950.

Согласно представленным пояснениям внесение изменений в программу обусловлено перераспределением объемов финансовых средств  по источникам финансирования в соответствии с доведенными лимитами и требованиями, предусмотренными приложением 22 к государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 №423-п.

Проектом предусмотрено внесение изменений в раздел «Финансовое обеспечение муниципальной программы» Паспорта, в результате чего произведено увеличение общего объема финансового обеспечения программы с 564 301,40 тыс. рублей до 574 115,40 тыс. рублей или на 9 814,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 130 267,00 тыс. рублей; 2019 год – 114 591,00 тыс. рублей (увеличение на 4 907,00 тыс. рублей); 2020 год – 114 591,00 тыс. рублей (увеличение на 4 907,00 тыс. рублей); 2021 год – 108 819,70 тыс. рублей; 2022 год – 105 846,70 тыс. рублей.

Экспертиза показала, что проектом предлагается:

— увеличение на 4 907,00 тыс. рублей затрат на реализацию в 2019 году мероприятия «Благоустройство общественных территорий 6 микрорайона, район жилых домов №15, 16»;

— увеличение на 4 907,00 тыс. рублей затрат на реализацию в 2020 году мероприятия «Ремонт подпорной стенки вдоль жилого дома, расположенного по адресу г. Радужный, 7 микрорайон, дом №12»;

— корректировка финансовых затрат между источниками финансирования мероприятий программы в 2018 году подпрограммы 2 «Благоустройство общественных территорий города».

Согласно представленным пояснениям, корректировка произведена на основании пункта 12 Приложения 22 к государственной программе, согласно которому предельный уровень софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды из бюджета автономного округа равен 90 процентам (ранее соотношение было установлено 50% и 50% соответственно).

В качестве финансово-экономического обоснования представлены уточненные локальные сметные расчеты, согласованные в отделе ценообразования и антимонопольной политики администрации города Радужный.

Изменение объемов финансирования не повлекло изменение целевых показателей программы. Соответствующие изменения внесены в Паспорт и Таблицу 2 муниципальной программы.

По установленным в результате предыдущей экспертизы проекта расхождениям в части площадей, подлежащих содержанию на территории города Радужный в 2018 году (заключение Счетной палаты от 26.12.2017 №154-201/01-27) в рамках реализации основного мероприятия «Организация содержания и благоустройства территории города Радужный» соисполнителем мероприятия представлен сравнительный анализ с обоснованием сложившихся расхождений.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.12.2017 №1950» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.04.2018 №061-011/01-27.

Председатель                                Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный на содействие проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Порядок предоставления субсидии является механизмом реализации мероприятий подпрограммы 2 «Повышение эффективности управления и содержания общего имущества многоквартирных домов» муниципальной программы города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016-2020 годы», в рамках реализации мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищно – коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. В соответствии с положениями главы 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,  Законом от 01.07.2013 № 54-оз субсидия предоставляется югорскому оператору – некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

По итогам проведенной Счетной палатой города Радужный финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный на содействие проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов»,  разработчику предлагается доработать проект постановления администрации города Радужный в части рассмотрения и устранения замечаний в следующих пунктах Порядка:

• в пункте 1.1., 1.2., 1.5., 1.8. раздела 1;
• в подпунктах 2.2.1. и 2.2.2. пункта 2.1. раздела 2;
• в подпункте 2.3.4. пункта 2.3. раздела 2;
• в пункте 2.4. раздела 2;
• в подпункте 2.11.2. пункта 2.11. раздела 2.

Разработчику проекта необходимо определить порядок установления показателей результативности предоставления субсидии.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 13.04.2018 №060-152/01-27.

Председатель                      Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2294».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Развитие культуры в городе Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города от 06.11.2013 №2294.

Согласно представленной пояснительной записке внесение изменений в муниципальную программу обусловлено приведением в соответствие с бюджетом города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Проект постановления предусматривает внесение изменений в раздел «Финансовое обеспечение муниципальной программы» в Паспорта программы, в результате чего произведено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 868 879,48 тыс. рублей до 859 215,18 тыс. рублей (на 9 664,3 тыс. рублей или 1,11%) и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 163 400,50 тыс. рублей, 2017 год – 179 631,78 тыс. рублей, 2018 год – 198 802,20 тыс. рублей (увеличение на 35 865,50 тыс. рублей), 2019 год – 158 374,50 тыс. рублей (уменьшение на 3 474,00 тыс. рублей), 2020 год – 159 006,20 тыс. рублей (уменьшение на 42 055,80 тыс. рублей).

В том числе по источникам финансирования:

— средства федерального бюджета в сумме 64,10 тыс. рублей (увеличение на 40,80 тыс. рублей);

— средства бюджета автономного округа в сумме 95 559,69 тыс. рублей (увеличение на 9 753,50 тыс. рублей);

— средства бюджета города в сумме 763 591,39 тыс. рублей (уменьшение на 19 458,60 тыс. рублей).

Проведенная экспертиза показала, что проектом предусмотрена корректировка объемов финансовых затрат:

— уменьшение 10 850,10 тыс. рублей на реализацию подпрограммы I «Развитие системы дополнительного образования», в рамках которого предусмотрена реализация основного мероприятия «Развитие системы дополнительного образования» и предлагается утвердить в сумме 308 298,92 тыс. рублей;

— увеличение на 8 598,80 тыс. рублей по подпрограмме II «Повышение качества культурных услуг, предоставляемых в области библиотечного, музейного дела и туризма» и предлагается утвердить в сумме 207 623,56 тыс. рублей;

— уменьшение на 3 648,00 тыс. рублей по подпрограмме III «Самостоятельное художественное творчество и реализация творческого потенциала жителей города» и предлагается утвердить в сумме 287 497,43 тыс. рублей;

— увеличение на 1 800,00 тыс. рублей по подпрограмме IV «Обеспечение исполнения мероприятий муниципальной программы» и предлагается утвердить в сумме 49 789,00 тыс. рублей.

— исключение в полном объеме финансовых затрат в сумме 5 565,00 тыс. рублей по подпрограмме V «Развитие отраслевой инфраструктуры», а именно на реализацию основного мероприятия «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры».

Финансово-экономическое обоснование представлено в полном объеме.

Объемы финансовых затрат на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры в городе Радужный на 2016-2020 годы» соответствуют бюджетным ассигнованиям, предусмотренным в бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденным  решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов».

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2294 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в городе Радужный на 2016-2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.04.2018 №059-011/01-27.

Председатель                             Т.М. Наливайкина