Результаты контрольного мероприятия по вопросу проверки достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств в Администрации города Радужный за 2017 год.

Информация о результатах контрольного мероприятия

В соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 плана работы Счетной палаты города Радужный на 2018 год, приказом Счетной палаты города Радужный от 01.03.2018 №07, ст. 8 Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, ст. 8, 9 Положения о Счетной палате города Радужный проведено контрольное мероприятие по вопросу проверки достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств в Администрации города Радужный за 2017 год.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт от 06.04.2018 № 06-022/01-25, подписанный главой города Радужны, без замечаний.

В результате контрольного мероприятия установлено:

1. Бюджетная годовая отчетность Администрации города Радужный за 2017 год соответствует требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н;

2. При проверке достоверности показателей Баланса (ф. 0503130) установлено, что в составе незавершенных капитальных вложений числятся затраты на разработку ПСД по 3 объектам в сумме 4 302 999,94 рублей, применение которой по состоянию на 01.01.2018 является невозможным. Списание затрат сложившихся при разработке ПСД в сумме 4 302 999,94 рублей приведет к неэффективному использованию бюджетных средств;

3. Сверка имущества переданного в оперативное управление казенным учреждениям с Единым реестром муниципальной собственности города Радужный по состоянию на 01.01.2018, представленным КУМИ показала расхождения по 3 учреждениям (КУ «ДЕЗ по ГХ», МКУ «МФЦ», администрация города Радужный) на сумму                51 449 475,41 рублей;

4. Согласно ф.0503127 «Отчёт об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» утвержденные бюджетные назначения по доходам, составили 2 951 350,00  рублей, исполнено доходов на сумму 3 179 742,25 рублей, или 107,7%. При утверждённых бюджетных назначениях в сумме 904 027 526,48 рублей исполнение по расходам составило 881 535 780,21 рублей, или 97,51%. Неисполненные назначения составили 22 491 746,27 рублей;

5. В 2017 году по муниципальному контракту от 14.04.2017 №0187300007817000009-0303464-02 (срок исполнения контракта 31.08.2017) «КУ «КС» приняты и оплачены в полном объеме (2 500 000,00 рублей) работы, предусмотренные контрактом, при фактическом отсутствии результатов исполнения контракта;

      6. По муниципальному контракту от 02.11.2016 №0187300007816000160-0303464-01 на капитальный ремонт конструкции кровли объекта: “Спортивный зал ПЛ-67”: в декабре 2016 года произведена оплата из средств бюджета города в сумме 6 713 718,2 рублей за материалы без фактического выполнения работ, предусмотренных контрактом; в 2017 году запланированные работы по капитальному ремонту конструкции кровли (1 этап, в осях А-Ж/9-18 от стыковки с брандмауэрной стенкой) не выполнены; сумма  2 070 604,93 рублей (лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные в 2017 году на окончательную оплату (остаток) по контракту) не освоена, до расторжения контракта обременена данным договорным обязательством.

                   Учитывая то, что поставленные материалы не соответствуют требованиям проектной документации, для проведения работ по капитальному ремонту кровли указанного объекта потребуется выделение дополнительных бюджетных средств. Бюджету муниципального образования нанесен ущерб в сумме 6 713 718,2 рублей;

                7. Главным бухгалтером КУ «ДЕЗ по ГХ» допущено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской отчетности, выраженное в искажении показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

8. Дебиторская задолженность на 01.01.2018 составила 8 729 479,70 рублей, объем дебиторской задолженности  по сравнению с уровнем предыдущего года увеличился на 4 311 162,59 рублей, или на 97,57% (на 01.01.2017–4 418 317,11рублей). Кредиторская задолженность на 01.01.2018 составила 1 354 743,71 рублей, объем кредиторской задолженности по сравнению с уровнем предыдущего года уменьшился на 4 906 735,48 рублей, или в 4,6 раз (на 01.01.2017 года – 6 261 479,19 рублей);

В целях устранения нарушений и недостатков, Счетной палатой города Радужный в адрес главы города Радужный направлено представление от 25.04.2018 №04-022/01-26. Отчёт о результатах проверки от 25.04.2018 №05-022/01-28 направлен в Думу города Радужный.

           По факту наличия признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного бухгалтера КУ «ДЕЗ по ГХ» Счетной палатой города Радужный составлен протокол об административном правонарушении от 23.04.2018 № 001-022/01-55 и направлен в судебный участок мировых судей города Радужный.

Для принятия предусмотренных законом мер в прокуратуру города направлены акт проверки и информационное письмо об установленных нарушениях.

Председатель   Т.М.Наливайкина