Monthly Archives: Январь 2019
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627» (далее по тексту – проект, проект постановления).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Представленным проектом постановления предусмотрено внесение изменений в муниципальную программу в связи с добавлением основного мероприятия и в целях корректировки объемов отдельных мероприятий муниципальной программы в 2018 году.
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2016-2020 годах составит –837 769,85 тыс. рублей, из них: 2016 год – 230 997,80 тыс. рублей;2017 год – 199 814,70 тыс. рублей; 2018 год – 157 273,55 тыс. рублей (+ 92,8 тыс. рублей); 2019 год – 124 772,00 тыс. рублей; год – 124 911,80 тыс. рублей.
Раздел 3. «Характеристика основных мероприятий программы», пункт 4.8 раздела 4. «Механизм реализации муниципальной программы» изложены в новой редакции.
По основному мероприятию 2.1. «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов» предусмотрено перераспределение бюджетных средств между мероприятиями без изменения общего объема его финансирования:
По мероприятию 2.1.1. «Субсидия на оказание на возвратной и (или) безвозмездной основе за счет средств бюджета города Радужный дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Радужный» предусмотрено уменьшение финансовых затрат на сумму 185,02 тыс.рублей и общая сумма финансовых затрат по данному мероприятию в 2018 году составит 714,58 тыс.рублей.
Добавлено новое мероприятие 2.1.2. «Ремонтные работы в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории г. Радужный в осенне-зимний период 2018-2019 годов» с объемом финансовых затрат в 2018 году в размере 185,02 тыс. рублей.
Согласно представленным документам были выполнены ремонтные работ внутридомовых сетей теплосетей по адресу: г. Радужный, микрорайон «Южный», ул. Магистральная — жилые дома №№10/1, 10/2, 10/3, 10/4; ул. Школьная — жилые дома №№12/1, 12/2, 12/3, 12/4, 12/5, 12/6, 12/7, 12/8, 12/9, 12/10. При этом согласно нормам жилищного законодательства, внутридомовые инженерные сети многоквартирных домов входят в состав общего имущества.
Постановлением администрации города Радужный от 13.08.2018 №1305 утвержден Порядок оказания на возвратной и (или) безвозмездной основе за счет средств бюджета города Радужный дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Радужный, согласно которому неотложной необходимостью в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах понимают необходимость возникшую в результате чрезвычайной ситуации и в целях обеспечения безопасности проживающих в них лиц (пункт 1.2.1. Порядка).
Таким образом, разработчику при включении мероприятия 2.1.2. «Ремонтные работы в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории г. Радужный в осенне-зимний период 2018-2019 годов» в рамках реализации основного мероприятия 2.1 «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов» следовало руководствоваться действующим бюджетным, жилищным и иным законодательством.
По основному мероприятию 5.2. «Обеспечение деятельности КУ «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» предусмотрено увеличение затрат на 267,40 тыс.рублей и предлагается утвердить в сумме 232 307,68 тыс.рублей, в том числе на 2018 год 55 923,38 тыс.рублей, из которых 261,60 тыс.рублей за счет средств окружного бюджета, 55 661,78 тыс.рублей за счет средств местного бюджета.
По основному мероприятию 7.2. «Организация содержания мест захоронений и погребения (захоронения) безродных» предусмотрено снижение затрат на 174,60 тыс.рублей и предлагается утвердить в сумме 16 594,50 тыс.рублей, в том числе на 2018 год 3 131,70 тыс.рублей.
Финансово-экономическое обоснование вносимых изменений представлено в полном объеме.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»:
1) разработчику следует учесть замечания, указанные в пункте 4 настоящего заключения, в части включения в основное мероприятие 2.1. «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов» нового мероприятия 2.1.2. «Ремонтные работы в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории г. Радужный в осенне-зимний период 2018-2019 годов» и механизма его реализации;
2) в отношении остальных вносимых изменений в мероприятия муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.01.2019 №012-031/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный».
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Разработчиком проекта является Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.
Представленный проект постановления предусматривает признать утратившими силу постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 № 2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2014-2020 годы» и постановления администрации города Радужный, вносящие в него изменения. В связи с вступлением в силу постановления администрации города Радужный от 13.11.2018 № 1863 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», данный муниципальный правовой акт и внесенные изменения в него утратили свою актуальность,
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.01.2019 №015-201/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 23.12.2016 № 1792 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Улучшение условий и охраны труда в городе Радужный на 2017 – 2020 годы»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 23.12.2016 №1792 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Улучшение условий и охраны труда в городе Радужный на 2017 – 2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:
Проект постановления разработан в целях приведения объемов финансовых затрат муниципальной программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» (в редакции решения Думы от 20.12.2018 №416).
Проектом постановления предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 5 690,40 тыс. рублей до 5 547,35 тыс. рублей (на 143,05 тыс. рублей), в том числе по годам: 2017 год – 8,70 тыс. рублей; 2018 год – 1 682,85 тыс. рублей; 2019 год – 1 774,40 тыс. рублей; 2020 год – 2 081,40 тыс. рублей.
Уменьшение объема финансовых затрат предусмотрено по следующим основным мероприятиям:
– на 0,05 тыс. рублей по основному мероприятию 2. «Повышение квалификация работников в области охраны труда»;
– на 143,00 тыс. рублей по основному мероприятию 3. «Реализация отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда».
Уменьшение затрат связано со сложившейся экономией по заключенным договорам на обучение по охране труда и проверки знаний, требований охраны труда работников организаций, а также по расходам на осуществление отдельных государственных в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда.
Финансово-экономическое обоснование финансовых затрат на реализацию мероприятий программы представлены в полном объеме.
Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы, приложение 2 к муниципальной программе.
По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 23.12.2016 №1792» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.01.2019 №013-241/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.10.2014 № 2233 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие муниципальной службы в администрации города Радужный на 2016-2018 годы»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.10.2014 №2233 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие муниципальной службы в администрации города Радужный на 2016-2018 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:
Проект постановления разработан в целях приведения объемов финансовых затрат муниципальной программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» (в редакции решения Думы от 20.12.2018 №416).
Проектом постановления предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 2 340,10 тыс. рублей до 1 527,25 тыс. рублей (на 812,85 тыс. рублей), в том числе по годам: 2016 год – 289,00 тыс. рублей; 2017 год – 121,70 тыс. рублей; 2018 год – 1 116,55 тыс. рублей.
Уменьшение объема финансовых затрат в 2018 году на 812,85 тыс. рублей предусмотрено:
– на 544,10 тыс. рублей по основному мероприятию 1.1. «Формирование непрерывной системы профессионального развития муниципальных служащих
– на 268,75 тыс. рублей по основному мероприятию 3.1. «Диспансеризация муниципальных служащих».
Уменьшение затрат связано со сложившейся экономией по заключенным муниципальным контрактам на прохождение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) муниципальных служащих, а также по результатам проведения электронных аукционов на заключение муниципальных контрактов для прохождения диспансеризации муниципальными служащими администрации города Радужный.
Финансово-экономическое обоснование финансовых затрат на реализацию мероприятий программы представлены в полном объеме.
Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы, приложение 1, приложение 2 к муниципальной программе.
По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.10.2014 №2233» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.01.2019 №011-241/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 18.12.2017 № 305 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Радужный на 2018-2035 годы»
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 18.12.2017 № 305 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Радужный на 2018-2035 годы».
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 17.01.2019. Разработчиком проекта решения является управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный.
Проект решения подготовлен в целях приведения отдельных положений решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 18.12.2017 № 305 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Радужный на 2018-2035 годы» в соответствие с требованиями Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проектом решения предлагается внести в приложение к решению Думы города от 18.12.2017 № 305 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Радужный на 2018-2035 годы» следующие изменения:
— абзацы 1 и 2 подпункта 2.3.4. пункта 2.1. раздела 2 изложить в следующей редакции:
«2.1.4. Сведения о градостроительной деятельности
В соответствии со статьей 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений.».
По результатам проведенной экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города от 18.12.2017 № 305 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Радужный на 2018-2035 годы» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.01.2019 № 010-201/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278»
Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Обеспечение экологической безопасности города Радужный в 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 05.11.2013 № 2278.
Ответственным исполнителем программы является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.
Внесение изменений в программу обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2018 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2017 № 302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (с учетом внесенных изменений решением Думы города Радужный от 20.12.2018 № 416).
Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 5 087,10 тыс. рублей до 5 016,10 тыс. рублей или на 71,00 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 1 103,10 тыс. рублей; 2017 год – 965,00 тыс. рублей; 2018 год – 768,00 тыс. рублей (- 71,00 тыс. рублей); 2019 год – 1 090,00 тыс. рублей; 2020 год – 1 090,00 тыс. рублей.
Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена по основному мероприятию 1.5. «Санитарная очистка территории города Радужный», предлагается уменьшить объем финансовых затрат в 2018 году с 467,00 тыс. рублей до 396,00 тыс. рублей на 71,00 тыс. рублей, в связи с образовавшейся экономией бюджетных ассигнований по результатам заключенных договоров. Всего объем финансовых затрат на реализацию данного мероприятия составит 396,00 тыс. рублей.
При внесении изменений в финансовое обеспечение программы, значение целевых показателей муниципальной программы остается без изменений.
Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы (строку «Финансовое обеспечение муниципальной программы»), Приложение 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы» изложено в новой редакции.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 № 2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный в 2016-2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.01.2019 №009-201/01-27.
Председатель
Т. М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280»
Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2280».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 05.11.2013 № 2280.
Внесение изменений в программу обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2018 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2017 № 302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (с учетом внесенных изменений решением Думы города Радужный от 20.12.2018 № 416).
Ответственным исполнителем программы является Отдел реализации административной реформы и информационной политики администрации города Радужный.
Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 4 950,70 тыс. рублей до 4 906,92 тыс. рублей или на 43,78 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 798,90 тыс. рублей; 2017 год – 998,80 тыс. рублей; 2018 год – 1 007,22 тыс. рублей (- 43,78 тыс. рублей); 2019 год – 1 051,00 тыс. рублей; 2020 год – 1 051,00 тыс. рублей.
Представленным проектом постановления предлагается внесение изменений в объемы финансирования программных мероприятий в 2018 году (за счет средств местного бюджета). Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена по основным мероприятиям 5, 6, 8, 14 муниципальной программы, за счет экономии, сложившейся после проведения запланированных мероприятий муниципальной программы.
При внесении изменений в финансовое обеспечение программы, значение целевых показателей муниципальной программы остается без изменений.
Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы (строку «Финансовое обеспечение муниципальной программы»), Приложение 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 № 2280 «О муниципальной программе города Радужный «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2016-2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.01.2019 №008-201/01-27.
Председатель
Т. М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 – 2020 годы»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:
Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 – 2020 годы». Проект постановления разработан в целях приведения объемов финансовых затрат программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» (в редакции решения Думы от 20.12.2018 №416).
Проектом постановления предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 93 544,86 тыс. рублей до 90 997,31 тыс. рублей (на 2 547,55 тыс. рублей), в том числе по годам: 2016 год – 17 065,00 тыс. рублей; 2017 год – 18 734,00 тыс. рублей; 2018 год – 19 644,31 тыс. рублей; 2019 год – 17 777,00 тыс. рублей; 2020 год – 17 777,00 тыс. рублей.
Уменьшение финансирования предусмотрено по следующим основным мероприятиям:
– на 1 570,00 тыс. рублей по основному мероприятию 1 «Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально-значимых проектов» (по проведенному конкурсу социально значимых проектов не определены победители протокол от 20.11.2018);
– на 174,26 тыс. рублей по основному мероприятию 2 «Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на оплату (погашение задолженности) жилищно-коммунальных услуг». Согласно пояснениям разработчика потребность в оплате жилищно-коммунальных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в 2018 году исполнена в полном объеме;
– на 800,00 тыс. рублей по основному мероприятию 3 «Оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов». Потребность в дополнительных средствах на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов будет заявлена разработчиком в 2019 году.
– на 3,29 тыс. рублей по основному мероприятию 4 «Создание условий для формирования положительного имиджа города Радужный на федеральном, региональном и муниципальном уровнях» (за счет сложившейся экономии).
Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы, приложение 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы».
По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.01.2019 №007-241/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Представленным проектом постановления предусмотрено внесение изменений в муниципальную программу в целях корректировки объемов отдельных мероприятий муниципальной программы в 2018 году.
Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета на 2016 – 2020 годы составит: 171 482,20 тыс.руб., в том числе: 2016 год – 29 326,60 тыс. руб.; 2017 год – 39 509,60 тыс. руб.; 2018 год – 30 974,00 тыс. руб. (снижение затрат на 3310,00 тыс.руб.), 2019 год – 35 788,00 тыс. руб.; 2020 год – 35 884,00 тыс. руб.
По основному мероприятию 1.2. «Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и его совершенствование» предусмотрено увеличение затрат на 98,00 тыс.рублей, и предлагается утвердить в сумме 137 830,00 тыс.рублей, в том числе на 2018 год 28 958,00 тыс.рублей за счет средств местного бюджета. Бюджетные ассигнования в размере 98,00 тыс.рублей перераспределены с основного мероприятия 3.1.
По основному мероприятию 2.1. «Поддержание муниципального долга на экономически безопасном уровне, обеспечение полного и своевременного исполнения обязательств по муниципальным заимствованиям» предусмотрено снижение затрат на 3 310,00 тыс.рублей и предлагается утвердить в сумме 13 409,20 тыс.рублей, в том числе на 2018 год 0,00 тыс.рублей. Снижение финансовых затрат по мероприятию 2.1 связано с уменьшением объема по процентным платежам по муниципальному долгу в связи с его отсутствием.
По основному мероприятию 3.1. «Участие в формировании единого информационного пространства и осуществлении интеграции информационных потоков в сфере управления общественными финансами» предусмотрено снижение затрат на 98,00 тыс.рублей и предлагается утвердить в сумме 10 243,00 тыс.рублей, в том числе на 2018 год 2 016,00 тыс.рублей.
Финансово-экономическое обоснование заявленных финансовых потребностей муниципальной программы разработчиком проекта представлено.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.10.2013 №2119 «О муниципальной программы города Радужный «Управление муниципальными финансами города Радужный на 2016-2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.01.2018 №006-031/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный»
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный».
Вопрос экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов.
Экспертизой представленного проекта постановления установлено:
Представленный проект постановления предусматривает признать утратившими силу постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016-2020 годы» и постановления администрации города Радужный, вносящие в него изменения. Данный муниципальный правовой акт и все внесенные в него изменения утратили актуальность в связи с вступлением в законную силу постановления администрации города Радужный от 29.10.2018 №1757 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».
В перечень муниципальных правовых актов включен документ, предполагаемый к признанию утратившим силу, который не содержит реквизитов. В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия не представляется возможным идентифицировать указанный документ, в связи с чем, разработчику проекта необходимо устранить установленные замечания и направить проект постановления в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 15.01.2019 №005-152/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина