Monthly Archives: Февраль 2018
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной
палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9
Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной
палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие
транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Вопрос
экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы (далее
– МП) нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других
нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей
муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
В соответствии с распоряжением
администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 05.06.2017
№431р) ответственным исполнителем МП является Управление ЖКХ, транспорта и
связи администрации города Радужный. Проект
представлен в Счетную палату города Радужный 26.02.2018
и предусматривает внесение изменений в МП города Радужный «Развитие транспортной
системы в городе Радужный на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением
администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360.
Проект
постановления представлен в Счетную палату города Радужный повторно, после
устранения замечаний изложенных в заключении Счетной палаты города Радужный от
19.02.2018 №027-022/0127, в котором указано,
что по ряду мероприятий финансово-экономическое обоснование (далее по
тексту – ФЭО) вносимых изменений представлено не в полном объеме.
Внесение изменений в МП обусловлено
необходимостью корректировки объемов финансирования отдельных мероприятий
муниципальной программы и приведением в соответствие с решением Думы города
Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый
период 2019 и 2020 годов».
Проектом постановления предусмотрено
уменьшение объема финансового обеспечения МП с 1 177 081,82 тыс.
рублей до 757 704,92 тыс. рублей (на 419 376,9 тыс. рублей), в том
числе по годам: 2016 год – 159 961,42 тыс. рублей; 2017 год –
153 714,10 тыс. рублей; 2018 год – 157 538,90 тыс. рублей
(+32 417,4 тыс. рублей); 2019 год –144 003,60 тыс. рублей
(+19 949,1 тыс. рублей); 2020 год –142 486,90 тыс. рублей
(-471 743,4 тыс. рублей).
Объемы
финансовых затрат на реализацию программы в 2018-2020 годах соответствуют
объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от
12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 и
2020 годов».
На момент
проведения финансово-экономической экспертизы по мероприятию 1.1.6 «Участок №2
автодороги от конца участка №1 автодороги в Южной промышленной зоне до границы
муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь» достоверность определения сметной стоимости
капитального ремонта объекта капитального строительства «Участок №2 автодороги
от конца участка №1 автодороги в Южной промышленной зоне до границы
муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь» не подтверждена.
Ответственному
исполнителю муниципальной программы следует вносить изменения
в указанное мероприятие после получения положительного заключения о проверке
достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта
капитального строительства «Участок №2
автодороги от конца участка №1 автодороги в Южной промышленной зоне до границы
муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь».
В связи с тем, что финансово-экономическое
обоснование вносимых изменений по мероприятию 1.1.6 «Участок №2 автодороги от
конца участка №1 автодороги в Южной промышленной зоне до границы муниципального
образования в районе ВГПЗ 2 очередь» основного мероприятия 1.1 «Строительство,
реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
местного значения и дорожных сооружений на них» подпрограммы I «Автомобильные дороги» не
представлено, разработчику проекта необходимо рассмотреть и устранить
замечания, изложенные в настоящем заключении, и представить проект постановления администрации города Радужный «О
внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2013
№2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы
города Радужный на 2016 – 2020 годы» в
Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической
экспертизы.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 28.02.2018
№033-022/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Г.М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2294».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный в соответствии с
пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих
принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8
Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной
палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального
финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов
муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект
постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в
постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 №2294».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта изменения муниципальной программы нормам законов и
иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических
обоснований и т.д.
Экспертизой
представленного проекта установлено:
Проект постановления предусматривает
внесение изменений в муниципальную программу «Развитие культуры в городе
Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города
от 06.11.2013 №2294.
Согласно представленной пояснительной записке внесение изменений в муниципальную
программу обусловлено приведением в соответствие с бюджетом города Радужный на
2017 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О
бюджете города Радужный на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (в
редакции решения Думы от 21.12.2017 №306).
Проект
постановления предусматривает внесение изменений в Раздел «Финансовое
обеспечение муниципальной программы» Паспорта программы, в результате чего
предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы
с 868 941,79 тыс. рублей до 868 879,48 тыс. рублей (на 62,31 тыс.
рублей или 0,01%) и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 163 400,50
тыс. рублей, 2017 год – 179 631,78 тыс. рублей ( — 62,31 тыс. рублей), 2018
год – 162 936,70 тыс. рублей, 2019 год – 161 848,50 тыс. рублей, 2020
год – 201 062,00 тыс. рублей.
Приложение 2 к муниципальной
программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы» предлагается
изложить в новой редакции.
В результате проведенного
сравнительного анализа финансовых затрат приложения 2 проекта постановления
относительно действующей редакции муниципальной программы, утвержденной
постановление администрации города Радужный от 15.12.2017 №1845 установлены расхождения по финансовому
обеспечению в паспорте и в приложении 2 «Основные мероприятия муниципальной
программы» (в действующей редакции программы). Согласно представленной
пояснительной записке разработчика проекта, указанное несоответствие возникло в
результате технической ошибки на момент опубликования проекта правового
акта.
В
соответствии с пунктом 2.21. Порядка внесения проектов правовых актов
администрации города Радужный, утвержденным постановлением администрации города
Радужный от 02.10.2015 №1962 к проекту муниципального правового акта, при его
согласовании, прикладываются копии муниципальных правовых актов в которые
вносятся изменения. Учитывая то, что действующая редакция муниципальной
программы содержит ряд несоответствий,
проведение корректной финансово-экономической экспертизы не представляется
возможным.
По итогам проведенной
финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
06.11.2013 №2294 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в
городе Радужный на 2016-2020 годы» разработчику проекта необходимо рассмотреть
установленные замечания и принять соответствующие меры по их устранению.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 27.02.2018 №032-011/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Г.М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2016-2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной
палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона
от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК
№3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ»
подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города
Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об
утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической
культуры и спорта в городе Радужный на 2016-2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта
муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов,
обоснованность финансово-экономических обоснований.
Внесение изменений в МП
«Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2016-2020 годы» в
2017 году обусловлено необходимостью корректировки объемов и источников
финансирования отдельных мероприятий программы и приведением в соответствие с
решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на
2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решений Думы города
Радужный от 30.11.2017 №289, от 21.12.2017 №306).
Проектом постановления
предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения МП с 963 143,36
тыс. рублей до 964 423,53 тыс. рублей (на 1 280,17 тыс. рублей в 2017
году), в том числе по годам: 2016 год – 191 098,85 тыс. рублей; 2017 год
–206 918,68 тыс. рублей; 2018 год – 177 659,50 тыс. рублей; 2019 год
– 177 626,50 тыс. рублей; 2020 год – 211 120,00 тыс. рублей.
Объем
финансового обеспечения МП на 2017 год соответствует объему бюджетных
ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете….» (в
редакции решения Думы города Радужный от 21.12.2017 №306).
Представленным проектом постановления предлагается
внесение следующих изменений:
По Подпрограмме 1 «Развитие массовой физической
культуры и спорта в городе Радужный, в том числе лиц с ограниченными
физическими возможностями»
по основному мероприятию 1.1. «Физическое воспитание и обеспечение организации
и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий»
представленным проектом постановления предусмотрено увеличение финансовых
затрат с 2 598,87 тыс. рублей до 2 665,87 тыс. рублей или на 67,0
тыс. рублей.
По Подпрограмме 2 «Реализация программ спортивной
подготовки в учреждениях спортивной направленности» по основному мероприятию
2.1. «Создание условий для удовлетворения потребности населения города в
оказании услуг по программам спортивной подготовки» представленным проектом
постановления предусмотрено увеличение финансовых затрат с 74 582,8 тыс. рублей
до 75 537,49 тыс. рублей или на 954,69 тыс. рублей.
По Подпрограмме 3 «Организация предоставления
дополнительного образования в детско-юношеских школах» по основному мероприятию
3.1. «Создание условий для удовлетворения потребности населения города в оказании
услуг по дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта»
представленным проектом постановления предусмотрено уменьшение финансовых
затрат с 95 380,33 тыс. рублей до 94 924,82 тыс. рублей или на 455,51
тыс. рублей.
По подпрограмме 4 «Управление отраслью физической культуры и спорта» по
основному мероприятию 4.1. «Организационное обеспечение функционирования
отрасли» представленным проектом постановления предусмотрено увеличение объема
финансовых затрат с 10 152,0 тыс. рублей до 10 866,0 тыс. рублей, или на 714,0
тыс. рублей.
По подпрограмме 5 «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в
учреждениях, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту» по
основному мероприятию 5.1. «Принятие мер по обеспечению комплексной
безопасности и комфортных условий в учреждениях, подведомственных Комитету по
физической культуре и спорту» представленным проектом постановления
предусмотрено уменьшение объема финансовых затрат с 22 924,51 тыс. рублей
до 22 924,50 тыс. рублей, или на 0,01 тыс. рублей.
Финансово-экономическое
обоснование вносимых изменений разработчиком проекта представлено в полном
объеме.
По итогам проведенной
финансово-экономической экспертизы проекта
постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в
постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2385 «Об утверждении муниципальной
программы города Радужный «Развитие
физической культуры и спорта в городе Радужный на 2016-2020 годы»
замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.02.2018 №030-022/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Г.М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 17.05.2017 №657 «О порядке предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания поддержки общественным объединениям пожарной охраны».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в
соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об
общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения
экспертно-аналитических мероприятий»
подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации
города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города
Радужный от 17.05.2017 №657 «О порядке предоставления субсидии из бюджета
города Радужный для оказания поддержки общественным объединениям пожарной
охраны».
Вопрос экспертизы: соответствие
представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного
законодательства и других нормативных правовых актов.
Разработчиком проекта является
управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике
правонарушений администрации города Радужный. Проект постановления представлен
в Счетную палату города Радужный 20.02.2018.
Экспертизой
проекта постановления администрации
города Радужный установлено:
Проектом постановления предусмотрено
внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 17.05.2017
№657 «О порядке предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания
поддержки общественным объединениям пожарной охраны», в целях приведения
указанного Порядка в соответствие с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Порядок
предоставления субсидии является механизмом реализации мероприятия 2.1.
«Создание условий для поддержки общественных объединений пожарной охраны»
муниципальной программы города Радужный «Защита населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе
Радужный на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города
Радужный от 06.11.2013 №2301.
Раздел 2 Приложения 1 «Порядок предоставления субсидии из бюджета города
Радужный для оказания поддержки общественным объединениям пожарной охраны» к
постановлению администрации города Радужный дополнить пунктом 2.19 следующего
содержания:
«2.19. Обязательным условием предоставления субсидии
является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся
поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),
заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о
предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием
публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также
коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных
(складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных
средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового
контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления
субсидий.»;
Раздел 3 Приложения
3 «Форма соглашения о
предоставлении субсидии для оказания поддержки общественным объединениям
пожарной охраны» к Порядку предоставления субсидии:
- дополнить пунктом 3.4. следующего
содержания:
«3.4. Обязательным условием предоставления субсидии
является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся
поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),
заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о
предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных)
унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием
публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также
коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных
(складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных
средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового
контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления
субсидий.»;
- пункт 4.3.
дополнить подпунктом 4.3.12. следующего содержания:
«4.3.12. Дать согласие на
осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию
и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии непосредственно Получателем субсидии и
лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам
(соглашениям).».
По итогам проведенной Счетной
палатой города Радужный финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в
постановление администрации города Радужный от 17.05.2017 №657 «О порядке
предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания поддержки
общественным объединениям пожарной охраны», замечания и предложения
отсутствуют.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 26.02.2018 №031-022/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Г.М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление Администрации города Радужный от 13.06.2013 №1191 «Об утверждении Положения об оплате труда и выплатах социального характера работников казенного учреждения «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры городской округ город Радужный»
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в
соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об
общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о
Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения
экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект
постановления Администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление Администрации города Радужный
от 13.06.2013 №1191 «Об утверждении Положения об оплате труда и выплатах
социального характера работников казенного учреждения «Дирекция единого
заказчика по городскому хозяйству» муниципального образования
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры городской округ город Радужный»
(далее – Проект постановления).
Вопросы экспертизы: соответствие
проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного
законодательства и других нормативных правовых актов.
В соответствии с распоряжением
Правительства ХМАО-Югры от 18.09.2017 №559-рп «Об основных направлениях
налоговой, бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа —
Югры, характеристиках проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного
округа — Югры на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлением
администрации города Радужный от 09.11.2017 №1656 «О проведении индексации
фонда оплаты труда» предусмотрено осуществить индексацию фонда оплаты труда на
прогнозируемый уровень инфляции 4% с 01.01.2018 для работников, содержание
которых в полном объеме осуществляется за счет средств бюджета города Радужный.
При проведении экспертизы
установлено, что Проект постановления соответствует распоряжению Правительства
ХМАО-Югры от 18.09.2017 №559-рп и постановлению администрации города Радужный
от 09.11.2017 №1656 «О проведении индексации фонда оплаты труда», замечания и
предложения отсутствуют. По результатам экспертизы составлено заключение от 21.02.2018
№029-141/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Г.М.Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в
соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города
Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных
программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации
города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города
Радужный от 05.11.2013 №2278».
Вопросы
экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам
бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность
финансово-экономических обоснований.
Экспертизой
представленного проекта муниципальной программы установлено:
Ответственным исполнителем
программы является отдел экологии администрации города Радужный. Внесение
изменений в муниципальную программу города Радужный «Обеспечение экологической
безопасности города Радужный на 2016-2020 годы» обусловлено приведением объемов
финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2017 год и на плановый период 2018
и 2019 годов.
Проектом
предусмотрено уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной
программы на 4 125,00 тыс. рублей (с 10 148,10 тыс. рублей до 6 023,10
тыс. рублей).
Уменьшение объемов финансирования обусловлено исключением
из муниципальной программы основного мероприятия «Рекультивация и реконструкция
полигона ТБО» с финансовыми затратами в сумме 4000,00 тыс. рублей, снижением
финансовых затрат на выездные мероприятия экологической направленности в сумме 25,0
тыс. рублей и мероприятий по организации и развитию системы экологического
образования, просвещения в сумме 100,00 тыс. рублей.
Соответствующие изменения внесены в Паспорт, приложения 1, 2 и текстовую
часть муниципальной программы.
По итогам проведенной финансово-экономической
экспертизы проекта постановления администрации
города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города
Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение
экологической безопасности города Радужный на 2016 – 2020 годы» замечания и
предложения отсутствуют.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 19.02.2018 №028-241/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Г.М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной
палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9
Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной
палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие
транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Вопрос
экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы (далее
– МП) нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других
нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей
муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
В соответствии с распоряжением
администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 05.06.2017
№431р) ответственным исполнителем МП является Управление ЖКХ, транспорта и
связи администрации города Радужный. Проект
представлен в Счетную палату города Радужный 05.02.2018
и предусматривает внесение изменений в МП города Радужный «Развитие
транспортной системы в городе Радужный на 2016 – 2020 годы», утвержденной
постановлением администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360.
Внесение изменений в МП обусловлено
необходимостью корректировки объемов финансирования отдельных мероприятий
муниципальной программы и приведением в соответствие с решением Думы города
Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый
период 2019 и 2020 годов».
Проектом постановления предусмотрено
уменьшение объема финансового обеспечения МП с 1 177 081,82 тыс.
рублей до 757 704,92 тыс. рублей (на 419 376,9 тыс. рублей), в том
числе по годам: 2016 год – 159 961,42 тыс. рублей; 2017 год –
153 714,10 тыс. рублей; 2018 год – 157 538,90 тыс. рублей
(+32 417,4 тыс. рублей); 2019 год –144 003,60 тыс. рублей
(+19 949,1 тыс. рублей); 2020 год –142 486,90 тыс. рублей (-471 743,4
тыс. рублей).
Объемы финансовых затрат
на реализацию программы в 2018-2020 годах соответствуют объему бюджетных
ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302
«О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
По
подпрограмме I
«Автомобильные дороги» представленным проектом постановления
предлагается уменьшение объема финансовых затрат с 1 026 757,92 тыс.
рублей до 602 816,72 тыс. рублей или на 423 941,2 тыс. рублей, в том
числе по годам: 2016 год – 121 278,22 тыс. рублей; 2017 год –
123 929,10 тыс. рублей; 2018 год – 123 058,90 тыс. рублей
(+27 716,40 тыс. рублей); 2019 год – 113 033,60 тыс. рублей
(+18 758,10 тыс. рублей); 2020 год – 111 516,90 тыс. рублей
(-470 415,70 тыс. рублей).
По
подпрограмме II
«Автомобильный транспорт» по мероприятию 2.1 «Обеспечение
доступности и повышения качества транспортных услуг автомобильным транспортом»
представленным проектом постановленияпредлагается
увеличение объема финансовых затрат с 150 323,90 тыс. рублей до
154 888,20 тыс. рублей или на 4 564,3 тыс. рублей, в том числе по
годам: 2016 год – 28 683,20 тыс. рублей; 2017 год – 29 785,00 тыс. рублей;
2018 год – 34 480,00 тыс. рублей (+4 701,00 тыс. рублей); 2019 год –
30 970,00 тыс. рублей (+1 191,00 тыс. рублей); 2020 год –
30 970,00 тыс. рублей (-1 327,7 тыс. рублей).
В связи с тем, что финансово-экономическое
обоснование вносимых изменений представлено не в полном объеме, разработчику
проекта необходимо рассмотреть и устранить замечания, изложенные в настоящем
заключении, и представить проект постановления
администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление
администрации города Радужный от 13.11.2013 №2360 «О муниципальной программе
города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2016 – 2020
годы» в Счетную палату города
Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы.
По результатам проведенного
экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.02.2018
№027-022/01-27.
Исполняющий обязанности председателя
Г.М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 28.11.2013 №2468».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной
палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона
от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города
Радужный, СФК № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных
программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления
администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление
администрации города Радужный от 28.11.2013 №2468».
Вопрос экспертизы: соответствие представленного
проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного
законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных
финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических
обоснований.
В результате проведенной
финансово-экономической экспертизы установлено:
Проект
постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу
города Радужный «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2016 –
2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Радужный от
28.11.2013 №2468.
Согласно представленным пояснениям внесение
изменений в программу обусловлено приведением объемов финансовых затрат
программы в соответствии с бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый
период 2018 и 2019 годов, утвержденный решением Думы города Радужный от
08.12.2016 №179 (ред. решения Думы от 21.12.2017 №306).
Проектом предусмотрено увеличение общего объема
финансового обеспечения программы с 474 552,40 тыс. рублей до
471 720,17 тыс. рублей или на 2 832,23 тыс. рублей, в том числе по
годам: 2016 год – 271 789,00 тыс. рублей, 2017 году – 58 633,17 тыс. рублей
(- 2 832,23 тыс. рублей (средства МБ), 2018 году – 45 291,00 тыс. рублей,
2019 году – 45 225,00 тыс. рублей, 2020 году – 50 782,00 тыс.
рублей.
Корректировка финансовых затрат на реализацию
программы произведена по следующим основным мероприятиям:
- «Управление
и распоряжение муниципальным имуществом» уменьшение на 807,85 тыс. рублей;
- «Управление
и распоряжение земельными ресурсами» уменьшение на 1 617,80 тыс. рублей;
- «Организационно-техническое
и финансовое обеспечение Комитета» увеличение на 198,00 тыс. рублей;
- «Укрепление
материально-технической базы муниципального образования» уменьшение на 604,58
тыс. рублей.
Объемы финансовых затрат программы в 2017 году
соответствуют объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города
Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденному
решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 (ред. решения Думы от
21.12.2017 №306).
Соответствующие изменения внесены в Паспорт,
текстовую часть, Таблицу 1 и Таблицу 2 муниципальной программы.
По результатам проведенной экспертизы проекта
постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в
постановление администрации города Радужный от 28.11.2013 №2468 «Об утверждении
муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Радужный на
2016 – 2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.
По
результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено
заключение от 16.02.2018 №026-011/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Г.
М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7
ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной
палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения
экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на
проект постановления администрации
города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города
Радужный от 05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие
образования в городе Радужный на 2016 – 2020 годы»» (далее – Программа, МП).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного
проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного
законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных
финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Корректировке подлежат объемы финансовых затрат на
2017 год.
Экспертизой
представленного проекта установлено:
Внесение изменений в МП
«Развитие образования в городе Радужный на 2016-2020 годы» в 2017 году
обусловлено необходимостью корректировки объемов и источников финансирования отдельных
мероприятий муниципальной программы и приведением в соответствие с решением
Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год
и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города Радужный
от 21.12.2017 №306).
Проектом постановления
предусмотрено увеличение объема финансового обеспечения МП с
6 549 149,80 тыс. рублей до 6 582 864,10 тыс. рублей (на 33 714,3
тыс. рублей в 2017 году), в том числе по годам: 2016 год –
1 366 628,62 тыс. рублей; 2017 год – 1 428 203,48 тыс.
рублей; 2018 год – 1 296 188,80 тыс. рублей; 2019 год –
1 245 921,60 тыс. рублей; 2020 год – 1 245 921,60 тыс.
рублей.
Объем финансового
обеспечения МП на 2017 год составляет 1 428 203,48 тыс. рублей, что не
соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных решением
Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете….» (в редакции решения Думы
города Радужный от 21.12.2017 №306)
согласно которого, на реализацию МП предусмотрены бюджетные ассигнования в 2017
году в сумме 1 427 910,02 тыс. рублей. На основании справок об
изменении показателей сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных
обязательств на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 год увеличены бюджетные
ассигнования на сумму 293,46 тыс. рублей. Справки представлены.
По подпрограмме I «Развитие системы дошкольного,
основного общего и дополнительного образования» в 2017 году произведено
увеличение финансовых затрат с 1 322 131,70 тыс. рублей до
1 350 438,41 тыс. рублей или на 28 306,71 тыс. рублей
По подпрограмме II «Молодежь Радужного» в 2017 году
произведено уменьшение финансовых затрат с 28 535,16 тыс. рублей до
27 279,69 тыс. рублей или на 1 255,47 тыс. рублей.
По подпрограмме III. «Обеспечение комплексной
безопасности и комфортных условий в организациях подведомственных управлению
образования и молодежной политики» в 2017 году произведено увеличение
финансовых затрат с 43 822,3 тыс. рублей до 50 485,38 тыс. рублей или
на 6 663,10 тыс. рублей.
Соответствующие
изменения внесены в раздел
«Финансовое обеспечение муниципальной программы» паспорта МП и таблицу 2
программы.
Финансово – экономическое
обоснование увеличения расходов представлено.
По
результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
05.11.2013 №2282 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие
образования в городе Радужный на 2016 –
2020 годы» замечания и
предложения отсутствуют.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.02.2018
№25-331/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Г.М. Хуснутдинова
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный от 06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с
пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих
принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8
Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное
заключение на проект постановления администрации города Радужный от
06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в городе Радужный на 2016 –
2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного
проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других
нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых требований.
Проект
постановления разработан в целях приведенияфинансовых затрат на реализацию мероприятий
муниципальной программы в соответствие с
решением Думы
города Радужный от 12.12.2017 № 302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на
плановый период 2019 и 2020 годов».
Проектом
постановления предусмотрено увеличение объемов финансового обеспечения
муниципальной программы с 18 664,30 тыс. рублей до 24 406,70 тыс.
рублей или на 5 742,40 тыс. рублей (средства местного бюджета).
Корректировке
подлежат объемы финансовых затрат 2018, 2019, 2020 годов.
Экспертиза представленного проекта муниципальной программы
показала, что в программу внесены следующие
изменения:
В
Паспорт муниципальной программы:
«Общий объем финансирования
программы на 2016-2020 годы составляет 24 406,70 тыс.руб.: на 2016 год –
5 097,10 тыс.руб.; на 2017 год – 5 241,00 тыс.руб.; на 2018 год
– 6 995,70 тыс.руб.; на 2019 год – 3 456,00 тыс.руб.; на 2020 год –
3 616,90 тыс.руб.»
В Приложение 2 муниципальной программы «Перечень
основных мероприятий муниципальной программы»:
По подпрограмме 1. «Защита населения
и территорий города Радужный от чрезвычайных ситуаций», общий объем финансовых затрат
проектом постановления предлагается увеличить с 5 585,20 тыс. рублей до 5 684,40 тыс. рублей или на 99,20 тыс. рублей, в том
числе по годам: 2018 год – 1 886,50 тыс. рублей; 2019 год – 1 871,60
тыс. рублей; 2020 год – 1 926,30 тыс. рублей;
- в
рамках основного мероприятия 1.1.
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» проектом постановления предлагается уменьшение
финансовых затрат с 3 705,20 тыс. рублей до 3 704,40 тыс. рублей или
на 0,80 тыс. рублей;
- в
рамках основного мероприятия 1.2. «Охрана
жизни и здоровья людей на водных объектах» проектом постановления
предлагается увеличение финансовых затрат с 1 880,0 тыс. рублей до
1 980,0 тыс. рублей или на 100,0 тыс. рублей.
По подпрограмме 2. «Обеспечение
первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный» общий объем
финансовых затрат проектом постановления предлагается увеличить с 2 741,00
тыс. рублей до 8 384,20 тыс. рублей или на 5 643,20 тыс. рублей, в
том числе по годам: 2018 год – 5 109,20 тыс. рублей; 2019 год – 1 871,60 тыс. рублей; 2020
год – 1 926,30 тыс. рублей;
- в
рамках основного мероприятия 2.2.
«Обеспечение пожарной безопасности на территории города Радужный» проектом
постановления предлагается увеличение финансовых затрат с 1 176,50 тыс.
рублей до 7 167,80 тыс. рублей или на 5 991,30 тыс. рублей;
- в
рамках основного мероприятия 2.3.
«Повышение квалификации работников и организация пропаганды, обучения
населения» проектом постановления предлагается уменьшение финансовых затрат
с 520,50 тыс. рублей до 172,40 тыс. рублей или на 348,10 тыс. рублей.
Итого
по программе проектом постановления предлагается увеличить общую сумму затрат
на 5 742,40 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 6 995,70
тыс. рублей; 2019 год – 3 456,00 тыс. рублей; 2020
год – 3 616,90 тыс. рублей. Финансово-экономические обоснования вносимых
изменений разработчиком проекта представлены.
Экспертиза
показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы соответствуют
объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы города Радужный
от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов».
По
результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города
Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от
06.11.2013 №2301 «О муниципальной программе города Радужный «Защита населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в городе Радужный на 2016 –
2020 годы» замечания и
предложения отсутствуют.
По результатам
проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 16.02.2018
№024-331/01-27
Исполняющий обязанности председателя Г.М. Хуснутдинова