Monthly Archives: Декабрь 2013

Результаты контрольного мероприятия «Проверка исполнения законодательства при расходовании администрацией города Радужный бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия в 2012 году».

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 4:43 пп

Категории: Контрольная деятельность

Результаты внепланового контрольного мероприятияпо проверке исполнения законодательства при расходовании администрацией города Радужный бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия в 2012 году

В соответствии с Положением о Счетной палате города Радужный, Регламентом Счетной палаты города Радужный, на основании задания прокуратуры города Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.01.2013 № 07-06/2013/277, приказа Счетной палаты города Радужный от 21.01.2013 № 03 «О проведении внепланового контрольного мероприятия» с учетом изменений, внесённых приказом от 28.01.2013 №04 «Об изменении состава рабочей группы», Счетной палатой города Радужный проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке исполнения законодательства при расходовании администрацией города Радужный бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия в 2012 году.

Проверка проводилась на следующих объектах внепланового контрольного мероприятия:

1.Казенное учреждение «Капитальное строительство» (далее по тексту – КУ «КС»; главный распорядитель бюджетных средств – администрация города Радужный);

2.Казенное учреждение «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» (далее по тексту – КУ «ДЕЗ по ГХ»; главный распорядитель бюджетных средств – администрация города Радужный)

3.Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа№2» (далее по тексту – МБОУ СОШ №2; главный распорядитель бюджетных средств – управление образования и молодежной политики администрации города Радужный);

4.Автономное учреждение «Дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №9 «Черепашка» (далее по тексту — ДОУ ДСКВ №9 «Черепашка»; главный распорядитель бюджетных средств – управление образования и молодежной политики администрации города Радужный);

5.Автономное учреждение «Центр спортивного туризма и краеведения «Альянс» (далее по тексту — АУ ЦСТ и К «Альянс»; главный распорядитель бюджетных средств – управление образования и молодежной политики администрации города Радужный).

Проверкой охвачены противопожарные мероприятия, проведенные в рамках:

1) городской целевой программы «Укрепление пожарной безопасности муниципального образования города Радужный на 2010-2012 годы»;

2) целевой программы города Радужный «Новая школа Югры на 2010-2013 годы» (в части мероприятий противопожарной безопасности);

3) ведомственной программы «Организация мероприятий по работе с молодежью на 2012-2014 годы» (в части мероприятий противопожарной безопасности);

4) субсидии «Капитальный ремонт жилого фонда».

Проверяемый период – 2012 г.

Вопросы внепланового контрольного мероприятия:

— анализ информации главных распорядителей бюджетных средств по расходованию бюджетных средств подведомственными учреждениями на противопожарные мероприятия в 2012 году;

— проверка бюджетных смет и документов, подтверждающих выделение учреждениям бюджетных средств на противопожарные мероприятия;

— проверка соблюдения законодательства при размещении заказов и заключении учреждениями контрактов (договоров) на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг) на противопожарные мероприятия (указанный вопрос проверялся в казенных и бюджетном учреждениях, в отношении автономных учреждений в 2012 году требования законодательства при размещении заказов не установлены);

— проверка документации по исполнению поставщиками, подрядчиками, исполнителями контрактов (договоров) по противопожарным мероприятиям, приемке и оплате товаров, работ, услуг заказчиками.

По результатам внепланового контрольного мероприятия составлены акты в отношении каждого объекта внепланового контрольного мероприятия:

— Акт проверки КУ «КС» от 15.02.2013 №04-131/01-25;

— Акт проверки КУ «ДЕЗ по ГХ» от 15.02.2013 №05-131/01-25;

— Акт проверки МБОУ СОШ №2 от 15.02.2013 №02-131/01-25;

— Акт проверки АУ ДОУ ДСКВ №9 «Черепашка» от 15.02.2013 №03-131/01-25;

— Акт проверки АУ ЦСТ и К «Альянс» от 15.02.2013 №06-131/01-25.

Все акты проверок подписаны директорами и главными бухгалтерами проверенных учреждений без разногласий.

При проверке исполнения законодательства при расходовании бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия в 2012 году на объектахМБОУ СОШ№2, АУ ДОУ ДСКВ №9 «Черепашка», АУ ЦСТК и К «Альянс» нарушения не установлены.

При проверке исполнения законодательства при расходовании бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия в 2012 году, на объекте «КУ «КС» установлено 5 фактов нарушения заказчиком требований законодательства о размещении заказов (пункта 1 части 4 статьи 41.6, частей 2,3 статьи 18 Закона № 94-ФЗ) и 1 случай недобросовестного исполнения заказчиком требований статьи 19.1 Закона № 94-ФЗ.

При проверке исполнения законодательства при расходовании бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия в 2012 году, на объекте КУ «ДЕЗ по ГХ» установлено нарушение ст. 78 Бюджетного кодекса РФ: предоставление субсидии учреждением субъекту субсидирования на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов осуществлено в форме авансового платежа.

Материалы внепланового контрольного мероприятия 21.02.2013 направлены в прокуратуру города Радужный.

В целях устранения нарушений, установленных проверкой, Счетной палатой города Радужный направлены:

— Представление от 26.02.2013 № 02-131/01-26 в адрес главы администрации города, КУ «КС»;

— Представление от 27.02.2013 № 03-131/01-26 в адрес главы администрации города, КУ «ДЕЗ по ГХ».

В целях информирования о результатах проверок, проведенных на объектахМБОУ СОШ№2, АУ ДОУ ДСКВ №9 «Черепашка», АУ ЦСТК и К «Альянс», Счетной палатой города Радужный в адрес главы администрации города, управления образования и молодежной политики администрации города и проверяемых учреждений направлены информационные письма.

Отчет от 27.02.2013 № 02-131/01-28 о результатах внепланового контрольного мероприятия направлен главе города, в Думу города Радужный.

Председатель Счетной палаты города Радужный Т.М.Наливайкина

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 4:42 пп

Категории: Контрольная деятельность

Информация о принятых мерах по результатам проведенного внепланового контрольного мероприятия по проверке исполнения законодательства при расходовании администрацией города Радужный бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия в 2012 году

По результатам проведенной проверки, в целях устранения выявленных нарушений, Счетной палатой города Радужный были направлены:

— Представление от 26.02.2013 № 02-131/01-26 в адрес главы администрации города, руководителя казенного учреждения «Капитальное строительство» (далее по тексту – КУ «КС»);

— Представление от 27.02.2012 № 03-131/01-26 в адрес главы администрации города, руководителя Казенного учреждения «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» (далее по тексту – КУ «ДЕЗ по ГХ»).

Установленный срок для рассмотрения представления, принятия необходимых мер и передачи информации об этом в Счетную палату: по представлению № 02-131/01-26 — до 06.03.2013, по представлению № 03-131/01-26 — до 29.03.2013.

Представление от 26.02.2013 № 02-131/01-26:

В установленный срок казенным учреждением «Капитальное строительство» (далее — КУ «КС») и администрацией города указанное Представление рассмотрено и приняты необходимые меры по его исполнению. Информация предоставлена в Счетную палату.

Администрацией города 04.03.2013 издано распоряжение № 225р «О представлении Счетной палаты города Радужный», в котором в отношении управления экономики и прогнозирования администрации города и КУ «КС» принято решение об усилении контроля и недопустимости нарушения действующего законодательства в сфере размещения заказов.

КУ «КС» по итогам рассмотрения Представления в отношении должностных лиц, участвующих в размещении заказов, 01.03.2013 издан приказ № 17-1/2013-л/с, в соответствии с которым сотрудники учреждения:

— ознакомлены с результатами контрольного мероприятия;

— предупреждены о применении мер дисциплинарного взыскания к виновным сотрудникам при повторном нарушении норм законодательства о размещении заказов.

Таким образом, Представление Счетной палаты от 26.02.2013 № 02-131/01-26 исполнено.

Представление от 27.02.2012 № 03-131/01-26:

В установленный срок администрацией города и КУ «ДЕЗ по ГХ» в Счетную палату предоставлена информация о рассмотрении и принятии необходимых мер по исполнению указанного Представления.

Администрацией города в адрес Счетной палаты направлено письмо от 25.03.2013 № 19/08-225 с информацией об итогах рассмотрения и исполнения Представления:

— администрацией города приняты во внимание проведенный Счетной палатой анализ Порядка предоставления субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов города Радужный, находящихся в муниципальной собственности до 01.03.2005, заключенного Соглашения о предоставлении субсидии от 07.02.2012 №01-57/12 и документов по перечислению сумм субсидии субъекту субсидирования;

— подготовлен проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.06.2009 № 479 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов города Радужный, находящихся в муниципальной собственности до 01.03.2005», находится на согласовании;

— усилен контроль за предоставлением субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг подведомственными учреждениями, в том числе недопущения случаев авансирования.

Счетной палатой в рамках исполнения указанного предписания 06.09.2013 в адрес администрации города направлен запрос о предоставлении утвержденного постановления администрации о внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.06.2009 № 479 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов города Радужный, находящихся в муниципальной собственности до 01.03.2005».

19.11.2013 в адрес Счетной палаты направлена информация о том, что в связи с принятием Закона ХМАО-Югры от 01.07.2013 №54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», подготовкой проектов нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории ХМАО – Югры, внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 30.06.2009 № 479 было принято нецелесообразным, так как с момента вступления в силу региональных НПА, регламентирующих проведение капитального ремонта, данное постановление администрации планируется отменить.

КУ «ДЕЗ по ГХ» 15.03.2013 издан приказ № 30 «Об упорядочении работы по предоставлению субсидии на капитальный ремонт общего имущества», в соответствии с которым:

— сотрудники КТО, ПЭО, бухгалтерии учреждения ознакомлены с представлением Счетной палаты;

— работникам бухгалтерии не допускать предоставления субсидии на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов города в виде авансовых платежей;

— работникам КТО при предоставлении указанной субсидии обеспечить контроль за сроками и результатами выполнения работ.

Таким образом, Представление Счетной палаты от 27.02.2013 №03-131/01-26 исполнено.

Председатель Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта приказа Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный «О внесении изменений в приказ Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный от 29.12.2012 №722 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация предоставления дополнительного образования в образовательных учреждениях города Радужный, подведомственных управлению образования и молодежной политики на 2013 – 2015 годы».

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 3:20 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, на основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, подготовлено экспертное заключение на проект приказа Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный «О внесении изменений в приказ Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный от 29.12.2012 №722 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация предоставления дополнительного образования в образовательных учреждениях города Радужный, подведомственных управлению образования и молодежной политики на 2013 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта приказа нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой муниципального правового акта установлено:

Рассматриваемый проект приказа прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 13.11.2013. Разработчиком проекта приказа является Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Проект приказа предусматривает изменение объемов финансового обеспечения программы. Общий объем финансирования программы за счёт средств бюджета города изменён в сторону увеличения и составил 66 076,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 23 392,9 тыс. рублей (увеличение на 754,3 тыс. рублей);

2014 год – 20 832,0 тыс. рублей;

2015 год – 21 852,0 тыс. рублей.

Изменения, вносимые в ведомственную целевую программу настоящим проектом, произведены в 2013 году по следующим мероприятиям»:

— предусмотрено увеличение финансовых затрат на заработную плату педагогических работников АУ ДОД «ГДДТ» в сумме 709,0 тыс. рублей в рамках реализации мероприятия программы «Оказание муниципальных услуг автономными учреждениями дополнительного образования». Согласно представленной пояснительной записке, повышение заработной платы указанных категорий работников, произведено в соответствии с программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 29.12.2012 №796-рп. Увеличение финансовых затрат подтверждено дополнительным расчетом ФОТ педагогических работников;

— увеличены объемы финансовых затрат на возмещение расходов по льготному проезду в отпуск работникам АУ ДОД «ГДДТ» на сумму 51,9 тыс. рублей исходя из фактически сложившихся расходов;

— уменьшены объемы финансовых затрат по компенсации расходов по выезду из районов Крайнего Севера на сумму 6,6 тыс. рублей в связи с перераспределением ассигнований между подведомственными учреждениями.

Согласно представленным заключениям заместителя главы администрации города Радужный и комитета финансов администрации города Радужный, объемы финансового обеспечения ведомственной целевой программы на 2013 год, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города[1], внесение изменений в объемы финансирования мероприятий программы не повлечет изменение ранее утвержденных целевых показателей реализации ведомственной целевой программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в приказ Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный от 29.12.2013 №722 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация предоставления дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях города Радужный на 2013 – 2015 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.11.2013 № 126-231/01-23.

Председатель Счетной палаты

города Радужный Т.М. Наливайкина

[1] Решение Думы города Радужный от 13.12.2012 №331 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов (в редакции решения Думы города от 26.09.2013 №397)

Экспертиза проекта приказа Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный «О внесении изменений в приказ Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный от 29.12.2012 №691 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация мероприятий по работе с молодежью на 2013 – 2015 годы».

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 1:53 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, на основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, подготовлено экспертное заключение на проект приказа Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный «О внесении изменений в приказ Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный от 29.12.2012 №691 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация мероприятий по работе с молодежью на 2013 – 2015 годы».

Экспертизой представленного проекта приказа установлено:

Рассматриваемый проект прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 13.11.2013. Разработчиком проекта является Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Проект приказа предусматривает уменьшение объема финансирования программных мероприятий в 2013 году с 40 936,00 тыс. рублей до 40 490,70 тыс. рублей, или на 445,30 тыс. рублей. С учетом изменений планируемый объем финансирования из бюджета города, необходимый для реализации программы на 2013 – 2015 годы составил 122 118,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 40 490,70 тыс. рублей;

2014 год – 39 852,00 тыс. рублей;

2015 год – 41 776,00 тыс. рублей.

Изменения, вносимые в ведомственную целевую программу настоящим проектом, произведены по следующим мероприятиям: «Управление в сфере государственной молодежной политики», «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях». Согласно представленной пояснительной записке изменения внесены в связи с экономией 665,3 тыс. рублей по коммунальным услугам и сложившимися фактическими расходами по льготному проезду; с поступлением из резервного фонда Правительства Тюменской области 220,0 тыс. рублей на приобретение оборудования, техники, одежды, ростовых кукол, расходных материалов, и баннера автономному учреждению; с перераспределением бюджетных ассигнований в сумме 100,00 тыс. рублей.

Планируемые на реализацию мероприятий затраты подтверждены финансово-экономическим обоснованием.

Согласно представленному заключению комитетом финансов администрации города Радужный, объемы финансового обеспечения ведомственной целевой программы на 2013 год, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города[1].

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в приказ Управления образования и молодежной политики администрации города Радужный от 29.12.2012 №691 «Об утверждении ведомственной программы «Организация мероприятий по работе с молодежью на 2013 – 2015 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.11.2013 № 125-231/01-23.

Председатель Счетной палаты

города Радужный Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2009 №787 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Радужный на 2010 – 2015 годы».

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 1:53 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2009 №787 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Радужный на 2010 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 12.11.2013. Разработчиком проекта является Отдел здравоохранения администрации города Радужный.

Проект предусматривает увеличение в текущем году объема финансирования программы из бюджета города на 3 000,00 тыс. рублей и составляет 27 319,6 тыс. рублей. С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для реализации программы на 2011 – 2013 годы составил 187 461,10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год – 39 542,3 тыс. рублей; 2011 год – 40 901,9 тыс. рублей; 2012 год – 31 694,4 тыс. рублей; 2013 год – 27 319,6 тыс. рублей; 2014 год – 23 927,2 тыс. рублей; 2015 год – 24 075,7 тыс. рублей.

Проект постановления предусматривает внесение следующих изменений:

— перечень мероприятий программы дополнен мероприятием «Единовременная выплата врачам-специалистам, приглашенным на работу» в муниципальные бюджетные учреждения здравоохранения города – МБУЗ «ЦГБ» и МБУЗ «МСП». Финансово-экономическое обоснование по установленным выплатам врачам-специалистам, приглашенным на работу в муниципальные бюджетные медицинские учреждения города, разработчиком проекта не представлено;

— показатели непосредственных показателей программы в 2013 году дополнены показателем «Увеличение фактической численности врачей всех специальностей» на 6 человек, в том числе по МБУЗ «ЦГБ» на 4 человека, по МБУЗ «МСП» на 2 человека. Показатели конечных результатов дополнены показателем «Увеличение обеспеченности врачами всех специальностей на 10 тысяч населения» на 2,6% по МБУЗ «ЦГБ», на 10,4% по МБУЗ «МСП»;

— предусмотрено перераспределение объемов финансирования между мероприятиями программы – увеличение на 96,00 тыс. рублей финансирования мероприятия 1.8 «Доплата к пенсии Почетным гражданам города Радужный» за счет уменьшения финансирования мероприятия 1.4 «Социальная помощь в виде оплаты расходов на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации и проезд к месту санаторно-курортного лечения: лицам, имеющим звание «Почетный гражданин города Радужного», инвалиду 1 группы Иванову В.М.». Финансово-экономическое обоснование финансовых затрат на реализацию указанных мероприятий с учетом планируемых изменений, разработчиком проекта не представлено.

Учитывая вышеизложенное, проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2009 №787 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Радужный на 2010 – 2015 годы» требует доработки.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.11.2013 №124-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.05.2013 №892 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2013 – 2015 годы»

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 1:52 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.05.2013 №892 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2013 – 2015 годы»

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Проект постановления представлен в Счетную палату города для проведения экспертизы после устранения замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты от 07.11.2013 №116-011/01-23, согласно которому проект был направлен разработчику на доработку. Разработчиком проекта является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает уменьшение общего объема финансирования программы из бюджета города с 14 688,4 тыс. рублей до 12 688,4 тыс. рублей или на 2 000,00 тыс. рублей. С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для реализации программы на 2013 – 2015 годы предлагается утвердить в сумме 44 103,4 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2013 год – 12 688,4 тыс. рублей; на 2014 год – 15 295,0 тыс. рублей; на 2015 год – 16 120,0 тыс. рублей.

Согласно заключению Комитета финансов администрации города Радужный указанные объемы финансирования программы соответствуют бюджетным ассигнованиям, предусмотренным бюджетом города на ее реализацию в 2013 году и плановом периоде 2014 – 2015 годов.

Замечания, указанные в заключение Счетной палаты от 07.11.2013 №116-011/01-23, устранены. Доработанный после замечаний проект предусматривает уменьшение на 2 000,00 тыс. рублей финансирования мероприятия «Снабжение электроэнергией объекты наружного освещения». Согласно представленной пояснительной записке, вносимые изменения обусловлены сложившейся экономией по результатам проведенного анализа фактических и планируемых расходов поставки электроэнергии по наружному освещению города.

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что внесении изменений в постановление администрации города Радужный 13.05.2013 №892 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2013 – 2015 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства и иных нормативно-правовых актов, за исключением норм по соблюдению сроков внесения изменений в программу.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.11.2013 №123-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О муниципальной программе «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014-2020 годы»

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 11:13 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О муниципальной программе «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014-2020 годы» (далее – проект постановления, Программа).

В результате экспертизы представленного проекта постановления установлено:

Проект постановления прошел антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Срок реализации Программы предусмотрен на 7 лет (с 2014 по 2020 год).

Общий объем финансирования муниципальной программы определен в сумме 1 560 874,8 тыс. рублей, в том числе 479 440,20 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 1 081 434,60 тыс. рублей – средства бюджета муниципального образования.

Система мероприятий Программы включает 39 мероприятий, направленных на достижение цели «Развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения города», сгруппированных в следующие 2 подпрограммы:

Подпрограмма 1 «Автомобильные дороги».

На реализацию подпрограммы 1 предусмотрено 1 276 631,77 тыс. рублей или 81,79% общего объема финансирования Программы.

В состав подпрограммы включено 28 мероприятий для решения следующих задач:

строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений на них;

обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (ремонт, содержание автомобильных дорог, проездов, элементов обустройства автомобильных дорог, средств обеспечения безопасности дорожного движения);

В результате осуществления мероприятий по данной подпрограмме ожидается:

— увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с 45,4 км до 49,1 км (на 3,7 км);

— увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с капитальным типом покрытия с 45,4 км до 49,1 (3,7 км);

— увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям с 43,1 км до 49,1 км (на 6,0 км).

Подпрограмма 2 «Автомобильный транспорт».

На реализацию подпрограммы 2 предусмотрено 284 243,3 тыс. рублей или 18,21% общего объема финансирования Программы.

В состав подпрограммы включено 11 мероприятий для решения следующих задач:

обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг автомобильным транспортом;

обновление, модернизация, повышение уровня технического оснащения парка автотранспортных средств, оборудования, автодорожной специализированной техники и автодорожной инфраструктуры.

В результате осуществления мероприятий по данной подпрограмме ожидается:

— увеличение доли учащихся, охваченных программами по воспитанию толерантности, от общего количества обучающихся с 90% до 96%;

— увеличение годового объема пассажирских перевозок автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении с 24,8 до 25,5 тыс. чел (на 2,8%);

— увеличение годового объема пассажирских перевозок автомобильным транспортом на городских маршрутах с 409,4 до 419,9 тыс. чел (на 2,6%).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что утверждение муниципальной программы города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

При этом, утверждение программы будет осуществлено с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.11.2013 № 119-051/01-23.

Председатель Счетной палаты

города Радужный Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О муниципальной программе города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 11:13 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О муниципальной программе города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления разработан на основании статьи 179 БК РФ, во исполнение распоряжения администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р «О перечне муниципальных программ города Радужный» и предусматривает утверждение муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Разработчиком и ответственным исполнителем муниципальной программы является управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Настоящая муниципальная программа разработана в целях повышения качества социальных гарантий жителям города Радужный.

Для достижения поставленной цели определены задачи:

Повышение качества жизни социально уязвимых слоев населения, пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся категорий граждан путём оказания мер социальной поддержки;
Обеспечение участия гражданских сообществ отдельных категорий граждан в социальной, культурной, общественной жизни города с целью их социальной интеграции о повышении качества жизни;

3. Частичная компенсация процентов по кредитам на приобретение жилья, на оплату обучения и

оплату медицинских услуг;

Согласно проекту программы общий объём финансирования программных мероприятий

спрогнозирован в сумме 162 208,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 21 650,0 тыс. рублей; 2015 год – 21 901,0 тыс. рублей; 2016 год –22 310,0 тыс. рублей; 2017 год – 22 976,0 тыс. рублей; 2018 год – 23 810,0 тыс. рублей; 2019 год – 24 251,0 тыс. рублей; 2020 год – 25 310,0 тыс. рублей.

Источником финансирования мероприятий программы является бюджет города Радужный.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что муниципальная программа города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014 – 2020 годы» разработана в соответствии с требованиями Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605. Утверждение программы не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.11.2013 №118-241/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 11:12 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.05.2013 №892 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2013 – 2015 годы».

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Рассматриваемый проект прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 29.10.2013. Разработчиком проекта постановления является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города Радужный (далее – разработчик).

Проект постановления предусматривает уменьшение в 2013 году объема финансирования программы из бюджета города с 14 688,4 тыс. рублей до 12 562,0 тыс. рублей или на 2 126,4 тыс. рублей.

С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для реализации программы в 2013 – 2015 годах предлагается утвердить в сумме 43 977,00 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2013 год – 12 562,0 тыс. рублей; на 2014 год – 15 295,0 тыс. рублей; на 2015 год – 16 120,0 тыс. рублей.

В ходе проведения экспертизы проекта постановления установлено, что общий объем финансирования мероприятий программы в 2013 году, фактически отраженный в приложении №2 «Основные программные мероприятия ведомственной целевой программы» не соответствует общему объему финансирования, сложившемуся в результате математического подсчета по мероприятиям программы, отклонение составило 126,4 тыс. рублей.

Кроме того, объем бюджетных ассигнований на реализацию настоящей ведомственной программы в 2013 году, отраженный в заключении комитета финансов в сумме 12 562,0 тыс. рублей не соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренному бюджетом города, который в соответствии с решением Думы города от 27.12.2012 №331 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2013 год и плановый период 2014 – 2015 годов» (в редакции Решений Думы города от 26.09.2013 №397 и от 31.10.2013 №409) составляет 12 688,4 тыс. рублей.

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что по причине выявленных расхождений проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный 13.05.2013 №892 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Организация содержания наружного освещения на 2013 – 2015 годы» требует доработки.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.11.2013 №116-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 24.06.2009 №467 «О городской целевой программе «Комплексные мероприятия профилактике правонарушений муниципального образования городской округ город Радужный на 2011 – 2013 годы».

Опубликовано: 30 декабря, 2013 в 11:12 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, на основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 24.06.2009 №467 «О городской целевой программе «Комплексные мероприятия профилактике правонарушений муниципального образования городской округ город Радужный на 2011 – 2013 годы».

Представленный на экспертизу проект постановления подготовлен Управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный (далее – разработчик).

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в объемы источников финансирования программы 2013 года, в части уменьшения средств бюджета города за счет дополнительных поступлений из бюджета автономного округа. Общий объем финансирования программы по сравнению с последней редакцией увеличивается на 0,89 тыс. рублей и составляет 21 421,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 9 590,0 тыс. рублей;

2012 год – 2 663,9 тыс. рублей;

2013 год – 9 167,1 тыс. рублей.

В разрезе источников финансирования общий объем средств бюджета автономного округа направленный на реализацию мероприятий программы составит 8 209,10 тыс. рублей или увеличение на 1 179,10 тыс. рублей, общий объем средств бюджета города составит 13 211,90 тыс. рублей или уменьшение на 1 178,21 тыс. рублей.

Согласно представленной пояснительной записке внесение изменений в программу обусловлено выделением дополнительных средств из бюджета автономного округа в размере 1 179,1 тыс. рублей на мероприятие п.61. программы «Размещение (в том числе приобретение, установка, монтаж, подключение) в наиболее криминогенных общественных местах и на улицах населенных пунктов автономного округа, местах массового пребывания граждан систем видеозабора с установкой мониторов для контроля за обстановкой и оперативного реагирования, модернизация имеющихся систем видеонаблюдения, проведение работ, обеспечивающих функционирование систем, в том числе по направлению безопасности дорожного движения и информирование населения о системах, необходимости соблюдения правил дорожного движения (в том числе санкциях за их нарушение), с целью избежания детского дорожного травматизма». Выделение средств из бюджета автономного округа предусмотрено дополнительным соглашением от 03.10.2013 №146-1дс к Соглашению об обеспечении софинансирования мероприятий целевой программы ХМАО-Югры «Профилактика правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на 2011-2015 годы», заключенный с Департаментом внутренней политики ХМАО-Югры.

В связи с выделением дополнительных средств из бюджета автономного округа объем средств местного бюджета, направленный на реализацию мероприятий программы, уменьшен на 1 178,21 тыс. рублей.

Согласно заключению комитета финансов, на реализацию программы на 2013 год в бюджете города[1] предусмотрено 9 167,10 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета автономного округа 6 769,10 тыс. рублей;

средства бюджета города 2 398,00 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 24.06.2009 №467 «О городской целевой программе «Комплексные мероприятия профилактике правонарушений муниципального образования городской округ город Радужный на 2011 – 2013 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.11.2013 № 122-231/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина

[1] Решение Думы города от 27.12.2012 №331 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2013 годи плановый период 2014 – 2015 годов» (в редакции решения Думы города от 27.06.2013 №387)