Monthly Archives: Декабрь 2013

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, на основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.06.2013 №1219 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие культуры и искусства в городе Радужный на 2013 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Рассматриваемый проект прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 18.12.2013. Разработчиком проекта постановления является Управление культуры и искусства администрации города Радужный (далее – разработчик). 

Проект постановления предусматривает уменьшение в текущем году финансирования мероприятий программы из бюджета города с 22 921,6 тыс. рублей до 9 160,6 тыс. рублей, или на 13 761,0 тыс. рублей. С учетом изменений планируемый объем финансирования, необходимый для реализации программы на 2013 – 2015 годы составляет 490 943,5 тыс. рублей, из них в разрезе источников финансирования: 89 449,8 тыс. рублей – средства местного бюджета,  401 493,7 тыс. рублей – средства окружного бюджета , в том числе по годам: 2013 год – 9 160,6 тыс. рублей, из них 840,60 тыс. рублей – средства бюджета округа; 2014 год – 270 155,4 тыс. рублей, из них 223 053,10 тыс. рублей – средства бюджета округа; 2015 год – 211 627,50 тыс. рублей, из них 177 600,00 тыс. рублей – средства бюджета округа.

Согласно представленной пояснительной записке, изменения, вносимые в программу настоящим проектом, произведены:

— за счет сложившейся экономии, уменьшен объем финансирования мероприятия «Проводы зимы» на 54,6 тыс. рублей (15,6%) до 295,4 тыс. рублей;

— в связи с фактическим поступлением денежных средств, выделенных на проведение мероприятий меньше запланированных, уменьшено финансирование мероприятий в объеме 4 377,3 тыс. рублей;

— в связи с отсутствием финансирования из бюджета города из программы исключено финансирование мероприятий на сумму 8 291,2 тыс. рублей;

— в связи со сложившейся экономией по итогам проведенных аукционов и заключенных контрактов, уменьшено финансирование мероприятий в объеме 1 451,9 тыс. рублей;

— в целях обеспечения безопасности учреждений культуры и искусства, разработчиком проекта вводится мероприятие «Изготовление поэтажной 3D модели объекта» зданий с объемом финансовых затрат 414,0 тыс. рублей.

Проведённая экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 19.06.2013 №1219 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие культуры и искусства в городе Радужный на 2013 – 2015 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.12.2013 №157-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                         Т.М. Наливайкина  

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, на основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.10.2010 №464 «О долгосрочной целевой программе города Радужный «Развитие, совершенствование сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании г. Радужный на 2011 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Рассматриваемый проект прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 23.12.2013. Разработчиком проекта постановления является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации города Радужный.

Согласно представленной пояснительной записке, внесение изменений в программу обусловлено корректировкой сумм финансирования мероприятий программы. 

Проект предусматривает уменьшение объема финансирования программы в 2013 году с 122 686,9 тыс. рублей до 87 319,4 тыс. рублей, или на 35 367,5 тыс. рублей (28,8%). Уменьшение предусмотрено только по средствам бюджета города. С учетом изменений, общий объем финансирования в программном периоде предлагается утвердить в сумме 937 654,5 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета округа – 520 774,5 тыс. рублей, средства бюджета города – 416 880,0 тыс. рублей.

Анализ распределения средств местного бюджета по мероприятиям программы показал, что корректировка финансирования мероприятий программы в 2013 году планируется по подпрограммам:

•  увеличение финансирования мероприятий подпрограммы «Автомобильные дороги» на 1 098,4 тыс. рублей или на 1,9% от общего объема финансирования программы, за счет:

— увеличения на 1 851,8 тыс. рублей затрат на содержание дорог, в связи с включением ранее не учтенных затрат по вывозу снега с улично-дорожной сети города;

— введения ранее не предусмотренного мероприятия «Замена дорожных знаков на автомобильных дорогах общего пользования местного значения» с объемом финансовых затрат 414,9 тыс. рублей, из них 394,2 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа;

— уменьшения на 664,7 тыс. рублей финансирования мероприятий по реконструкции дорог, мостов и кольцевых развязок и на 88,7 тыс. рублей финансирования мероприятий по ремонту объектов улично-дорожной сети. Согласно пояснениям разработчика проекта, уменьшение финансирования мероприятий обусловлено сложившейся экономией в результате проведенных аукционов.

• уменьшение финансирования мероприятий подпрограммы «Безопасность дорожного движения» на сумму 36 465,9 тыс. рублей или на 29,7% от общего объема финансирования программы, что обусловлено отсутствием финансирования из бюджета города.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 06.10.2010 №464 «О долгосрочной целевой программе города Радужный «Развитие, совершенствование сети автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании г. Радужный на 2011 – 2015 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.12.2013 №158-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 17.08.2012 № 718 «О предоставлении субсидии из местного бюджета на возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в Окружной детской клинической больнице г. Нижневартовск».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Разработчиком проекта является Казенное учреждение «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный».

        Проект прошёл антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.

Проект постановления разработан в целях приведения в соответствие нормативно-правовых актов администрации города во исполнение внесенных изменений в статью 78 БК РФ  Федеральным законом от 07.05.2013 №104 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательный акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием бюджетного процесса».

Разработчиком проекта вносятся изменения в  текст постановления, за исключением пунктов 1.1., 2.1., приложение №1, приложение № 2,  приложение №3,  приложение №4.

Согласно представленной пояснительной записке, социальная помощь в виде возмещения расходов по перевозке инвалидов для проведения гемодиализа в Окружной детской клинической больнице г. Нижневартовска осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014-2020 годы». 

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 17.08.2012 №718 «О предоставлении субсидии из местного бюджета на возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в Окружной детской клинической больнице г. Нижневартовск» не приведет к нарушениям норм бюджетного и законодательства и иных нормативно-правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.12.2013 №156-241/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный              Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления «Об утверждении Положения о порядке осуществления единовременных выплат врачам, приглашенным для работы в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 18.12.2013. Разработчиком проекта является Отдел здравоохранения администрации города Радужный. 

Проект постановления разработан в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 17 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением администрации города Радужный от 13.12.2013 №2576 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 21.10.2009 №787 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Радужный на 2010 – 2015 годы» с целью реализации мероприятия 4.1 указанной муниципальной долгосрочной программы для осуществления единовременных выплат врачам, приглашенным для работы в муниципальные бюджетные учреждения здравоохранения.

Проектом постановления предлагается утвердить Положение о порядке осуществления указанных выплат. Положение определяет порядок, условия и сроки осуществления денежных выплат, а также требования о возмещении суммы единовременной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения установленного срока работы в учреждении.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Положения о порядке осуществления единовременных выплат врачам, приглашенным для работы в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.12.2013 №153-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный      Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 13.12.2012 №331 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

Предыдущие изменения в бюджет города внесены решениями Думы города Радужный от 31.01.2013 №337, от 28.03.2013 №357, от 27.06.2013 №387, от 26.09.2013 №397, от 31.10.2013 №409.

Проектом Решения о внесении изменений в бюджет города предлагается утвердить следующие основные характеристики бюджета города на 2013 год:

— доходы бюджета в сумме 2 808 198,02тыс. рублей;

— расходы бюджета в сумме 3 250 724,78тыс. рублей;

— прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 442 526,76тыс. рублей.

На плановый период 2014 – 2015 годов изменения не предусмотрены.

В рассматриваемом проекте Решения прогнозируемый объём доходов на 2013 год увеличивается на  21 948,59 тыс. рублей по сравнению с объемом доходов, предусмотренных бюджетом города в действующей редакции, изменение доходной части бюджета города обусловлено увеличением объёма безвозмездных поступлений.

Расходы уменьшены на сумму 23 589,85 тыс. рублей по сравнению с объёмом ассигнований, предусмотренным решением о бюджете в действующей редакции. Уточнение расходов осуществлено по следующим направлениям: объёмы межбюджетных трансфертов увеличены на 19 065,85тыс. рублей; дотация, поступившая из бюджета автономного округа  на поддержку мер по  обеспечению  сбалансированности местных бюджетовв сумме  10 581,3 тыс. рублей  направлена на снижение  дефицита  бюджета города;  учитывая ожидаемое исполнение, уменьшена расходная часть  бюджета  города в   сумме    35 836,15 тыс. рублей, средства направлены на снижение дефицита бюджета города;  прочие безвозмездные поступления по соглашению с предприятиями и организациями города, добровольные пожертвования уменьшены  на сумму 6 819,55 тыс. рублей; уточнены  бюджетные ассигнования по муниципальным целевым программам  на 2013 год; уточнены бюджетные ассигнования,  направляемые на исполнение публичных нормативных обязательств. Кроме того, расходная часть уточнена путем перераспределения средств по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ. Всего перераспределено расходов на сумму 23 589,85 тыс.рублей. В результате перераспределения расходов, наибольшая сумма средств в сумме 16 301,12 тыс.рублей  направлена на расходы по социальной политике.

Дефицит бюджета составил  442 526,76 тыс.рублей, что не превышает предельно допустимых размеров дефицита в соответствии с пунктом 3 статьи 92.1 БК РФ.

В связи с изменением параметров бюджета города проектом Решения внесены поправки в текстовую часть решения о бюджете города – в пункты 1, 11,12,15,16,26, а также в приложения №№4,5,7,9,11,12,13,17,19,22,23,24,26,28,30.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города от 13.12.2012 №331 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного кодекса РФ. По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.12.2013 №154-021/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                    Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления представлен в Счетную палату города повторно после устранения замечаний, изложенных в заключении от 29.11.2013 №134-011/01-23 и предусматривает утверждение с 01.01.2014 муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 – 2020 годы».

Разработчиком проекта является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1 850 200,8 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год – 271 354,3 тыс. рублей; на 2015 год – 264 612,1 тыс. рублей; на 2016 год – 257 218,8 тыс. рублей; на 2017 год – 251 623,0 тыс. рублей; на 2018 год – 256 771,3 тыс. рублей; на 2019 год – 267 660,2 тыс. рублей; на 2020 год – 280 961,1 тыс. рублей.

Согласно предыдущему заключению, проект программы был направлен на доработку в связи с отсутствием основания для изменения с 01.01.2014 года размера компенсации из городского бюджета процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам организациями коммунального комплекса для реализации инвестиционных программ, утвержденных решением Думы города от 22.12.2008 №534 «Об утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города».

Согласно приложению 2 к проекту муниципальной программы, компенсацию процентных ставок из бюджета города планируется производить в размере 100% суммы начисленных процентных ставок.

Объем финансовых затрат на реализацию мероприятия по предоставлению субсидий на компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций  коммунального комплекса в программном периоде составил 55 665,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 20 843,2 тыс. рублей, 2015 год – 16 105,7 тыс. рублей, 2016 год – 11 421,5 тыс. рублей, 2017 год – 5 462,2 тыс. рублей, 2018 год – 1 832,9 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта постановления администрации города Радужный «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» возможно в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы города от 22.12.2008 №534 «Об утверждении Инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города». 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.12.2013 №152-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 №490 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства на 2011 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 04.12.2013. Разработчиком проекта является казенное учреждение «Капитальное строительство» города Радужный.

Проект постановления предусматривает увеличение объема финансирования программы на 21 921,9 тыс. рублей и составляет 137 581,2 тыс. рублей, из них 103 501,0 тыс. рублей – средства бюджета округа, 34 080,2 тыс. рублей – средства бюджета города, в том числе по годам: 2011 год – 47 679,8 тыс. рублей; 2012 год – 19 815,1 тыс. рублей; 2013 год – 21 784,3 тыс. рублей (уменьшение на 4 355,7 тыс. рублей); 2014 год – 26 733,4 тыс. рублей (увеличение на 17 992,0 тыс. рублей); 2015 год – 21 568,6 тыс. рублей (увеличение на 8 285,6 тыс. рублей).

Изменения объемов финансирования произведены по следующим мероприятиям программы:

— «Внутриквартальные инженерные сети к малоэтажной индивидуальной жилой застройке. 2 этап. Внутриквартальные сети тепловодоснабжения», объемы финансирования уменьшены на 5 566,7 тыс. рублей и предлагаются к утверждению в сумме 20 273,3 тыс. рублей (из них 18 199,0 тыс. рублей – средства бюджета округа). Уменьшение финансирования обусловлено сложившейся экономией по результатам проведенных аукционов и заключенных контрактов;

— «Внутриквартальные сети тепловодоснабжения по адресу: ул. Брусничная жилой поселок СУ-968 г. Радужный», объемы финансирования уменьшены на 4 408,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 году – на 2 518,0 тыс. рублей, в 2015 году – на 1 890,0 тыс. рублей и предлагаются к утверждению в объеме 300,0 тыс. рублей средств городского бюджета. Уменьшение объемов финансирования обусловлено отсутствием финансирования из бюджета округа в связи с непредоставлением проекта планировки территории, где будет выполняться жилищное строительство. Объем средств в сумме 300,0 тыс. рублей направлен на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству объекта;

— проектом программы предлагается к реализации ранее непредусмотренное мероприятие «Внутриквартальные инженерные сети. 1 этап» по адресу: микрорайон Южный г. Радужный» с объемом финансовых затрат в 2013 – 2015 годах в сумме 31 896,6 тыс. рублей, из них 28 707,0 тыс. рублей – средства бюджета округа, в том числе по годам: в 2013 году – 1 211,0 тыс. рублей, в 2014 году – 20 510,0 тыс. рублей, в 2015 году – 10 175,6 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2010 №490 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства на 2011 – 2015 годы» не приведет к нарушению бюджетного законодательства и иных нормативно-правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.12.2013 №150-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2008 №534 «Об утверждении Инвестиционных программ организаций коммунального комплекса  по развитию систем коммунальной инфраструктуры города» (с изменениями от 28.01.2010, 17.02.2011, 31.05.2012, 30.11.2012)

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

Решением Думы города от 22.12.2008 №534  утверждены инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города. Утвержденными программами определены основные мероприятия, объем и источники финансирования.

Для реализации инвестиционных программ предприятиями привлечены кредитные ресурсы в ОАО Ханты-Мансийский банк на сумму 308,4 млн. рублей, в том числе:

— УП «Радужныйтеплосеть» на сумму 202,6 млн. рублей;

— УП «Горводоканал» на сумму 105,8 млн. рублей.

Источниками гашения основного долга привлеченных кредитных ресурсов по инвестиционной программе определены средства предприятия и инвестиционные надбавки, процентных ставок по привлеченным кредитам — средства местного и окружного бюджетов.

Проект предусматривает внесение изменений в инвестиционные программы УП «Радужныйтеплосеть» и УП «Горводоканал» по реконструкции, модернизации и развитию системы теплоснабжения и систем водоснабжения и водоотведения г. Радужный на 2008-2018 годы в части изменения источника погашения процентных ставок по привлеченным кредитам, а именно 100% возмещение начисленных процентных ставок за счет средств местного бюджета начиная с 01.01.2014.

Представленным проектом решения Думы города предлагается:

— п.1 (а) проекта решения внести изменения в приложение №1 раздел «Объем и источники финансирования Программы» Паспорта инвестиционной программы унитарного предприятия «Радужныйтеплосеть» по программе комплексного развития системы теплоснабжения г.Радужный изложить в следующей редакции:

Объем и источники финансирования Программы: Финансовые источники реализации инвестиционной программы – 495,831 млн. рублей, в том числе:

погашение процентов по кредиту 233, 115 млн. рублей: 

за счет средств бюджета округа – 86,224 млн. рублей или уменьшение на 30,333 млн. рублей;

за счет средств бюджета города – 146,891 млн. рублей или увеличение на 30,334 млн. рублей.

погашение основного долга по кредиту за счет собственных средств предприятия 262,716 млн. рублей:

за счет иных источников – 251,258 млн. рублей;

за счет инвестиционной надбавки – 11,458 млн. рублей.

— п.1 (б) проекта решения в приложении №1 таблицу «Инвестиционная программа УП «РТС» города Радужный по комплексному развитию системы теплоснабжения г. Радужный на 2008-2018 годы» изложить в новой редакции;

— п.1 (в) проекта решения  внести изменения в приложение №2 раздел «Объем и источники финансирования Программы» Паспорта инвестиционной программы унитарного предприятия «Горводоканал» по реконструкции, модернизации и развитию системы водоснабжения и водоотведения г. Радужный на 2008-2018 годы изложить в следующей редакции:

Объем и источники финансирования Программы: Финансовые источники реализации инвестиционной программы – 287,7 млн. рублей, в том числе:

в части водоснабжения – 117,2 млн. рублей

погашение процентов по кредиту 51,4 млн. рублей: 

за счет средств бюджета округа – 18,3 млн. рублей  или уменьшение на 7,4 млн. рублей;

за счет средств бюджета города – 33,1 млн. рублей или увеличение на 7,4 млн. рублей.

погашение основного долга по кредиту за счет собственных средств предприятия 65,8 млн. рублей:

за счет иных источников – 51,572 млн. рублей;

за счет инвестиционной надбавки – 14,228 млн. рублей.

в части водоотведения – 170,5 млн. рублей

погашение процентов по кредиту 80,8 млн. рублей: 

за счет средств бюджета округа – 28,7 млн. рублей или уменьшение на 11,7 млн. рублей;

за счет средств бюджета города – 52,1 млн. рублей или увеличение на 11,7 млн. рублей.

погашение основного долга по кредиту за счет собственных средств предприятия 89,7 млн. рублей:

за счет иных источников – 87,0 млн. рублей;

за счет инвестиционной надбавки – 2,7 млн. рублей.

— п.1 (г) проекта решения в приложении №2 таблицу «Инвестиционная программа УП «Горводоканал» по комплексному развитию систем водоснабжения и водоотведения г. Радужный на 2008-2018 годы» изложить в новой редакции.

Внесение изменений в инвестиционные программы УП «Радужныйтеплосеть» и УП «Горводоканал» по реконструкции, модернизации и развитию системы теплоснабжения и систем водоснабжения и водоотведения г. Радужный на 2008-2018 годы в части изменения источника погашения процентных ставок по привлеченным кредитам повлечет увеличение объема финансирования  по средствам бюджета города на 49,434 млн. рублей.

Председатель

Счетной  палаты города Радужный         Т.М.Наливайкина                   

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014 – 2020 годах».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления разработан на основании статьи 179 БК РФ, во исполнение  распоряжения администрации города Радужный от 09.08.2013 №951 «О перечне муниципальных программ города Радужный» и предусматривает утверждение с 01.01.2014 муниципальной программы города Радужный «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014 – 2020 годах». Разработчиком и ответственным исполнителем муниципальной программы является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.

Целями настоящей муниципальной программы являются: 1 — создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, опережающая инженерная подготовка новых строительных площадок и реконструкция инженерных сетей на площадках, где ведется снос старых и строительство новых жилых домов; 2 — создание условий для планомерного и комплексного развития территории города Радужный; 3 — создание условий, способствующих повышению доступности жилья, улучшению жилищных условий и качества жилищного обеспечения населения города; 4 — обеспечение прав на предоставление жилых помещений отдельных категорий граждан; 5 — создание условий для обеспечения жильем эконом-класса работников учреждений, финансируемых из федерального, окружного и муниципального бюджетов.

Для достижения поставленной цели определены задачи:

по подпрограмме 1 – строительство жилья и объектов инженерной инфраструктуры территорий, предназначенных для жилищного строительства; обеспечение контроля с общим объемом финансирования 81 270,1 тыс. рублей или 11,1% общего объема финансирования Программы;

по подпрограмме 2: совершенствование базы нормативных документов, обновление и преобразование информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; обеспечение территории города инженерными изысканиями, необходимыми для подготовки документации территориального планирования и документации по планировке территории; создание благоприятных условий по освоению свободных и развитию застроенных земельных участков для строительства объектов жилищного и социального назначений. Развитие системы инженерной инфраструктуры, дорог и озеленения города; упорядочение землепользования и застройки промышленных и коммунально-складских территорий города, повышение эффективности использования земельных ресурсов таких территорий с общим объемом финансирования 642 120,18 тыс. рублей или 87,5% общего объема финансирования Программы;

для решение задачи по подпрограмме 3 – обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и имеющих право на внеочередное обеспечение жильем по договорам социального найма», финансирование не запланировано;

для решение задачи по подпрограмме 4 — сокращение числа граждан, проживающих в непригодном  для проживания жилищном фонде, финансирование не запланировано;

по подпрограмме 5 — предоставление государственной поддержки на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан с общим объемом финансовых затрат 6 908,8 тыс. рублей или 0,9% общего объема финансирования Программы;

по подпрограмме 6 — формирование жилищного фонда эконом-класса коммерческого использования, специализированного жилищного фонда. Объем финансирования подпрограммы составляет 3 940,9 тыс. рублей или 0,5% общего объема финансирования Программы

В результате осуществления мероприятий по данной подпрограмме ожидается – обеспечение муниципального образования документами территориального планирования и градостроительного зонирования 100%; обеспечение благоустроенным жильем населения города до 15 семей.

В связи с выявленными несоответствиями в части объемов и источников финансирования мероприятия «Строительство внутриквартальных инженерных сетей по адресу: микрорайон Южный города Радужный 1 этап» проект постановления направлен на доработку. По результатам проведенной экспертизы составлено заключение от 12.12.2013 №147-011/01-23.  

Проведенная экспертиза повторно представленного проекта постановления после устранения замечаний показала, что установленные предыдущим заключением несоответствия устранены. Общий объем финансирования программы предлагается к утверждению в сумме 733 954,8 тыс. рублей, из них 79 123,2 тыс. рублей – средства бюджета округа, в том числе: на 2014 год – 115 458,4 тыс. рублей; на 2015 год – 101 730,1 тыс. рублей; на 2016 год – 43 991,0 тыс. рублей; на 2017 год – 161 057,5 тыс. рублей; на 2018 год – 294 068,9 тыс. рублей; на 2019 год – 8 827,8 тыс. рублей; на 2020 год – 8 821,1 тыс. рублей.   

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что утверждение муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014 – 2020 годах» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и иных нормативно-правовых актов, за исключением норм по соблюдению сроков утверждения программы.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 12.12.2013 №148-011/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный             Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 11.06.2013 №1178 «Об утверждении Порядка материального стимулирования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в городе Радужный».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Разработчиком проекта является Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.

         Проект прошёл антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.

В целях уточнения отдельных положений Разработчиком проекта вносятся изменения:

—  абзац 5 п.1.2. изложить в следующей редакции: «ежемесячная премия по результатам деятельности – 5000,0 рублей»;

— дополнить пунктом 1.3. следующего содержания: «Определить, что выплаты, указанные в п.1.2. Порядка, производятся в пожароопасный период с 01.06.2013 по 01.09.2013»

Согласно пояснительной записке материальное поощрение членам добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории города Радужный на 2013-2015 годы». 

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 11.06.2013 №1178 «Об утверждении Порядка материального стимулирования добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в городе Радужный» не приведет к нарушениям норм бюджетного и законодательства и иных нормативно-правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.12.2013 №149-241/01-23.

Председатель

Счетной палаты города Радужный             Т.М. Наливайкина