Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Охрана, защита, воспроизводство городских лесов и обеспечение экологической безопасности города Радужный».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой установлено, что проект постановления предусматривает утверждение новой муниципальной программы города Радужный «Охрана, защита, воспроизводство городских лесов и обеспечение экологической безопасности города Радужный». В настоящее время реализация ряда структурных элементов (основных мероприятий), предусмотренных Проектом Программы, осуществляется в рамках действующей муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный» (утверждена постановлением администрации города Радужный от 17.01.2022 №34). Проект представлен повторно, на первоначально представленный проект подготовлено заключение Счетной палаты от 07.11.2023 №124-141/01-27.
По результатам проведенной экспертизы замечаний и предложений нет. По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.11.2023 №140-141/01-27.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.10.2020 № 1657».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований.
Проектом постановления предлагается внести изменения в постановление администрации от 27.10.2020 № 1657 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Радужный».
Проектом предлагается изложить в новой редакции:
— пункт 2 постановления, в части изменения платы в день, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающих группы с режимом пребывания 10,5 — 12 часов пребывания;
— пункт 3.3. приложения 1 к постановлению, в части расчета нормативных затрат на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены;
— пункт 3.4 приложения 1 к постановлению, исключив таблицу «Нормы расхода на приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Радужный».
— Раздел 4. «Порядок расходования родительской платы за присмотр и уход» приложения 2 к постановлению.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют. По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.11.2023 №139-191/01-27.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный на основании пункта 1.1 раздела 1 Плана работы Счетной палаты на 2023 год в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проведена экспертиза проекта решения Думы города Радужный «О бюджете города Радужный на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее – проект бюджета), в результате которой установлено:
Проект бюджета представлен в Счетную палату в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Думы города Радужный от 18.06.2015 № 594, и сформирован в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. Основные характеристики проекта бюджета города изложены в таблице (в тыс.рублей):
Показатель
Проект бюджета
2024 год
2025 год
2026 год
Доходы
3 560 675,20
3 319 797,30
3 317 213,50
Расходы
3 632 675,20
3 392 797,30
3 391 713,50
Дефицит
72 000,00
73 000,00
74 500,00
Доходная часть бюджета города представлена налоговыми и неналоговыми доходами и безвозмездными поступлениями. Основную долю доходов в прогнозируемом бюджете составляют безвозмездные поступления. В структуре источников доходов бюджета доля налоговых доходов составит 21,2-24,4%, неналоговых доходов – 2,8-3,1%, безвозмездных поступлений – 72,6-76,0%.
Расходная часть бюджета города сформирована на основе 18 муниципальных программ, общий объем расходов на их реализацию в 2024 году составит 3 589 045,8 тыс. рублей (98,8% к общему объему расходов), на 2025 год – 3 309 168,4 тыс. рублей (97,54%), на 2026 год – 3 267 731,3 тыс. рублей (96,34%). Из указанных расходов основная сумма ассигнований предусмотрена на программы социально-культурного развития — Развитие образования, Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, Развитие культуры, спорта и молодежной политики (например, в 2024 году ассигнования составят 2 514 828,2 тыс. рублей, или 69,23% от общей суммы расходов бюджета).
По результатам экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О бюджете города Радужный на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» сделан вывод о соответствии основных характеристик и параметров проекта бюджета требованиям бюджетного законодательства, замечания и предложения отсутствуют. По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.11.2023 №138-141/01-27 и направлено в адрес Думы города и администрации города Радужный.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 28.06.2012 № 287 «О Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Радужный» (далее также – Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам действующего законодательства и иным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Согласно представленным документам Проект разработан в целях установления арендной платы за имущество, передаваемое субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями, в размере 1 рубль в месяц (в том числе НДС) за 1 объект в первые 2 года аренды имущества при условиях:
— если субъект малого и среднего предпринимательства, признанный социальным предприятием, осуществляет деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким условиям, определенным статьей 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
— если субъект малого и среднего предпринимательства, признанный социальным предприятием, ранее не арендовал объект имущества на условиях, определенных настоящим пунктом.
В третьем и последующих годах аренды имущества, размер арендной платы будет рассчитываться в соответствии с Порядком расчета арендной платы за недвижимое имущество, утвержденным решением Думы города Радужный от 30.11.2012 № 319 «Об утверждении порядков расчета арендной платы за недвижимое и движимое муниципальное имущество, передаваемое по договорам аренды».
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 28.06.2012 № 287 «О Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 29.11.2023 № 137-132/01-27.
В соответствии с пунктом 2.4. раздела 2 Плана работы Счетной палаты города Радужный на 2023 год Счетной палатой города Радужный проведено контрольное мероприятие «Проверка формирования, финансового обеспечения и контроля за исполнением муниципальных заданий муниципальными учреждениями города, подведомственными Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный, а также законности, результативности (эффективности) использования средств бюджета города, предоставленных на выполнение муниципальных заданий указанным учреждениям (выборочно)», проверяемый период – 2022 год.
Проверка проведена на 2-х объектах: АУ ДОСШ «Сибирь» города Радужный, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный (далее – УКСиМП), оформлено 2 акта (по результатам проверки на каждом объекте).
По результатам контрольного мероприятия объем проверенных средств составил 37 579, 57 тыс. рублей. В объекты контрольного мероприятия: УКСиМП направлено информационное письмо от 28.11.2023 № 150-Исх-119, АУ ДОСШ «Сибирь» города Радужный Представление от 28.11.2023 № 01-191/01-26. В Думу города Радужный направлен Отчет от 28.11.2023 № 04-191/01-28 о результатах контрольного мероприятия.
Контрольным мероприятием установлены нарушения: порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и (или) соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Радужный на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания; порядка обеспечения открытости и доступности сведений, содержащихся в документах, равно как и самих документов муниципальных учреждений путем размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или средствах массовой информации; порядка формирования и исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности автономным учреждением; установленных единых требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету; порядка заключения и исполнения договоров; муниципальных правовых актов; допущены неэффективные расходы и недоплата работнику учреждения.
В связи с осуществлением прокурорского надзора копии актов по результатам контрольного мероприятия направлены в прокуратуру города Радужный.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 21.12.2017 № 307 «О муниципальном дорожном фонде города Радужный» (далее также – Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам действующего законодательства и иным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Согласно представленной пояснительной записке Проект разработан в целях недопущения нарушений юридико-технического характера в части наименований источников муниципального дорожного фонда города Радужный.
Проектом предлагается источник дорожного фонда «субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения)» заменить на источник дорожного фонда «субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения». Соответствующие изменения вносятся в подпункт 8 пункта 3 решения Думы города Радужный от 21.12.2017 № 307 «О муниципальном дорожном фонде города Радужный» (далее также – Решение № 307).
Принятие проекта приведет к расширению перечня субсидий, которые среди прочих источников доходов бюджета города Радужный, определенных в пункте 3 Решения № 307, будут учитываться при определении объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Радужный на очередной финансовый год и на плановый период.
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 21.12.2017 № 307 «О муниципальном дорожном фонде города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.11.2023 № 131-132/01-27.
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 25.01.2022 № 90».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.
Экспертизой проекта установлено:
Изменения в муниципальную программу города Радужный «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика экстремизма в городе Радужный», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 21.12.2021 № 2184, вносятся в целях приведения объемов финансирования Программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 26.10.2023 № 299 «О внесении изменений в решение Думы города Радужный 07.12.2022 №222 «О бюджете города Радужный на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Проектом предлагается перераспределить бюджетные ассигнований на 2023 год между основным мероприятием 1.3. «Содействие религиозным организациям в культурно-просветительской и социально-значимой деятельности…» и 1.12 «Совершенствование системы мер, обеспечивающих уважительное отношение иностранных граждан к культуре и традициям принимающего сообщества», а также изменить куратора муниципальной программы
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют. По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.11.2023 №135-132/01-27.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу некоторых нормативно правовых актов администрации города Радужный».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципального правового акта нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований (при наличии).
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект разработан в связи со вступлением в силу постановления администрации города Радужный от 25.03.2022 №476 «Об утверждении Положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный» на основании чего постановление главы города от 07.07.2006 №445 «Об утверждении Положения о размере и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта администрации города Радужный», утратило свою актуальность.
Проект предусматривает признать утратившими силу следующие постановления главы города: от 07.07.2006 №445, от 19.10.2006 №708, от 14.03.2007 №166, от 25.06.2007 №520, от 17.08.2007 №672, от 27.06.2008 №902, от 28.10.2010 №502.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу некоторых нормативно правовых актов администрации города Радужный» составлено заключение от 23.11.2023 №136-171/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.12.2021 №2107».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований (при наличии).
Внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие муниципальной службы в администрации города Радужный», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 15.12.2021 № 2107, обусловлено необходимостью приведения объемов финансирования Программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 07.12.2022 № 222 «О бюджете города Радужный на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (в редакции решения Думы города Радужный с изменениями от 26.10.2023 № 299).
Проектом предлагается уменьшить объем финансирования 2023 года на 162,20 тыс. рублей с соответствующим изменением общего объема финансирования Программы по источнику местный бюджет.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют. По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.11.2023 №134-171/01-27.
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.12.2021 №2110».
Вопросы экспертизы: соответствие проекта муниципальной программы нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.
Экспертизой проекта установлено:
Внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Управление муниципальным имуществом города Радужный», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 15.12.2021 № 2110, в целях приведения объемов финансирования Программы в соответствие с решением Думы города Радужный от 07.12.2022 № 222 «О бюджете города Радужный на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (в редакции решения Думы города Радужный с изменениями от 26.10.2023 № 299).
Проектом предлагается увеличить объем финансирования на 2023 год в сумме 1 430,10 тыс. рублей с соответствующим изменением общего объема финансирования Программы на 2022-2030 годы по источнику местный бюджет.
По результатам проведенной экспертизы замечания и предложения отсутствуют. По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.11.2023 №133-191/01-27.
