Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.11.2018 № 1953».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ, пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.11.2018 № 1953».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой проекта установлено:
Проект постановления направлен повторно, после рассмотрения замечаний, указанных в заключении Счетной палаты города Радужный от 15.04.2021 №055-152/01-27, в части предоставления пояснений и финансово-экономических обоснований вносимым изменениям в основные мероприятия программы, в том числе:
— по основному мероприятию 1 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом» планируется увеличение объема финансовых затрат на 2021 год с 7 970,30 тыс. рублей до 9 017,40 тыс. рублей или на «+» 1 047,10 тыс. рублей.
Пояснения и финансово-экономические обоснования представлены в полном объёме.
— по основному мероприятию 3 «Организационно – техническое и финансовое обеспечение Комитета» в 2021 году планируется снижение объема финансовых затрат с 45 759,00 тыс. рублей до 45 016,00 тыс. рублей или на «-» 743,00 тыс. рублей.
Пояснения и финансово-экономические обоснования представлены в полном объёме.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.11.2018 №1953» замечания и предложения отсутствуют.
По итогам экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 13.05.2021 № 066-152/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета города Радужный за 2020 год»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный на основании пункта 1.5 раздела 1 Плана работы Счетной палаты на 2021 год в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проведена экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета города Радужный за 2020 год» (далее также – Проект отчета об исполнении бюджета, Проект отчета), в результате которой установлено:
Проект отчета об исполнении бюджета представлен администрацией города в объёме, порядке и сроки, определённые Бюджетным кодексом РФ и Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный (утвержден решением Думы города Радужный от 18.06.2015 № 594). С Проектом отчета представлены необходимые документы и материалы.
Бюджет города Радужный за 2020 год исполнен по доходам в сумме 3 080 316,65 тыс. рублей, по расходам — 3 123 049,22 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 42 732,57 тыс. рублей. В 2020 году, в сравнении с 2019 годом, поступления доходов в бюджет города уменьшились на 25 718,48 тыс. рублей или на 0,83%, расходы бюджета города увеличились на 13 570,74 тыс. рублей или на 0,44 % (в 2019 году доходы составили 3 106 035,13 тыс. рублей, расходы – 3 109 478,48 тыс. рублей, дефицит составил 3 443,35 тыс. рублей).
В структуре поступивших в 2020 году доходов бюджета города основную часть составляют безвозмездные поступления, на долю которых приходится 73,51% от общей суммы доходов, налоговые платежи составляют 22,83%, неналоговые доходы – 3,66%.
Приоритетным направлением расходования средств бюджета в отчетном периоде являлось финансирование социальной сферы (разделы «Образование», «Культура, кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт»), которые составили 2 237 508,80 тыс. рублей (71,65% в общем объеме расходов бюджета), в сравнении с 2019 годом указанные расходы увеличились на 111 137,46 тыс. рублей, или на 4,98%. Наибольший удельный вес в указанных расходах составили расходы на образование – 75,9% (1 697 836,72 тыс. рублей).
В 2020 году исполнение бюджета города Радужный по расходам осуществляли семь главных распорядителей бюджетных средств, наибольшая доля в общем объеме исполненных расходов по Управлению образования администрации города Радужный (50,8%) и Администрации города Радужный (32,0%).
Исполнение программной части расходных обязательств (по 22 муниципальным программам) составило 3 062 491,20 тыс. рублей или 98,1% в общем объеме расходов бюджета.
В 2020 году расходы по субсидиям, предоставленным юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, составили 1 990 122,18 тыс. рублей, на бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности – 69 680,55 тыс. рублей, на поддержку дорожного хозяйства – 125 463,71 тыс. рублей.
Дефицит бюджета (превышение расходов над доходами) на 2020 год при утвержденном объеме 157 417,42 тыс. рублей составил 42 732,57 тыс. рублей. Снижение размера дефицита при исполнении бюджета по сравнению с уточненным планом обусловлено превышением фактического исполнения по доходам бюджета и неисполнением запланированных расходов. Источники финансирования дефицита бюджета соответствуют перечню, установленному в статье 96 БК РФ.
Средства резервного фонда администрации города Радужный в объеме 6 710,38 тыс.рублей в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 14.09.2018 № 1471, направлены на финансовое обеспечение непредвиденных расходов (ликвидация последствий пожара, проведение неотложных мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций при непосредственной угрозе их возникновения, и на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения города).
Верхний предел муниципального долга города Радужный был утвержден в объеме 4 905,17 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей. В 2020 году кредитные ресурсы не привлекались, муниципальные гарантии и кредиты из бюджета города Радужный не предоставлялись.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия Счетная палата города Радужный считает отчет об исполнении бюджета города Радужный за 2020 год достоверным и подлежащим рассмотрению и утверждению Думой города Радужный в соответствии с Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный. Заключение по результатам экспертизы от 29.04.2021 №061-141/01-27 направлено в адрес Думы города Радужный.
Исполняющий обязанности председателя С.О.Лавров
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципального правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований.
Проектом постановления, предлагается:
- утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета города Радужный некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- признать утратившими силу постановление администрации города Радужный от 23.12.2019 №2495 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, выразивших желание принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей».
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, выразивших желание принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» разработчику необходимо рассмотреть предложения и замечания, изложенные в заключении.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.05.2021 № 065-152/01-27.
Председатель Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный»
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный» (далее по тексту – проект, проект постановления).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
В связи с утверждением муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и на период до 2030 года», в соответствии с Перечнем муниципальных программ города Радужный (утв. распоряжением администрации города Радужный от 31.05.2028 №300р «О перечне муниципальных программ города Радужный»)., муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на плановый период 2022 и 2023 годов» исключена из Перечня муниципальных программ города Радужный, что предусматривает признание утратившими силу ряда постановлений администрации города Радужный:
- от 30.11.2018 №1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 25.06.2019 №1206 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 17.09.2019 №1812 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 16.03.2020 №370 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 22.06.2020 №903 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 15.07.2020 №1041 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 02.09.2020 №1333 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 30.03.2021 №509 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проект постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.
По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.05.2021 №064-152/01-27.
Исполняющий обязанности председателя Счетной палаты города Радужный С.О. Лавров
Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный»
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный» (далее по тексту – проект, проект постановления).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
В связи с утверждением муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и на период до 2030 года», в соответствии с Перечнем муниципальных программ города Радужный (утв. распоряжением администрации города Радужный от 31.05.2028 №300р «О перечне муниципальных программ города Радужный») муниципальная программа «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на плановый период 2022 и 2023 годов» исключена из Перечня муниципальных программ города Радужный, что предусматривает признание утратившими силу ряда постановлений администрации города Радужный:
- от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 26.02.2019 №453 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 27.06.2019 №1231 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 10.07.2019 №1344 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 17.09.2019 №1813 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 11.12.2019 №2355 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 06.02.2020 №119 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 11.03.2020 №331 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 21.07.2020 №1094 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»;
- от 30.03.2021 №512 «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.
По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.05.2021 №063-152/01-27.
Исполняющий обязанности председателя
Счетной палаты города Радужный С.О. Лавров