В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», с пунктом 30 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, муниципальные служащие Счетной палаты города Радужный прошли обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Правовые основы противодействия коррупции», проводимое в АНО ДПО УЦ «Развитие» .
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.10.2018 № 1757».
Экспертизой представленного проекта установлено:
Проект предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 29.10.2018 № 1757 в целях приведения объемов финансовых затрат в соответствие с бюджетом города Радужный на 2021-2023 годы, утвержденным решением Думы города Радужный от 11.12.2020 №24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», и предлагается приложение к постановлению администрации города Радужный от 29.10.2018 №1757 изложить в новой редакции. В параметры финансового обеспечения Программы предлагается внести изменения в части объемов финансирования (в соответствии с решением Думы города Радужный «О бюджете…», ассигнования на 2021-2023 годы составят 21 143,0 тыс.рублей в год).
По результатам экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 29.10.2018 №1757» составлено заключение от 29.01.2021 №008-141/01-27, предложения и замечания отсутствуют.
Председатель Т.М. Наливайкина
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.10.2018 № 1707 (далее также – Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Проект разработан с целью приведения муниципальной программы «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика экстремизма в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» в соответствии с бюджетом города Радужный, утвержденным решением Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», с учетом изменений, внесенных в постановление администрации города Радужный от 12.09.2018 №1451 «О модельной муниципальной программе города Радужный, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации» постановлением администрации города Радужный от 22.10.2020 № 1627.
Проект предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 13 759,99 тыс. рублей до 14 239,999 тыс. рублей или на 480,00 тыс. рублей в 2021-2023 (ежегодно по 160,00 тыс. рублей) за счет средств городского бюджета по основному мероприятию 1.1. «Оказание поддержки некоммерческим организациям для реализации проектов и участия в сфере межнациональных (межэтнических) отношений, профилактики экстремизма».
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.10.2018 № 1707» составлено заключение от 29.01.2021 № 007-241/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Председатель Т.М. Наливайкина
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.11.2018 № 1954»
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономических обоснований.
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 26.11.2018 №1954, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный, утвержденным решением Думы города от 12.12.2019 № 509 «О бюджете города Радужный на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» с учетом изменений, внесенных решениями Думы города Радужный от 26.11.2020 № 17, от 24.12.2020 № 25, с учетом приведения объемов финансовых затрат к бюджетной росписи по состоянию на 28.12.2020.
Проект предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 1 748 213,40 тыс. рублей до 1 734 990,89 тыс. рублей или на «-» 13 222,51 тыс. рублей в 2020 году за счет внесения следующих изменений:
— в рамках подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами, надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры» предусмотрено уменьшение затрат на «-» 16 262,36 тысяч рублей;
— в рамках подпрограммы 2 «Повышение эффективности управления и содержания общего имущества многоквартирных домов» предусмотрено уменьшение затрат на «-» 899,60 тысяч рублей;
— в рамках подпрограммы 3 «Повышение энергоэффективности в муниципальном образовании» предусмотрено уменьшение затрат на «-» 14,25 тысяч рублей;
— в рамках подпрограммы 4 «Обеспечение реализации муниципальной программы» предусмотрено увеличение затрат на «+» 4 813,00 тысяч рублей;
— в рамках подпрограммы 5 «Обеспечение чистоты и порядка в границах города, улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения» предусмотрено уменьшение затрат на «-» 25,50 тысяч рублей;
— в рамках подпрограммы 6 «Обеспечение надлежащего содержания муниципального жилого фонда» предусмотрено уменьшение затрат на «-» 833,80 тысяч рублей.
Изменения внесены в отдельные строки Паспорта муниципальной программы. Приложение 2 к муниципальной программе предложено изложить в новой редакции.
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы представленного проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.11.2018 № 1954» составлено заключение от 29.01.2021 №010-142/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Председатель Т.М. Наливайкина
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и на период до 2030 года» (далее по тексту – Проект постановления).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает утверждение новой муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и на период до 2030 года» (приложение к Проекту постановления). Проект постановления представлен повторно, после устранения замечаний, изложенных в заключении от 29.12.2020 № 149-131/01-27. В представленный Проект постановления разработчиком были внесены изменения, представлены документы и пояснения.
По результатам повторной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и на период до 2030 года» составлено заключение от 29.01.2021 № 009-131/01-27, в части внесенных изменений и представленных документов замечания отсутствуют.
Председатель Т.М. Наливайкина
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка и Перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозмездной основе за счет средств бюджета города Радужный дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее также — проект, проект постановления).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Экспертизой представленного проекта нормативного правового акта установлено:
Проект постановления разработан в соответствии с пунктом 9.3 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492.
Проектом постановления предлагается:
1) Утвердить:
— Порядок оказания на возвратной и (или) безвозмездной основе за счет средств бюджета города Радужный дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Радужный;
— Перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозмездной основе за счет средств бюджета города Радужный дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Радужный;
2) Признать утратившими силу постановления администрации города Радужный:
— от 13.08.2018 № 1305 «Об утверждении Порядка и Перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозмездной основе за счет средств бюджета города Радужный дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
Экспертиза показала, что Порядок противоречит действующему законодательству и не содержит в полном объеме алгоритм процедуры предоставления субсидии получателю субсидии на финансовое обеспечение части затрат при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Радужный. В Порядке установлены факты, содержащие признаки коррупциогенных факторов в части широты дискреционных полномочий.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления составлено заключение от 27.01.2021 № 006-201/01-27, разработчику необходимо рассмотреть замечания и предложения, изложенные в заключении.
Председатель Т.М. Наливайкина
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 21.12.2017 № 307 «О муниципальном дорожном фонде города Радужный» (далее также – Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам действующего законодательства и иным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Согласно представленной пояснительной записке Проект разработан в целях уточнения и приведения в соответствие решения Думы города Радужный от 21.12.2017 № 307 «О муниципальном дорожном фонде города Радужный» (далее также – Решение Думы города № 307) с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, пунктом 1.1. Проекта предлагается определение муниципального дорожного фонда изложить в новой редакции, а пунктами 1.2, 1.3 Проекта, слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств» в соответствующих падежах.
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 21.12.2017 № 307 «О муниципальном дорожном фонде города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.01.2021 № 004-132/01-27.
Председатель Т.М Наливайкина
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 21.12.2017 № 308 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Радужный» (далее также – Проект).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам действующего законодательства и иным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Согласно представленной пояснительной записке Проект разработан в целях приведения в соответствие решения Думы города Радужный от 21.12.2017 № 308 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Радужный» с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 1.1 Проекта предлагается одну из целей использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда изложить в новой редакции, что соответствует части 1 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а пунктами 1.2, 1.3 Проекта, слова «транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» заменить словами «тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств» в соответствующих падежах.
По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 21.12.2017 № 308 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Радужный» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.01.2021 № 005-132/01-27.
Председатель Т.М Наливайкина
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат на содержание мест захоронения и на погребение (захоронение) безродных» (далее по тексту – Проект).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.
Проведенная экспертиза показала, что Проектом предлагается утвердить порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат на содержание мест захоронения и на погребение (захоронение) безродных (далее – Порядок). Представленный Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги (выполняющим работы) по погребению согласно гарантированному перечню и по захоронению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя.
В части соблюдения Общих требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», регулирующих предоставление субсидии из бюджета города, выявлены замечания.
По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 21.01.2021 №003-241/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», стандартом внешнего муниципального финансового контроля №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2018 №1863».
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 13.11.2018 №1863 по приведению объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2020 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2019 № 509 «О бюджете города Радужный на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с учетом изменений, внесенных решением Думы города Радужный от 26.11.2020 № 17).
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансового обеспечения муниципальной программы на 2020 год относительно действующей ее редакции с 14 536,45 тыс. рублей до 15 579,41 тыс. рублей или на «+» 1 042,96 тыс.рублей за счет внесения следующих изменений:
— в рамках подпрограммы I «Защита населения и территорий города Радужный от чрезвычайных ситуаций» предусмотрено увеличение затрат на «+» 1 334,3 тысяч рублей;
— в рамках подпрограммы II «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный» предусмотрено снижение затрат на «-» 291,34 тысяч рублей.
Изменения внесены в отдельные строки Паспорта муниципальной программы и приложение 2 к муниципальной программе.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.01.2021 №002-141/01-27, замечания и предложения отсутствуют.
Председатель Счетной палаты Т.М.Наливайкина
Связаться с нами
