Monthly Archives: Декабрь 2019

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 № 2294».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие культуры в городе Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 06.11.2013 № 2294. Ответственным исполнителем муниципальной программы является Управление культуры и искусства администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 859 215,18 тыс. рублей до 862 257,97 тыс. рублей (на 3 042,79 тыс. рублей) и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 163 400,50 тыс. рублей; 2017 год – 179 631,78 тыс. рублей; 2018 год – 201 844,99 тыс. рублей  (+ 3 042,79 тыс. рублей);2019 год – 158 374,50 тыс. рублей; 2020 год – 159 006,20 тыс. рублей. Внесение изменений в объемы и источники финансирования программных мероприятий предусмотрено на 2018 год, остальные годы остаются без изменений.

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы произведена по следующим основным мероприятиям программы:

— по основному мероприятию 1.1. «Развитие системы дополнительного образования детей», предлагается увеличить объем финансовых затрат на 1 772,49 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 310 071,41 тыс. рублей, в том числе в 2018 году в сумме 71 744,39 тыс. рублей; 

— по основному мероприятию 2.1. «Развитие библиотечного дела», предлагается уменьшить объем финансовых затрат на 85,90 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 156 582,07 тыс. рублей, в том числе в 2018 году в сумме 36 738,40 тыс. рублей;

— по основному мероприятию 3.1. «Развитие и организация культурного досуга», предлагается увеличить объем финансовых затрат на 313,20 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 287 175,13 тыс. рублей, в том числе в 2018 году в сумме 69 756,20 тыс. рублей;

— по основному мероприятию 5.1. «Укрепление материально-технической базы учреждений в сфере культуры», предлагается увеличить объем финансовых затрат на 1 043,00 тыс. рублей и утвердить всего в сумме 7 049,27 тыс. рублей, в том числе в 2018 году в сумме 1 043,00 тыс. рублей.

При внесении изменений в финансовое обеспечение программы, значение целевых показателей муниципальной программы остается без изменений.

Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено в полном объеме.

Соответствующие изменения внесены в Паспорт муниципальной программы (строку «Финансовое обеспечение муниципальной программы»), Приложение 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы» изложено в новой редакции.

По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.11.2013 № 2294 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в городе Радужный на 2016-2020 годы»» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.08.2018 №101-201/01-27.

Председатель                    Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» (далее также – Проект).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

Проект представлен в Счетную палату города Радужный повторно после устранения замечаний, указанных в заключении от 11.12.2019 №170-241/01-27.

По результатам экспертизы замечания отсутствуют. По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 20.12.2019 №176-241/01-27.

Председатель                       Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 29.11.2018 № 398 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения  нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект решения разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2019 № 500-п «О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 23.08.2019 № 278-п «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре».

Проект решения предусматривает индексацию должностных окладов, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры  от 13.12.2019 № 500-п, а также индексацию ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин лицам, замещающим должности муниципальной службы.

Согласно пояснительной записке, планирование фонда оплаты труда лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы на 2020 год сформирован с учетом требований и установлен в соответствии с размерами предельных нормативов, определяемых согласно Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.08.2019 № 278-п.

По результатам проведенной экспертизы проекта решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 29.11.2018 № 398 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы» замечания и предложения отсутствуют. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.12.2019 № 175-201/01-27.

Председатель            Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 24.12.2018 №2219» (далее – проект, проект постановления).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

В соответствии с постановлением администрации города Радужный от 29.10.2019 № 2096 «О проведении индексации фонда оплаты труда», на основании распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 05.09.2019 № 470-рп «Об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, характеристиках проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», администрации города Радужный от 25.10.2019 № 670р «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Радужный на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», необходимо осуществить индексацию фонда оплаты труда с 01.01.2020 на 3,8 % работников, не попадающих под действие соответствующих Указов, содержание которых в полном объеме осуществляется за счет средств бюджета города Радужный.

Проектом постановления предлагается внести соответствующие изменения в Положение об оплате труда лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города Радужный, утвержденное постановлением администрации города Радужный от 24.12.2018 № 2219.

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 24.12.2018 № 2219», замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.12.2019 №174-201/01-27.

Председатель        

 Т.М. Наливайкина

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 24.12.2018 №2224» (далее также — Проект).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Проектом постановления предлагается внести изменения в муниципальную программу города Радужный «Развитие образования в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением Администрации города Радужный от 24.12.2018 №2224 — объем финансового обеспечения Программы в 2019 году предлагается увеличить на 12 135,58 тыс.рублей (с 1 541 084,79 до 1 553 220,37 тыс.рублей), а также внести изменения в паспорт и приложение 2 к программе.

По результатам экспертизы установлен ряд замечаний. По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 12.12.2019 №173-141/01-27.

Председатель Счетной палаты                                         Т.М.Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий».

Объект экспертизы: проект решения Думы города Радужный «О приостановлении действия пункта 5 статьи 4 приложения к решению Думы города Радужный от 18.06.2015 № 594 «О Положении об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный» (далее также – Проект).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам действующего законодательства и иным правовым актам.

Экспертизой Проекта установлено:

Проект разработан с целью реализации пункта 1 статьи 1 Федеральный закон от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» и предусматривает приостановление пункта 5 статьи 4 приложения к решению Думы города Радужный от 18.06.2015 № 594 «О Положении об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный», касающегося периода принятия решений Думы города Радужный, предусматривающих внесение изменений в решения Думы города Радужный о налогах и сборах, приводящих к изменению доходов бюджета города Радужный.

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы Проекта предложения и замечания отсутствуют. По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.12.2019 № 172-132/01-27.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                                                    

Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 11.12.2018 № 2094» (муниципальная программа «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную  постановлением администрации города Радужный от 11.12.2018 № 2094.

Согласно проекту постановления, внесение изменений в муниципальную программу обусловлено приведением в соответствие отдельных положений правового акта администрации города Радужный с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176 «О стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года», решением Думы города Радужный от 30.05.2019 № 464 «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 11.04.2016 № 117 «О структуре администрации города Радужный», распоряжением администрации города Радужный от 06.06.2019 № 384р «О внесении изменений в распоряжение администрации города Радужный от 29.12.2018 № 836р «Об утверждении штатного расписания».

Проектом постановления внесены изменения в Паспорт муниципальной программы, раздел 2. «Механизм реализации муниципальной программы»,  приложения 1, 2, 3 к муниципальной программе,  муниципальная программа дополнена приложением 5 «Портфели проектов и проекты, направленные, в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации».

Внесение изменений в объемы финансовых затрат на реализацию мероприятий муниципальной программы проектом не предусмотрено.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 11.12.2018 № 2094» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.12.2019 №171-201/01-27.

Председатель                     Т.М. Наливайкина                       

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

Проведенная экспертиза показала, что представленный Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на предоставление услуг по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее – Порядок). В части соблюдения Общих требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 №541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», регулирующих предоставление субсидии из бюджета города, выявлены замечания.

По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.12.2019 №170-241/01-27.

Председатель                                                                                                   

 Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий».

Объект экспертизы: проект решения Думы города Радужный «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 26.01.2017 № 191 «О порядке предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Радужный» (далее также – Проект).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного Проекта нормам действующего законодательства и иным правовым актам.

Экспертизой Проекта установлено:

Проект разработан в целях приведения решения Думы города Радужный от 26.01.2017 № 191 «О порядке предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Радужный» в соответствие с подпунктом «в» пункта 38 статьи 1 Федерального закона от 02.08.2019 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» (далее также – Федеральный закон № 278-ФЗ), Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы Проекта предложения и замечания отсутствуют. По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.12.2019 № 169-132/01-27.

Председатель

Счетной палаты города Радужный                                              

Т.М. Наливайкина