Monthly Archives: Июнь 2019

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 24.12.2018 № 2223» (Муниципальная программа города Радужный «Формирование современной городской среды в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденная постановлением администрации города Радужный от 24.12.2018 № 2223).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 1 793 779,70 тыс. рублей до 1 818 770,99 тыс. рублей или на 24 991,29 тыс. рублей. Предлагается увеличить объем финансовых затрат в  2019 году на сумму 24 991,29 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета (+ 7 429,97 тыс. рублей), средств бюджета автономного округа (+ 1 907,61 тыс. рублей), средств местного бюджета (+ 15 653,71 тыс. рублей) и утвердить в сумме 149 025,69 тыс. рублей.

Корректировка финансовых затрат на реализацию муниципальной программы произведена по следующим основным мероприятиям: «Благоустройство дворовых территорий», «Региональный проект «Формирование городской среды» Государственная программа», «Организация содержания наружного освещения городской территории», «Организация содержания и благоустройства территории города Радужный».

Изменения объемов финансирования на 2019 год, а также уточнение исходных данных для расчета целевых показателей муниципальной программы, повлекло к изменению значений целевых показателей 1, 2, 3, 9, 17. Значения остальных целевых показателей муниципальной программы остаются без изменений.

Проектом постановления внесены соответствующие изменения в Паспорте муниципальной программы, Приложения 1, 2, 3, 5 к муниципальной программе предлагается изложить в новой редакции.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 24.12.2018 № 2223» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.06.2019 №089-201/01-27.

Председатель                                                                                                                   Т.М. Наливайкина

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.12.2018 №2063» (далее по тексту – проект, проект постановления).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную  постановлением администрации города Радужный от 06.12.2018 № 2063, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2019 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2018 № 412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с учетом внесенных изменений от 28.03.2019 № 444), а также в связи с включением в программу нового основного мероприятия, реализация которого будет осуществляться в рамках портфеля национальных проектов «Жилье и городская среда».

Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 566 370,10 тыс. рублей до 609 848,30 тыс. рублей или на 43 478,20 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета на 1 776,40 тыс. рублей, окружного бюджета на 39 544,40 тыс. рублей, городского бюджета на 2 157,40 тыс. рублей.

Корректировка финансовых затрат на реализацию муниципальной программы произведена по основным мероприятиям:

– Строительство систем инженерной инфраструктуры в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства» – 361,80 тыс. рублей;

– Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года – 1 776,40 тыс. рублей.

– Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» – 41 340,00 тыс. рублей.

Проектом постановления внесены соответствующие изменения в Паспорт муниципальной программы,  текстовую часть программы (раздела 2.), приложение 1, 2, 3 к муниципальной программе предлагается изложить в новой редакции и дополнить программу приложением 6.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 06.12.2018 №2063 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 10.06.2019 №088-241/01-27.

Председатель                                                                                                                            Т.М. Наливайкина

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и период до 2030 года», утвержденную  постановлением администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2019 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2018 № 412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с учетом внесенных изменений от 20.06.2019 № 472).

Представленным проектом постановления предлагается внесение изменений в объемы финансирования программных мероприятий в части:

– увеличения объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 2 424 986,21 тыс. рублей до 2 425 231,11 тыс. рублей или на 244,90 тыс. рублей (за счет средств городского бюджета).

Увеличение финансовых затрат на реализацию муниципальной программы произведено по основным мероприятиям: 2.1. «Создание условий для удовлетворения потребности населения города в оказании услуг по программе спортивной подготовки» на 165,90 тыс. рублей, 3.1. «Создание условий для удовлетворения потребности населения города в оказании услуг по реализации спортивной подготовки и дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта» на 79,00 тыс. рублей.

– перераспределения объемов финансовых затрат между основными мероприятиями 2.1. и 3.1. муниципальной программы с 2019 по 2030 годы в общей сумме 681 874,44 тыс. рублей (в том числе средства окружного бюджета на 2 762,40 тыс. рублей, средства городского бюджета на 679 112,04 тыс. рублей) без изменения общей суммы финансовых затрат по муниципальной программе.

Перераспределение объемов финансовых затрат между основными мероприятиями связано с преобразованием муниципального автономного учреждения дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность» в организацию спортивной подготовки.

Также проектом постановления предлагается внести соответствующие изменения в Паспорт муниципальной программы, изложив  приложения 2, 5, 6 к муниципальной программе в новой редакции.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» замечания и предложения отсутствуют.

По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.06.2019 №115-241/01-27.

Исполняющий обязанности председателя

С.О. Лавров

Информация о проведеннойфинансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2019 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2018 № 412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с учетом внесенных изменений от 20.06.2019 № 472).
Представленным проектом постановления предлагается внесение изменений в объемы финансирования программных мероприятий в части:
– увеличения объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 2 424 986,21 тыс. рублей до 2 425 231,11 тыс. рублей или на 244,90 тыс. рублей (за счет средств городского бюджета).
Увеличение финансовых затрат на реализацию муниципальной программы произведено по основным мероприятиям: 2.1. «Создание условий для удовлетворения потребности населения города в оказании услуг по программе спортивной подготовки» на 165,90 тыс. рублей, 3.1. «Создание условий для удовлетворения потребности населения города в оказании услуг по реализации спортивной подготовки и дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта» на 79,00 тыс. рублей.
– перераспределения объемов финансовых затрат между основными мероприятиями 2.1. и 3.1. муниципальной программы с 2019 по 2030 годы в общей сумме 681 874,44 тыс. рублей (в том числе средства окружного бюджета на 2 762,40 тыс. рублей, средства городского бюджета на 679 112,04 тыс. рублей) без изменения общей суммы финансовых затрат по муниципальной программе.
Перераспределение объемов финансовых затрат между основными мероприятиями связано с преобразованием муниципального автономного учреждения дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность» в организацию спортивной подготовки.
Также проектом постановления предлагается внести соответствующие изменения в Паспорт муниципальной программы, изложив приложения 2, 5, 6 к муниципальной программе в новой редакции.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» замечания и предложения отсутствуют.
По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.06.2019 №115-241/01-27.

Исполняющий обязанности председателя С.О. Лавров

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2017 №1752» (Постановление администрации города Радужный от 30.11.2017 №1752 «Об оплате труда работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный»).

Вопрос экспертизы: соответствие Проекта постановления администрации города нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта нормативного правового акта установлено:

Проект постановления разработан на основании приказа Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.02.2019 № 5-нп «О внесении изменений в приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 2 марта 2017 года № 3-нп «Об утверждении Положений об установлении систем оплаты труда работников государственных образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, подведомственных Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», во исполнение постановления администрации города Радужный от 09.01.2019 № 09 «О проведении индексации фонда оплаты труда».

Проектом постановления в приложение к постановлению администрации города Радужный от 30.11.2017 № 1752 «Об оплате труда работников образовательных организаций, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный» внесены изменения: увеличена ставка заработной платы, размер базового коэффициента для лиц, имеющих среднее общее образование, изменился размер коэффициента специфики работы для специалистов (кроме педагогических работников) и служащих в образовательных организациях, увеличены тарифные коэффициенты по оплате труда рабочих организации, изменился размер (%) стимулирующих выплат от суммы фонда должностных окладов, фонда тарифных ставок и фонда компенсационных выплат при формировании фонда оплаты труда.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2017 № 1752» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.06.2019 № 085-201/01-27.

Председатель                                                                                Т.М. Наливайкина

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный: проект постановления администрации города Радужный «О предоставлении субсидии в целях возмещения затрат на содержание мест захоронения и на погребение (захоронение) безродных» (далее по тексту – проект, проект постановления).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат на содержание мест захоронения и погребению (захоронение) безродных по структуре и содержанию соответствует общим требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от  06.09.2016 N 887, приказу комитета финансов администрации города Радужный от 28.06.2017 г. № 18.

Порядок предоставления субсидии является механизмом реализации основного мероприятия 5.2. «Организация содержания мест захоронений и погребения (захоронения) безродных» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 26.11.2018 №1954.

Порядок предоставления субсидии определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Радужный субсидии в целях возмещения затрат на содержание мест захоронения и на погребение (захоронение) безродных.

Цель предоставления субсидии – возмещение затрат на содержание мест захоронения и на погребение (захоронение) безродных.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О предоставлении субсидии в целях возмещения затрат на содержание мест захоронения и на погребение (захоронение) безродных» замечания и предложения отсутствуют.

По  результатам  проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 04.06.2019 №084-031/01-27.

Председатель                                                                                                                                                     Т.М. Наливайкина

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 16.10.2018 № 1660».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Управление муниципальными финансами города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 16.10.2018 №1660, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2019 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2018 № 412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с учетом внесенных изменений от 20.06.2019 № 472).

Проектом постановления планируется увеличение финансовых затрат по основному мероприятию 1.1. «Обеспечение деятельности комитета финансов администрации города Радужный в целях исполнения полномочий в бюджетной сфере, в сфере налогов и сборов, в сфере закупок» подпрограммы I «Организация бюджетного процесса в городе Радужный» в 2019 году на 1 511,00 тыс. рублей.

Соответствующие изменения внесены в паспорт муниципальной программы, приложение 2 к муниципальной программе.

Финансово-экономическое обоснование вносимых изменений представлено в полном объеме. Изменение объемов финансового обеспечения не влечет за собой изменение целевых показателей программы.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 16.10.2018 № 1660 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Управление муниципальными финансами города Радужный на 2019-2025 годы  и на период до 2030 года» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 01.07.2019 №100-201/01-27.

Председатель                                                                                                                    Т.М. Наливайкина