Результаты планового контрольного мероприятия соблюдения требований законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере закупок бюджетным учреждением «Библиотечно-музейный центр» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный (далее по тексту – заказчик), проверяемый период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.
Результаты плановой
проверки соблюдения требований законодательства и иных нормативных правовых
актов в сфере закупок бюджетным учреждением культуры «Библиотечно-музейный
центр» города Радужный
В соответствии с пунктом 2.2. раздела 2 Плана работы
Счетной палаты города Радужный на 2016 год проведена плановая проверка
соблюдения требований законодательства и иных нормативных правовых актов в
сфере закупок бюджетным учреждением «Библиотечно-музейный центр» муниципального
образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город
Радужный (далее по тексту – заказчик), проверяемый период с 01 января 2015 года
по 31 декабря 2015 года.
Цель плановой проверки — осуществление контроля за
соблюдением заказчиком требований законодательства и иных нормативных правовых
актов в сфере закупок.
Проверка проведена в отношении 8-и должностных лиц заказчика,
исполняющих обязанности по осуществлению закупок в проверяемом периоде, и 6-и
должностных лиц органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для заказчиков города Радужный. Период проведения проверки – с 14 января 2016
года по 12 февраля 2016 года.
По
результатам проверки осуществления закупок:
—
проверено 154 закупки на сумму
8 229,83 тысяч рублей;
— оформлен
акт от 19.02.2016
№ 01-131/01-25.
Проверкой установлены
следующие нарушения:
- несоблюдение
требований к содержанию документации, извещения о закупке (14 фактов);
- нарушения при установлении преимуществ отдельным участникам
закупок (субъекты малого предпринимательства,
социально ориентированные некоммерческие организации, организации инвалидов)
(10 фактов);
- несоответствие заключенного договора требованиям, предусмотренным
извещением о закупке (3 факта);
- нарушения требований к содержанию протоколов, составленных в ходе
осуществления закупок (5 фактов);
- нарушение минимально установленных сроков размещения извещения о
проведении закупки (1 факт);
- нарушение установленных требований по определению в проекте
контракта размера пеней за каждый день просрочки исполнения обязательств поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) (2 факта);
- нарушение установленных требований по срокам и перечню информации и документов,
подлежащих включению в реестр контрактов (5 фактов);
- нарушение установленных требований к срокам размещения отчета об
исполнении контракта и прилагаемым документам (1 факт);
- нарушение установленных требований по внесению изменений в
планы-графики размещения заказов на 2015
год (2 факта).
В результате проведения проверки
установлено 43 факта нарушения требований законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок, из них по 41 факту выявленных нарушений копии акта проверки и необходимых документов переданы
в Службу контроля ХМАО-Югры для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об
административных правонарушениях.
В связи с осуществлением
прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства о контрактной
системе в сфере закупок копия акта плановой проверки направлена в прокуратуру
города Радужный.
Отчет
от 14.03.2016 № 02-131/01-28 о результатах
плановой проверки направлен в Думу города Радужный, главе города.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина
Результаты планового контрольного мероприятия «Проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств» за 2015 год.
Информация о
результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению нарушений, установленных контрольным
мероприятием
«Проверка
достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и
представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за
2015 год»
В соответствии
с пунктом 2.5. раздела 2 плана работы Счетной палаты города Радужный на 2016
год, приказом председателя Счетной палаты города Радужный от 03.03.2016 №07,
ст.8 Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного
процесса в городе Радужный, ст. 8, 9, 11 Положения о Счетной палате города
Радужныйв Комитете по физической культуре и спорту администрации
города Радужный (Далее — КпоФК и С),проведено контрольное
мероприятие «Проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным
требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных
администраторов бюджетных средств» за 2015 год.
В целях устранения
выявленных нарушений и недостатков, Счетной палатой города Радужный направлено
Представление от 04.04.2016 №05-331/01-26 в адрес главы города, председателя Комитета
по физической культуре и спорту администрации города Радужный (далее по тексту –
КпоФК и С).
В Счетную палату
представлено информационное письмо администрации города Радужный от 05.05.2016
№ 01/01-20-0538, согласно которому, по результатам рассмотрения представления,
в целях устранения и недопущения нарушений бюджетного законодательства издано
распоряжение от 15.04.2016 № 308р и доведены для исполнения ответственным
органам администрации города Радужный.
В целях недопущения
нарушений действующего законодательства издано распоряжение от 18.04.2016 №
314р «О мерах по рассмотрению отдельных актов реагирования».
В целях оптимального
распределения приходящегося на отдельные органы администрации города Радужный
объема работы, связанной с исполнением требований в части осуществления
внутреннего финансового контроля, принимая во внимание позицию Минфина России,
изложенную в письме от 10.02.2016 №02-11-07/6892, принято решение о возложении
обязанностей по осуществлению внутреннего финансового аудита в отношении всех
имеющихся объектов проверки на отдел муниципального финансового контроля
администрации города Радужный. В настоящее время ответственными органами администрации
города осуществляется работа по приведению действующих муниципальных правовых
актов в соответствии с вновь принятым решением.
Комитетом по физической
культуре и спорту администрации города Радужный в Счетную палату города
Радужный представлена информация о принятых мерах по устранению выявленных
нарушений и недостатков в установленные Счетной палатой сроки (письмо КпоФК и С
от 20.04.2016 №27/369).
Согласно представленной
информации, во исполнение представления Счетной палаты, КпоФК и С проведена
следующая работа:
По вопросу нарушения
ст.160.2-1 БК РФ и постановления администрации города Радужный от 14.05.2015
№799 «О порядке осуществления главными распорядителями бюджетных средств,
главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
муниципального образования город Радужный внутреннего финансового контроля и
внутреннего финансового аудита»:
- Комитетом в адрес главы города Радужный направлено
письмо от 13.04.2016 №27/377 с просьбой о рассмотрении вопроса о введении в
штат Комитета дополнительной единицы, для осуществления внутреннего финансового
аудита и внутреннего финансового контроля за подведомственными учреждениями.
Исполняющий обязанности
председателя Счетной палаты Г.М.Хуснутдинова
