Информация о результатах контрольного мероприятия

В соответствии с пунктом 2.4. раздела 2 Плана работы Счетной палаты города Радужный на 2016 год проведено контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств при реализации комплексных мероприятий по профилактике терроризма и реализации на территории города Радужный Концепции противодействия  терроризму в Российской Федерации», проверяемый период  — 2015 год.

Проверка проведена на 6-ти объектах (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный, Муниципальное  бюджетное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа №3» города Радужный, Муниципальное  автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №18 «Северяночка» города Радужный, Муниципальное  бюджетное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа №5» – «Школа здоровья и развития» города Радужный, Муниципальное  бюджетное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа №6» города Радужный, Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный).

По результатам контрольного мероприятия:

—  проверено  использование бюджетных средств на реализацию мероприятий,   направленных на антитеррористическую защищенность административных зданий и автостанции города (в рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом города Радужный на 2014-2020 годы) и  мероприятия по укреплению антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений (в рамках муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2014-2020 годы»)  —  всего в сумме  3 493,50  тыс.рублей;

—  оформлено 6  актов  (по результатам проверки на каждом объекте);

— в Думу города Радужный, главе города Радужный направлен Отчет от 12.05.2015 № 08-131/01-28 о результатах контрольного мероприятия;

—  в целях рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в администрацию города и проверенные учреждения внесено 6 представлений.

 Контрольным мероприятием установлены следующие нарушения:

• 16 фактов нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок  в части  нарушения требований части 2 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при планировании закупок и отражении их в плане-графике заказов на 2015 год;
• 4 факта нарушения требований законодательства Российской Федерации о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в части нарушения требований  части 2 статьи 4, части 5 статьи 4, части 2 статьи 4.1.  Федерального закона от 18.07.2011  № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
• нарушение порядка назначения контрактных управляющих;
• при  заключении учреждениями договоров установлены нарушения:

— несоответствие предмета заключенных договоров подряда перечню оборудования  спецификаций и спроектированных систем;

— не установление в договоре требований к гарантийному сроку поставляемого оборудования, к его гарантийному обслуживанию, условия об ответственности  исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;

— определения перечня и количества оборудования, их технических характеристик, материалов для монтажа без проектной документации;

• выявлены факты нарушения установленных в договорах:

— порядка оплаты за поставленное оборудование;

— сроков поставки оборудования и материалов без применения к поставщикам мер ответственности;

• выявлены отклонения позиций и количества оборудования систем на объектах, указанных в  спецификациях договоров поставки и рабочей документации, в схемах и  ведомостях смонтированного оборудования в исполнительной документации;
• нарушения при отражении в бухгалтерском учете операций по поставке и принятию на баланс поставленного оборудования и смонтированных систем;
• нарушения требований статьи 10, части 1 статьи 15 Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
• нарушение утвержденного Порядка предоставления субсидии на иные цели (отсутствие в соглашениях, заключенных учредителем с проверенными образовательными учреждениями  расчетов по предоставляемой сумме субсидии — тарифа за час охраны, количества часов охраны, режима охраны и требований к оказываемым охранным услугам, технических характеристик, количества и цены  приобретаемого оборудования, предварительной сметы на монтажные работы);
• недофинансирование субсидии по физической охране по проверенным образовательным учреждениям в 2015 году составило 180 366,00 рублей;
• нарушение требований, установленных Порядками определения видов особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений города Радужный (при принятии решений о выделении учреждениям средств на приобретение имущества в виде субсидии на иные цели учредителем не были приняты необходимые решения об отнесении данного имущества к категории особо ценного движимого имущества).

В связи с осуществлением прокурорского надзора в прокуратуру города Радужный направлены:

— копии актов  по результатам контрольного мероприятия;

— копии  необходимых документов для  рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях по выявленным нарушениям при планировании и осуществлении закупок с признаками административных правонарушений.

Председатель Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина