Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный на 2016 – 2027 годы».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный на 2016 – 2027 годы».
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 17.10.2016. Разработчиком проекта решения является управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.
Проект решения предусматривает утверждение Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный на 2016 – 2027 годы в составе: Книга 1 «Программный документ», Книга 2 «Обосновывающие материалы». Разработчиком Программы является Общество с ограниченной ответственностью Инженерно-технический центр «Комплексные энергетические решения» города Москва.
Период реализации программы определен с 2016 по 2027 годы. Реализацию Программы планируется осуществлять поэтапно: 1 этап – с 2016 по 2020 годы, 2 этап – с 2021 по 2027 годы.
Согласно Паспорту, целью программы является разработка единого комплекса мероприятий, обеспечивающих сбалансированное перспективное развитие систем и объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, обеспечение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры, повышении качества оказываемых потребителям услуг в сферах электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, газоснабжения на технологические нужды, улучшение экологической ситуации на территории города Радужный.
Программа является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса.
Программой определены основные целевые показатели развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры к 2027 году, достижение которых обеспечивается путем реализации общей программы инвестиционных проектов: в электроснабжении, в теплоснабжении, в водоснабжении, в водоотведении, в захоронении (утилизации) ТБО, программы установки приборов учета в многоквартирных домах и бюджетных организациях, программы реализации энергосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, бюджетных организациях.
Общий объем капитальных затрат на реализацию программ инвестиционных проектов, включенных в Программу составляет 1 550 438,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей; средства бюджета автономного округа – 0 тыс. рублей; средства местного бюджета – 12 063,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 1 538 375,00 тыс. рублей (прибыль, амортизационные отчисления, снижение затрат за счет реализации проектов, плата за подключение, присоединение, дополнительная эмиссия акций).
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный на 2016 – 2027 годы» подготовлен в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по составу и содержанию соответствует Требованиям к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденных постановлением Правительства от 14.06.2013 №502.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.10.2016 №078-011/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина