Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города Радужный «Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный».
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.
На основании части 1 статьи 2 решения Думы города от 30.11.2012 №323 Юридическим отделом аппарата Думы города проведена антикоррупционная экспертиза, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.
Указанный проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 17.02.2015. Разработчиком проекта решения является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный.
Проведенная экспертиза показала:
Статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (в редакции от 29.12.2014) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.03.2015) определены случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. В соответствии с п.п.3, ч.5, указанной статьи предусмотрено, что увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В представленном проекте решения Думы предлагается утвердить Порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный. Настоящим Порядком установлены следующие правила определения размера платы:
— размер платы рассчитывается органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельных участков;
— размер платы составляет 15 % кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности;
— размер платы в случае перераспределения земельных участков в целях последующего изъятия подлежащих образованию земельных участков для муниципальных нужд определяется на основании установленной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности рыночной стоимости части земельного участка.
При разработке настоящего Порядка комитетом по управлению муниципальным имуществом применены нормы и условия аналогичные нормам и условиям определенным постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 №1308 «Об утверждении Правил определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в федеральной собственности».
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта решения Думы «Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Радужный» не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и норм действующих нормативных актов.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.02.2015 №12-231/01-27.
Председатель
Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина