Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета города Радужный за 2021 год»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный на основании пункта 1.5 раздела 1 Плана работы Счетной палаты на 2022 год в соответствии с требованиями бюджетного законодательства проведена экспертиза проекта решения Думы города Радужный «Об исполнении бюджета города Радужный за 2021 год» (далее также – Проект отчета об исполнении бюджета, Проект отчета), в результате которой установлено:
Проект отчета об исполнении бюджета представлен администрацией города в объёме, порядке и сроки, определённые Бюджетным кодексом РФ и Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный (утвержден решением Думы города Радужный от 18.06.2015 № 594). С Проектом отчета представлены необходимые документы и материалы.
Бюджет города Радужный за 2021 год исполнен по доходам в сумме 3 029 681,59 тыс. рублей, по расходам — 3 141 315,56 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 111 633,97 тыс. рублей. В 2021 году, в сравнении с 2020 годом, поступления доходов в бюджет города уменьшились на 50 635,06 тыс. рублей или на 1,64%, расходы бюджета города увеличились на 18 266,34 тыс. рублей или на 0,58 % (в 2020 году доходы составили 3 080 316,65 тыс. рублей, расходы – 3 123 049,22 тыс. рублей, дефицит составил 42 732,57 тыс. рублей).
В структуре поступивших в 2021 году доходов бюджета города основную часть составляют безвозмездные поступления, на долю которых приходится 73,2% от общей суммы доходов, налоговые платежи составляют 22,4%, неналоговые доходы – 4,4%.
Приоритетным направлением расходования средств бюджета в отчетном периоде являлось финансирование социальной сферы (разделы «Образование», «Культура, кинематография», «Здравоохранение», «Социальная политика», «Физическая культура и спорт»), которые составили 2 273 386,05 тыс. рублей (72,37% в общем объеме расходов бюджета), в сравнении с 2020 годом указанные расходы увеличились на 35 877,25 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в указанных расходах составили расходы на образование – 76,86% (1 747 421,64 тыс. рублей).
В 2021 году исполнение бюджета города Радужный по расходам осуществляли семь главных распорядителей бюджетных средств, наибольшая доля в общем объеме исполненных расходов по Управлению образования администрации города Радужный (52,2%) и Администрации города Радужный (29,9%).
Исполнение программной части расходных обязательств (по 20 муниципальным программам) составило 3 093 639,03 тыс. рублей или 98,5% в общем объеме расходов бюджета.
В 2021 году расходы по субсидиям, предоставленным юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, составили 2 099 387,0 тыс. рублей, на бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности – 17 695,13 тыс. рублей, на поддержку дорожного хозяйства – 136 824,46 тыс. рублей.
Дефицит бюджета (превышение расходов над доходами) на 2021 год при утвержденном объеме 152 395,47 тыс. рублей составил 111 633,97 тыс. рублей. Источники финансирования дефицита бюджета соответствуют перечню, установленному в статье 96 БК РФ.
Средства резервного фонда администрации города Радужный в объеме 1 000,0 тыс.рублей в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города Радужный от 14.09.2018 № 1471, направлены на проведение неотложных мероприятий по изъятию из привычной среды обитания животных (собак) без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, а также животных находящихся на самовыгуле, их перемещению, размещению и дальнейшему присмотру и уходу в специально отведенном для этого месте в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности…»..
Верхний предел муниципального долга города Радужный был утвержден в объеме 35 000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей. В 2021 году кредитные ресурсы не привлекались, муниципальные гарантии и кредиты из бюджета города Радужный не предоставлялись.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия Счетная палата города Радужный считает отчет об исполнении бюджета города Радужный за 2021 год достоверным и подлежащим рассмотрению и утверждению Думой города Радужный в соответствии с Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный. Заключение по результатам экспертизы от 29.04.2022 №053-141/01-27 направлено в адрес Думы города Радужный.
Исполняющий обязанности
председателя С.О.Лавров