Экспертиза проекта решения Думы города Радужный «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан».

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение проект решения Думы города Радужный «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованность  финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату города Радужный 17.06.2016. Разработчиком проекта решения является  Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.

Проектом решения предлагается установить за счет средств бюджета города Радужный дополнительные меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в городском общественном транспорте общего пользования  (кроме маршрутных и легковых такси) следующим категориям населения:

– неработающим пенсионерам по старости, зарегистрированным по месту жительства и постоянно проживающим в городе Радужный, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и не получающим меры государственной социальной помощи и социальной поддержки (социальные выплаты) в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

– учащимся, посещающим образовательные организации, образовательные организации дополнительного образования, которые проживают и зарегистрированы по месту жительства  в микрорайоне Южный, поселке МК-148, СУ-968 и Северо-Западной коммунальной зоне.

Пунктом 2 проекта решения определено, что дополнительные меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в городском общественном транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) отдельным категориям граждан осуществляется в порядке и на условиях, утверждаемых администрацией города.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 19 Устава города Радужный к полномочиям Думы города в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа и Уставом города также относится установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 86 БК РФ в результате утверждения данного нормативного правового акта возникает новое расходное обязательство муниципального образования, которое исполняется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.  

Согласно представленным расчетам, общий объем расходов бюджета города на обеспечение школьников и неработающих пенсионеров бесплатным проездом на городском общественном транспорте, в 2016 году составит 2 053,9 тыс. рублей, в том числе по школьникам – 1 551,0 тыс. рублей (за период с 01.09.2016 по 31.12.2016), неработающим пенсионерам – 501,95 тыс. рублей (II полугодие 2016 года).

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект решения Думы города Радужный «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан» не приведет к нарушению норм действующего законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.06.2016 №041-011/01-27.

И.о. председателя

Счетной палаты города Радужный             Г.М. Хуснутдинова