Экспертиза проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2019 № 509 «О бюджете города Радужный на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный, стандартом внешнего муниципального финансового контроля №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», утвержденным приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34.
Объект экспертизы: проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2019 № 509 «О бюджете города Радужный на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Проект).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.
При экспертизе установлено:
На момент проведения экспертизы решение Думы города Радужный от 12.12.2019 № 509 действует с учетом изменений, внесенных Решением Думы города Радужный от 23.04.2020 № 556 «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2019 № 509 «О бюджете города Радужный на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее по тексту – решение Думы № 509 «О бюджете…»).
В Проекте предлагается доходную часть бюджета города на 2020 год утвердить в объеме 3 095 846,51 тыс. рублей (увеличение на 15 159,72 тыс. рублей, или 0,49%). Корректировка доходов предусмотрена за счет снижения налоговых доходов и роста неналоговых доходов и безвозмездных поступлений исходя из их фактического поступления по состоянию на 01.06.2020 и на основании уведомлений Департамента финансов ХМАО-Югры.
Расходную часть бюджета города предлагается утвердить на 2020 год в сумме 3 340 586,84 тыс.рублей (увеличение на 16 013,38 тыс. рублей, или на 0,48%). Рост расходов предусмотрен за счет увеличения объемов межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений.
Дефицит бюджета на 2020 год предлагается утвердить в сумме 244 740,33 тыс. рублей (увеличение на 853,66 тыс. рублей, или на 0,35%). Источниками финансирования дефицита бюджета определены кредиты кредитных организаций, изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета и иные источники, что соответствует статье 96 Бюджетного кодекса РФ.
В основные параметры бюджета города Радужный на плановый период 2021 и 2022 годов внесение изменений не предусмотрено.
Объем резервного фонда администрации города Радужный на 2020 год снижен на 985,95 тыс.рублей, с учетом предлагаемых изменений его объем будет утвержден в сумме 3 905,16 тыс.рублей.
В связи с вносимыми поправками в Проекте предлагается приложения №№ 1, 2, 3, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22 к решению Думы города от 12.12.2019 № 509 «О бюджете…» предлагается изложить в новой редакции (приложения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 к Проекту).
Проектом предусмотрено увеличение объемов бюджетных ассигнований как в программной части бюджета, так и в части непрограммных направлений деятельности:
— на реализацию муниципальных программ предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на 5 455,93 тыс. рублей, с учетом чего их общий объем составит 3 277 800,88 тыс. рублей, при этом доля программных расходов в общем объеме расходов бюджета с учетом предлагаемых изменений снизится и составит 98,12%;
— по непрограммным направлениям деятельности предусмотрено увеличение на 10 567,45 тыс. рублей, с учетом чего их общий объем составит 62 785,96 тыс. рублей, доля программных расходов в общем объеме расходов бюджета с учетом предлагаемых изменений увеличится и составит 1,88%.
Проведенная экспертиза показала, что представленный проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2019 № 509 «О бюджете города Радужный на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ и Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, рекомендуется Думе города Радужный к рассмотрению и принятию.
Составленное по результатам экспертизы заключение от 19.06.2020 № 088-131/01-27 направлено в адрес Думы города.
Председатель Т.М.Наливайкина