Экспертиза проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный.
Объект экспертизы: проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Проект, Проект решения).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.
Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:
Проектом решения предусмотрено изменение основных параметров бюджета города на 2019 год, а именно: увеличение общего объема доходов бюджета и общего объема расходов, увеличение дефицита бюджета города.
Основные характеристики бюджета муниципального образования на 2019 год, в представленном проекте решения предлагается утвердить в следующих объемах: доходы бюджета 2 968 181,65 тыс. рублей; расходы бюджета 3 196 262,75 тыс. рублей; дефицит бюджета «-» 228 081,10 тыс. рублей.
Доходы бюджета города на 2019 год в целом увеличиваются на 11 974,62 тыс. рублей, или на 0,4% от уточненного бюджета, за счет увеличения плановых назначений по налоговым доходам на 1 543,48 тыс. рублей, неналоговым доходам на 4 133,32 тыс. рублей и безвозмездным поступлениям на 6 297,82 тыс. рублей. Всего с учетом изменений уточненный план по доходам бюджета на 2019 год составит 2 968 181,65 тыс. рублей.
Проектом предусмотрено увеличение расходов бюджета города по сравнению с утвержденным решением Думы города от 12.12.2018 № 412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в редакции от 28.03.2019 №444) на сумму 58 913,00 тыс. рублей или на 1,88% от уточненного бюджета, за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по полученным уведомлениям из Департамента финансов, остатка средств на едином счете на 01.01.2019 год и безвозмездных поступлений в 2019 году, сверхплановых поступлений. Уточненный объем расходов бюджета города на 2019 год составит 3 196 262,75 тыс. рублей. Доля программных расходов в общем объеме расходов бюджета с учетом предлагаемых изменений составит 98,50 %, доля непрограммных расходов бюджета составит 1,5 %. Общая сумма доходов дорожного фонда составит в 2019 году 130 101,01 тыс. рублей.
В Проекте дефицит бюджета предусмотрен в объеме 228 081,10 тыс. рублей. Источниками финансирования дефицита бюджета определены кредиты кредитных организаций, изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета и иные источники (средства от продажи акций и иных форм участия в капитале).
В Проекте предельный объем муниципального долга установлен в объеме 725 035,81 тыс. рублей.
В связи с вносимыми поправками в бюджет города проектом решения предлагается приложения №№1, 3, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22 изложить в редакции, согласно приложениям №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 к проекту решения.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.06.2019 №092-201/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина