Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города «Об установлении расходного обязательства города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный» (далее – Проект, Проект решения).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения нормам действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Проведенной экспертизой установлено:

Разработчиком Проекта является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный (далее – Комитет по УМИ). Проектом решения предлагается: установить на 2019 год расходное обязательство города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» (далее – УП «КОП», Предприятие); заслушать руководителя Предприятия об экономическом состоянии УП «КОП» на очередном заседании Думы города в декабре 2019 года. Администрации города рекомендуется: обеспечить утверждение плана финансового оздоровления Предприятия и достижение безубыточности его деятельности к 01.12.2019; предусмотреть персональную ответственность руководителя УП «КОП» за их реализацию.

Согласно пояснительной записке к Проекту, в настоящее время УП «КОП» находится в критическом финансовом состоянии. В целях предупреждения банкротства предприятия, Комитет по УМИ предлагает рассмотреть возможность установления расходного обязательства по предоставлению финансовой помощи УП «КОП», что приведет к финансовому оздоровлению предприятия и достижению безубыточности.

Согласно федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ), в целях предупреждения банкротства собственник имущества должника — унитарного предприятия принимает меры, направленные на восстановление платежеспособности должника. Одной из мер по предупреждению банкротства должника является финансовая помощь (санация) в размере, достаточном для погашения обязательных платежей и восстановления платежеспособности.

При таких обстоятельствах Счетная палата города Радужный считает, что санация, как мера, направленная на восстановление платежеспособности предприятия, должна применяться в комплексе иных обязательных мер, направленных на предотвращение банкротства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 14.06.2019 №091-141/01-27.

Председатель                                                                                                                      Т.М.Наливайкина