Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города на возмещение затрат в связи с осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Радужный».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города на возмещение затрат в связи с осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Радужный».
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887.
Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:
Проект постановления представлен в Счетную палату города Радужный 30.05.2017. Финансово-экономическая экспертиза проекта постановления проводится повторно, с учетом устранения замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты города Радужный от 19.05.2017 №050-241/01-27.
Проект постановления прошел антикоррупционную экспертизу в юридическом управлении администрации города Радужный, в результате которой коррупциогенных факторов не выявлено.
Частью 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ установлено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Указанные требования утверждены постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 №887 (далее – Общие требования).
Проектом постановления предлагается приведение Порядка предоставления субсидии в соответствие с Общими требованиями (пункты 2-7), установленными Правительством Российской Федерации.
Постановление администрации города Радужный от 11.07.2016 №1021 предлагается признать утратившим силу.
Согласно Проекта постановления разработанный Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии транспортным организациям на возмещение затрат в связи с осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Радужный.
Проект постановления конкретизирует перечень и формы документов, предоставляемых перевозчиком для получения субсидии, устанавливает порядок и сроки их рассмотрения, а также основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии. Порядком определены: требования, которым должен соответствовать получатель субсидии (перевозчик) на дату подачи письма-заявки на предоставление субсидии; сроки (периодичность) перечисления субсидии, счет, на который перечисляется субсидия, основания предоставления субсидии перевозчику и перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты; порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей, а также предоставление расчетной, финансовой и иной документации, необходимой для контроля соблюдения условий о предоставлении субсидии; меры ответственности: порядок и сроки возврата средств субсидии получателем субсидии (перевозчиком) в бюджет города Радужный, в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, а также при не достижении показателя результативности.
Замечания, указанные в предыдущем заключении Счетной палаты на проект постановления в отношении Порядка предоставления субсидии, в части соответствия Общим требованиям, учтены.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала,проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города на возмещение затрат в связи с осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Радужный» соответствует Общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и определяет условия и механизм предоставления субсидии из бюджета города на возмещение затрат в рамках муниципального контракта.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 05.06.2017 №054-201/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина