https://www.high-endrolex.com/15

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений города Радужный, функции учредителя которых исполняет администрация города Радужный».

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений города Радужный, функции учредителя которых исполняет администрация города Радужный».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта постановления установлено:

Проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений города Радужный, функции учредителя которых исполняет администрация города Радужный» (далее по тексту – Положение) разработан в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – БК РФ), в целях обеспечения единых подходов по установлению систем оплаты труда (далее по тексту – СОТ), работников муниципальных казенных учреждений города Радужный, путем перераспределения стимулирующих выплат в состав месячной заработной платы с увеличением гарантированной окладной составляющей.

Согласно проекту постановления, при разработке проекта Положения также приняты во внимание Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год.

В соответствии с пунктом 1.5 проекта Положения заработная плата работников (без учета стимулирующих выплат) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Финансово-экономическое обоснование для оценки соблюдения указанных требований  разработчиком проекта представлено, указанные требования соблюдены.

По результатам проведенной повторной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений города Радужный, функции учредителя которых исполняет администрация города Радужный» Счетная палата города Радужный отмечает, что принятие Положения об установлении системы оплаты труда в представленной редакции приведет к несоблюдению принципов формирования СОТ, установленных подпунктами «з», «е» пункта 4 раздела 2 Единых рекомендаций на 2018 год; при установлении и изменении (совершенствовании) СОТ муниципальных учреждений подпункты «в», «з» пункта 7 раздела IV Единых рекомендаций на 2018 год будут не учтены; система оплаты труда казенных учреждений города Радужный разработана без учета Единых рекомендаций на 2018 год, тем самым будет нарушена статья 144 ТК РФ.

Кроме того, должности «Старший инспектор» и «Инспектор 1 категории» установлены без учета единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, что также является нарушением требований статьи 144 ТК РФ.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.11.2018 №152-022/01-27.

Председатель                                                Т.М. Наливайкина