Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» (далее по тексту – проект, проект постановления).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проектом постановления предусмотрено утверждение муниципальной программы города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года». Ответственным исполнителем муниципальной программы является управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и профилактике правонарушений администрации города Радужный.

Структура и содержание проекта муниципальной программы соответствует модельной муниципальной программе, утвержденной приложением 2 к постановлению администрации города Радужный от 12.09.2018 №1451 «О модельной муниципальной программе города Радужный, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации».

Цели муниципальной программы: повышение защиты населения и территории города Радужный от угроз природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа город Радужный.

Для достижения поставленной цели программой определено решение следующих задач: повышение эффективности мер защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья, повышение эффективности первичных мер пожарной безопасности в границах города Радужный, обучение населения мерам пожарной безопасности и поведению в различных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Для достижения цели и решения задач муниципальной программы, представленным проектом предлагается реализация 5 основных мероприятий программы: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Охрана жизни и здоровья людей на водных объектах», «Создание условий для поддержки  общественных объединений пожарной охраны», «Обеспечение пожарной безопасности на территории города Радужный», «Повышение квалификации работников и организация пропаганды, обучения населения».

В представленном проекте муниципальной программы определено 4 целевых показателя, характеризующих результат реализации программы.

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019-2030 годы предусмотрен в сумме 57 672,90 тыс. рублей, в том числе: 2019 год – 7 684,30 тыс. рублей; 2020 год – 4 125,10 тыс. рублей; 2021 год – 4 427,60 тыс. рублей; 2022 год – 4 121,90 тыс. рублей; 2023 год – 4 245,10 тыс. рублей; 2024 год – 4 699,90 тыс. рублей; 2025 год – 4 519,40 тыс. рублей; 2026 – 2030 годы – 23 849,60 тыс. рублей. Источником финансирования муниципальной программы является бюджет города Радужный.

Финансовые затраты на реализацию мероприятий муниципальной программы на 2019-2021 годы соответствуют доведенным комитетом финансов администрации города Радужный предварительным предельным объемам бюджетных ассигнований на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов. Финансово-экономическое обоснование заявленных финансовых потребностей муниципальной программы представлено в полном объеме.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» установлены замечания в части недопущения включения в муниципальную программу мероприятий, дублирующих мероприятия, содержащиеся в других муниципальных программах (основное мероприятие 2.3. «Повышение квалификации работников и организация пропаганды, обучения населения») и в части применения необоснованного дефлятора в размере 20% в расчетах финансовых затрат в БУК «Библиотечно-музейный центр», которые необходимо устранить при последующем внесении изменений в муниципальную программу.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 02.11.2018 №151-201/01-27.

Председатель                               Т.М. Наливайкина