Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Создание условий для эффективного решения вопросов местного значения и осуществления переданных в установленном порядке государственных полномочий на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Создание условий для эффективного решения вопросов местного значения и осуществления переданных в установленном порядке государственных полномочий на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» (далее по тексту – проект, проект постановления).
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Представленным проектом постановления предусмотрено утверждение муниципальной программы города Радужный «Создание условий для эффективного решения вопросов местного значения и осуществления переданных в установленном порядке государственных полномочий на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».
Ответственным исполнителем муниципальной программы является управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный.
Структура и содержание проекта муниципальной программы соответствует модельной муниципальной программе, утвержденной приложением 2 к постановлению администрации города Радужный от 12.09.2018 №1451 «О модельной муниципальной программе города Радужный, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации».
Проект постановления содержит Паспорт муниципальной программы города Радужный, Приложение 1 к муниципальной программе «Целевые показатели муниципальной программы», Приложение 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы», Приложение 3 к муниципальной программе «Характеристика основных мероприятий программы, их связь с целевыми показателями», Приложение 4 к муниципальной программе «Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению». Проектом постановления не предусмотрена реализация портфелей проектов и проектов, направленных в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации, в соответствии с приложением 5 Порядка № 1451.
Целью муниципальной программы является организация деятельности по осуществлению возложенных на администрацию города Радужный полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий.
Для достижения поставленной цели программой определено решение следующих задач:
1. Обеспечение условий для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий.
2. Организация комплекса мероприятий по использованию и содержанию имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, находящегося в оперативном управлении МКУ «УМТО».
3. Обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим.
4. Развитие инициативного бюджетирования в городе Радужный
5. Создание и развитие системы сопровождения инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве и самозанятости.
Для достижения цели и решения задач муниципальной программы, представленным проектом предлагается реализация 7 основных мероприятий программы:
1. Осуществление полномочий главы города Радужный.
2. Обеспечение деятельности органов администрации города Радужный, не являющихся юридическими лицами, осуществляющих полномочия по решению вопросов местного значения.
3. Обеспечение деятельности и осуществление материально-технического и транспортного обеспечения деятельности органов администрации города Радужный, специалистов указанных органов, осуществляющих государственные полномочия.
4. Осуществление материально-технического и транспортного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по решению вопросов местного значения.
5. Доплаты к пенсиям муниципальным служащим.
6. Реализация проектов (инициатив) граждан по вопросам местного значения.
7.Сопровождение инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве.
В представленном проекте муниципальной программы определено 16 целевых показателей, характеризующих результат реализации программы.
Срок реализации муниципальной программы определен 2019-2025 годы и на плановый период до 2030 года и соответствует задачам программы.
Финансовые затраты на реализацию мероприятий муниципальной программы на 2019-2021 годы соответствуют доведенным комитетом финансов администрации города Радужный предельным объемам бюджетных ассигнований на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019-2030 годы предусмотрен в сумме 2 954 360,70 тыс. рублей, в том числе: 2019 год – 251 153,20 тыс. рублей, 2020 год – 245 326,50 тыс. рублей, 2021 год – 245 788,10 тыс. рублей, 2022 год – 245 788,10 тыс. рублей, 2023 год – 245 788,10 тыс. рублей, 2024 год – 245 788,10 тыс. рублей, 2025 год – 245 788,10 тыс. рублей, 2026 — 2030 годы – 1 228 940,50 тыс. рублей. Источниками финансирования муниципальной программы являются: федеральный бюджет, бюджет автономного округа, бюджет города Радужный.
Финансово-экономическое обоснование заявленных финансовых потребностей муниципальной программы представлено в полном объеме.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Создание условий для эффективного решения вопросов местного значения и осуществления переданных в установленном порядке государственных полномочий на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» замечания и предложения отсутствуют.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.10.2018 №140-201/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина