Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2019-2025 годах и на период до 2030 года»
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проектом постановления предусмотрено утверждение муниципальной программы города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».
Структура и содержание проекта муниципальной программы соответствует модельной муниципальной программе, утвержденной приложением 2 к постановлению администрации города Радужный от 12.09.2018 №1451 «О модельной муниципальной программе города Радужный, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации». Проект постановления содержит Паспорт муниципальной программы города Радужный, Приложение 1 к муниципальной программе «Целевые показатели муниципальной программы», Приложение 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы», Приложение 3 к муниципальной программе «Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями», Приложение 4 к муниципальной программе «Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению».
Цель муниципальной программы: Развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение доступности и безопасности услуг транспортного комплекса для населения города Радужный.
Для достижения поставленной цели программой определено решение 3-х задач.
Для достижения цели и решения задач муниципальной программы, представленным проектом предлагается реализация 3 основных мероприятий программы: в рамках Подпрограммы I «Автомобильные дороги»: «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений на них», «Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения»; в рамках Подпрограммы II «Автомобильный транспорт»: «Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг автомобильным транспортом».
В представленном проекте муниципальной программы определено 10 целевых показателя, характеризующих результат реализации программы.
Срок реализации муниципальной программы определен 2019-2025 годы и на период до 2030 года.
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019-2030 годы предусмотрен в сумме 1 202 783,60 тыс. рублей (из них: средства бюджета автономного округа – 65 410,90 тыс. рублей, средства бюджета города – 1 137 372,70 тыс. рублей), в том числе: 2019 год – 152 387,50 тыс. рублей, 2020 год – 129 296,10 тыс. рублей, 2021 год – 89 860,00 тыс. рублей, 2022 год – 92 360,00 тыс. рублей, 2023 год – 92 360,00 тыс. рублей, 2024 год – 92 360,00 тыс. рублей, 2025 год – 92 360,00 тыс. рублей, 2026 — 2030 годы – 461 800,00 тыс. рублей.
В проекте постановления на реализацию основных мероприятий муниципальной программы предусмотрены объемы финансовых затрат, в соответствии с доведенными комитетом финансов администрации города Радужный предварительными предельными объемами бюджетных ассигнований на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов. При формировании прогнозных назначений на 2022 -2030 годы преимущественно за основу приняты доведенные плановые назначения 2021 года.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие транспортной системы города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» установлены замечания, в части разработки проекта муниципальной программы и предоставления финансово-экономического обоснования, которые разработчику муниципальной программы следует устранить и повторно представить проект постановления в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 10.12.2018 №173-201/01-27.
Председатель
Т.М. Наливайкина